ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 сентября 2004 года Дело N Ф09-2867/04ГК


[Удовлетворяя заявление о признании недействительным пункта постановления главы администрации, суд указал, что оспариваемый пункт постановления главы администрации в части утверждения цены выкупа объекта противоречит Федеральному закону N 123-ФЗ "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в РФ", нормативным правовым актам Республики и нарушает имущественные права ООО]
(Извлечение)

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности судебных актов арбитражных судов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе: председательствующего ..., судей: ..., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Комитета по управлению муниципальной собственностью г.Уфы на постановление апелляционной инстанции от 08.06.2004 Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-2172/2004-ГНГ по заявлению ООО "Торговая фирма "Коммерсант" к администрации г.Уфы, 3-и лица: Комитет по управлению муниципальной собственностью г.Уфы, Министерство имущественных отношений Республики Башкортостан, о признании недействительным постановления.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, их представители в судебное заседание не явились. Ходатайств не поступило.

ООО "Торговая фирма "Коммерсант" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к администрации г.Уфы, 3-е лицо: Комитет по управлению муниципальной собственностью г.Уфы, о признании недействительным п.1 постановления главы администрации г.Уфы от 08.08.2003 N 3487 в части утверждения п.2.3 условий приватизации объекта недвижимого имущества - здания, расположенного по адресу: г.Уфа, ул.Б.Бикбая, 2/2, определяющего цену продажи объекта в размере 12530000 руб.

Определением от 01.03.2004 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство имущественных отношений Республики Башкортостан.

Решением от 12.04.2004 (судья ...) требование удовлетворено.

Постановлением апелляционной инстанции от 08.06.2004 (судьи: ...) решение оставлено без изменения.

Комитет по управлению муниципальной собственностью г.Уфы в кассационной жалобе просит постановление от 08.06.2004 отменить, в удовлетворении требования отказать, ссылаясь на неправильное применение судом норм Федерального закона от 29.07.98 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в РФ", Указа Президента РБ от 16.06.99 N УП-375.

Законность судебных актов проверена в порядке ст.ст.274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации .

Как следует из материалов дела, 25.05.2001 ООО "Торговая фирма "Коммерсант" подало заявку о выкупе объекта нежилого фонда - помещения, расположенного по адресу: г.Уфа, ул.Б.Бикбая, 2/2, площадью 1042,9 кв.м.

Постановлением главы администрации г.Уфы от 10.12.2002 N 5891 разрешена продажа объекта недвижимости ООО "Торговая фирма "Коммерсант".

Постановлением главы администрации г.Уфы от 08.08.2003 N 3487 утверждены условия приватизации объекта недвижимого имущества - здания, расположенного по адресу: г.Уфа, ул.Б.Бикбая, 2/2, определяющие цену выкупа объекта в размере 12530000 руб. в соответствии с рыночной стоимостью.

По мнению заявителя, цена выкупа является завышенной, оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует законодательству о приватизации и нарушает права ООО "Торговая фирма "Коммерсант".

Согласно ст.13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

Удовлетворяя требование, арбитражный суд правильно исходил из того, что п.1 постановления главы администрации г.Уфы от 08.08.2003 N 3487 в части утверждения цены выкупа объекта противоречит Федеральному закону от 21.07.97 N 123-ФЗ "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в РФ", нормативным правовым актам Республики Башкортостан и нарушает имущественные права ООО "Торговая фирма "Коммерсант".

Статья 26 Федерального закона от 21.07.97 N 123-ФЗ "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в РФ" регулировала порядок выкупа государственного и муниципального имущества, сданного в аренду. Согласно п.2 указанной статьи арендатор может приобрести такое имущество в порядке, установленном программами приватизации субъектов РФ. В силу ст.15 Закона РБ от 14.07.98 N 169-3 "О приватизации государственного и муниципального имущества в РБ" порядок определения начальной цены объектов приватизации устанавливается законодательством Республики Башкортостан. Указом Президента РБ от 16.06.99 N УП-375 были утверждены положения о порядке продажи объектов государственного (муниципального) нежилого фонда, которыми установлена специальная методика определения продажной цены объектов, сданных в аренду.

Поскольку цена выкупа объекта недвижимости в сумме 12530000 руб. определена с нарушением вышеуказанных нормативных правовых актов, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требование (ст.13 ГК РФ, ч.2 ст.201 АПК РФ).

Довод заявителя жалобы о том, что Указ Президента РБ от 30.12.96 N УП-880 в редакции Указа Президента РБ от 16.06.99 N УП-375 был отменен Указом Президента РБ от 22.03.2002 N УП-126 с 01.01.2002, несостоятелен. В данном случае Указ Президента РБ от 22.03.2002 N УП-126 не может быть применен, поскольку опубликован в официальном издании государственных органов Республики Башкортостан только в N 6 за 2002г. и отмена ранее принятых нормативных правовых актов с 01.01.2002 ухудшает положение заявителя, подавшего заявку на приватизацию 25.05.2001.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции пришел к выводу, что решение и постановление законны и отмене не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение от 12.04.2004 и постановление апелляционной инстанции от 08.06.2004 Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-2172/2004-ГНГ оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Электронный текст документа