• по
Более 59000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 марта 2005 года Дело N А19-18897/03-21-Ф02-602/05-С1


[Суд признал незаконным привлечение общества таможенным органом к административной ответственности на основании ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, поскольку таможенный орган не доказал занижение веса товара]
(Извлечение)

Открытое акционерное общество "Производственное объединение Усть-Илимский лесопромышленный комплекс" (далее - Усть-Илимский ЛПК") обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании незаконными и отмене постановлений Братской таможни по делам об административных правонарушениях NN 10616000-334/2003, N 10616000-278/2003, N 10616000-124/2003, N 10616000-128/2003, N 10616000-129/2003, N 10616000-134/2003, N 10616000-113/2003, N 10616000-117/2003, N 10616000-137/2003, N 10616000-335/2003, N 10616000-279/2003.

Решением суда от 29 сентября 2004 года заявленные требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 30 ноября 2004 года решение суда оставлено без изменения.

Обжалуя судебные акты, Братская таможня оспаривает вывод суда о правильном определении декларантом количества товара в графе 38 ГТД, указывая на то, что базой для исчисления таможенной пошлины является количество товара, измеряемая в килограммах веса, а не в дополнительных единицах измерения - килограммах сухого веса на 90% вещества (кг 90% с/в); считает, что при разрешении настоящего спора суд не должен был применять положения ГОСТа 30068-93 как нормативно-технического документа и учитывать позицию ГТК России, изложенную в письме от 27.11.2003 N 06-12/46637, так как актами законодательства о таможенном деле они не являются, а указанная позиция ГТК России изменена в письме от 23.06.2004 N14-10/23022. Поскольку неправильное применение единицы измерения количества товара повлекло занижение суммы таможенных платежей, декларант правомерно привлечен к ответственности на основании части 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем заявитель кассационной жалобы просит об отмене обжалуемых судебных актов и принятии нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В отзыве на кассационную жалобу Усть-Илимский ЛПК отклоняет изложенные в ней доводы, считает судебные акты законными и обоснованными, просит оставить их без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом. Братская таможня своих представителей на судебное заседание не направила, заявив ходатайство о рассмотрении жалобы в их отсутствие.

Как следует из материалов дела, в результате таможенного контроля после выпуска товаров Братской таможней установлено, что Усть-Илимской ЛПК оформил в режиме экспорта товар - целлюлозу сульфатную белёную из хвойных пород древесины марки ХБ-О, ХБ-1, ХБ-2, ХЛ-2, указав в графе 38 ГТД недостоверные данные о количестве товара, что повлекло занижение таможенных платежей.

Постановлениями по делам об административных правонарушениях NN 10616000-334/2003, N 10616000-278/2003, N 10616000-124/2003, N 10616000-128/2003, N 10616000-129/2003, N 10616000-134/2003, N 10616000-113/2003, N 10616000-117/2003, N 10616000-137/2003, N 10616000-335/2003, N 10616000-279/2003 Усть-Илимский ЛПК привлечён к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в сумме 3152678,2 рублей.

Принимая решение об удовлетворении заявленных Усть-Илимским ЛПК требований о признании незаконными вышеуказанных постановлений, суд исходил из того, что занижение веса в графе 38 ГТД не доказано таможенным органом, поэтому привлечение общества к ответственности является незаконным.

Проверив законность и обоснованность судебных актов, принятых по настоящему делу, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не установил нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии судебных актов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение о привлечении к административной ответственности.

Братская таможня не доказала обоснованность привлечения Усть Илимского ЛПК к административной ответственности.

Имеющиеся в материалах дела доказательства - заключение Департамента Торгово-промышленной палаты Российской Федерации N 10/687 от 28.08.2003 "О порядке исчисления и уплаты вывозной таможенной пошлины на целлюлозу сульфатную белёную из хвойных пород древесины", заключение Братского центра стандартизации и метрологии от 07.10.2003 N 655 по вопросу определения количества товара, отчуждаемого при совершении торговых и таможенных операций, письмо ГТК от 27.11.2003 N 06-12/46637 "О порядке исчисления таможенной пошлины на целлюлозу" подтверждают правильность исчисления Усть-Илимским ЛПК специфической вывозной таможенной пошлины, установленной статьей 4 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе".

Количественной характеристикой товара в натуральном выражении для исчисления таможенной пошлины по специфической ставке для товара "целлюлоза сульфатная белёная из хвойных пород древесины" является товарная масса (количество товара в натуральном выражении), определяемая по ГОСТу 30068-93 (ИСО 801-1-79) "Целлюлоза. Определение товарной массы партии. Часть 1. Листовая целлюлоза, упакованная в кипы", являющемуся аутентичным переводом текста международного стандарта МСО 801-1-79. Следовательно, декларантом правильно определено в качестве единицы измерения указанного облагаемого товара кг (1000 кг) товарной массы (90% сухих веществ + 10% воды) и правильно исчислена вывозная таможенная пошлина с использование единицы изменения в кг - 90% с/в.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации о 09.12.1999 N 1364 "Об утверждении вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе" (в редакции от 09.12.1999 N 1364) и приказом ГТК России от 21.10.2002 N 1121 "О ставках вывозных таможенных пошлин" в отношении товара "целлюлоза сульфатная белёная из хвойных пород древесины" (код 4703210000) применяется комбинированная ставка вывозной таможенной пошлины - 10% от таможенной стоимости, но не менее 40 Евро за 1000 кг, в соответствии с которой Усть-Илимским ЛПК была исчислена и уплачена вывозная таможенная пошлина.

При указанных обстоятельствах у Братской таможни отсутствовали правовые основания для привлечения Усть- Илимского ЛПК к административной ответственности на основании части 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановил:

Решение от 29 сентября 2004 года и постановление апелляционной инстанции от 30 ноября 2004 года Арбитражного суда Иркутской области по делу NА19-18897/03-21 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

     Председательствующий
...

     Судьи
...

     Текст документа сверен по:
файл-рассылка

Номер документа: А19-18897/03-21-Ф02-602/05-С1
Принявший орган: Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
Дата принятия: 03 марта 2005

Поиск в тексте