ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 сентября 2004 года Дело N Ф09-2847/04ГК


[Замена должника в исполнительном производстве на его правопреемника произведена судебным приставом-исполнителем при отсутствии судебного акта арбитражного суда, т.е. с нарушением порядка, установленного ст.48 АПК РФ, ст.32 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве", вследствие чего оспариваемое постановление следует признать недействительным]
(Извлечение)

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе: председательствующего ..., судей: ..., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ОАО "Российские железные дороги" на решение от 28.05.2004 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-9093/04 по заявлению ОАО "Российские железные дороги" о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя Железнодорожного подразделения службы судебных приставов г.Екатеринбурга Хромцовой Н.Н. (взыскатель - администрация муниципального образования "Город Сухой Лог", должник - ФГУП "Свердловская железная дорога МПС РФ").

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом.

В судебном заседании приняли участие: судебный пристав-исполнитель Гурай Г.А., доверенность от 27.08.2004; представители ОАО "Российские железные дороги" - Королев А.А., доверенность от 31.08.2004; Рязанов В.Ю., доверенность от 24.08.2004.

Права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда и ходатайств не заявлено.

ОАО "Российские железные дороги" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Железнодорожного подразделения службы судебных приставов г.Екатеринбурга Хромцовой Н.Н. от 10.03.2004 N 5403/9/04 о замене стороны исполнительного производства (должника) правопреемником и взыскании денежных средств со счета должника.

Решением от 28.05.2004 (судья ...) в удовлетворении требований отказано.

В апелляционной инстанции решение не пересматривалось.

ОАО "Российские железные дороги" с решением не согласно, просит его отменить, заявленные требования удовлетворить. Оспаривая судебный акт, заявитель ссылается на нарушение судом ст.48 АПК РФ, неправильное применение ст.32 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве", полагая, что замена должника может быть осуществлена судебным приставом-исполнителем только на основании судебного акта.

Проверив законность решения в порядке ст.ст.274, 284, 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции считает, что судебный акт подлежит отмене, а заявление ОАО "Российские железные дороги" - удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 10.03.2004 судебный пристав-исполнитель Хромцова Н.Н. вынесла постановление N 5403/9/04 о замене должника - ФГУП "Свердловская железная дорога МПС РФ", в исполнительном производстве N 5403/9/04 на ОАО "Российские железные дороги" и взыскании задолженности по данному исполнительному производству в размере 566389 руб. 20 коп. Как следует из указанного постановления, основанием для замены стороны в исполнительном производстве на правопреемника послужила передача ФГУП "Свердловская железная дорога МПС РФ" обязанностей и прав по обязательствам вновь созданному обществу - ОАО "Российские железные дороги".

ОАО "Российские железные дороги" оспаривает данное постановление, полагая, что судебным приставом-исполнителем нарушен установленный ст.48 АПК РФ порядок замены стороны в исполнительном производстве.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что ФЗ РФ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" установил специальный порядок правопреемства при приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта, вследствие чего обращения в суд для решения вопроса о замене стороны в исполнительном производстве не требовалось. Довод заявителя о том, что замена стороны должна осуществляться в порядке, установленном ст.48 АПК РФ, судом отклонен. По его мнению, положения данной нормы относимы к иным стадиям арбитражного процесса, а правопреемство при исполнении судебного акта осуществляется на основании федерального закона, регулирующего вопросы исполнительного производства (ст.182 АПК РФ).

Данные выводы суда являются ошибочными.

Согласно ст.48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении, в том числе реорганизации юридического лица, арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

В соответствии со ст.32 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве" в случае выбытия одной из сторон (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель обязан своим постановлением произвести замену этой стороны ее правопреемником, определенным в порядке, установленном федеральным законом. Порядок замены стороны установлен статьей 48 АПК РФ.

Таким образом, замена стороны ее правопреемником может быть произведена постановлением судебного пристава-исполнителя на основании судебного акта арбитражного суда.

При рассмотрении спора судом установлено, что на основании ФЗ РФ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта", постановлений Правительства РФ от 18.09.2003 N 585, от 30.06.2003 N 882-р была осуществлена реорганизация ФГУП "Свердловская железная дорога" путем включения его имущества в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта - ОАО "Российские железные дороги". Данное обстоятельство является основанием для замены стороны в исполнительном производстве.

Замена должника - ФГУП "Свердловская железная дорога МПС РФ", в исполнительном производстве N 5403/9/04 на его правопреемника - ОАО "Российские железные дороги", произведена судебным приставом-исполнителем при отсутствии судебного акта арбитражного суда, т.е. с нарушением порядка, установленного ст.48 АПК РФ, ст.32 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве", вследствие чего оспариваемое постановление следует признать недействительным.

Ссылка суда на Закон РФ от 27.02.2003 N 29-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" (ст.ст.3, 4), в соответствии с которым, по его мнению, не требуется обращения в суд для решения вопроса о замене стороны, является необоснованной.

Сферой действия данного закона является установление организационно-правовых особенностей приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта, а также управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта (ст.1 Закона). Положения Закона о формировании уставного капитала единого хозяйствующего субъекта - ОАО "Российские железные дороги", (п.4 ст.4) и передаче этому акционерному обществу обязанностей и прав по обязательствам организаций федерального железнодорожного транспорта (п.6 ст.4), устанавливают правопреемство в материальном правоотношении. Правопреемство в материальном правоотношении является лишь основанием для осуществления правопреемства процессуального. Законом (ст.48 АПК РФ) установлен судебный порядок процессуального правопреемства. Каких-либо правил, устанавливающих специальный порядок процессуального правопреемства при приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта, ФЗ РФ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" не содержит.

Вывод суда о том, что требования ст.48 АПК РФ не могут быть применены при правопреемстве на стадии исполнения судебного акта, основаны на неправильном толковании ст.32 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве".

При таких обстоятельствах судебный акт принят с нарушением норм права, является незаконным и подлежит отмене. Заявление ОАО "Российские железные дороги" о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя Железнодорожного подразделения службы судебных приставов г.Екатеринбурга Хромцовой Н.Н. от 10.03.2004 N 5403/9/04 о замене стороны исполнительного производства (должника) правопреемником и взыскании денежных средств со счета должника следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.286, 287, 288, 289 АПК РФ, суд постановил:

Решение от 28.05.2004 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-9093/04 отменить.

Постановление судебного пристава-исполнителя Хромцовой Н.Н. N 5403/9/04 от 10.03.2004 о замене стороны исполнительного производства (должника) правопреемником и взыскании денежных средств со счета должника признать недействительным.

     Председательствующий
...

Судьи
...

Текст документа сверен по:

рассылка