ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 апреля 2005 года Дело N Ф03-А51/05-2/275


[В удовлетворении требований отказано по мотиву несоблюдения налогоплательщиком требований пункта 9 статьи 165 Налогового кодекса РФ и неуплаты НДС по ставке 20% по истечении 180 дней, считая с даты выпуска товаров региональными таможенными органами в режиме экспорта]
(Извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе: ..., при участии: от заявителя - ОАО "ПМП" - Гусева Н.В., представитель, дов. N 15 от 10.01.2005; от ответчика - МИМНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю - Павлов А.Н., представитель, дов. N 10/562 от 11.02.2005, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю на решение от 28.07.2004, постановление от 14.10.2004 по делу N А51-9820/03 31-268 Арбитражного суда Приморского края, дело рассматривали: в суде первой инстанции судья ..., в апелляционной инстанции судьи: ..., по заявлению открытого акционерного общества "Приморское морское пароходство" к Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю о признании недействительным решения от 21.07.2003 N 08/182, установил:

Открытое акционерное общество "Приморское морское пароходство" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю (в настоящее время - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю, далее - инспекция по налогам и сборам) от 21.07.2003 N 08/182.

Решением суда от 10.10.2003, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 23.01.2004, в удовлетворении требований отказано по мотиву несоблюдения налогоплательщиком требований пункта 9 статьи 165 Налогового кодекса РФ и неуплаты НДС по ставке 20% по истечении 180 дней, считая с даты выпуска товаров региональными таможенными органами в режиме экспорта.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 21.04.2004 решение суда, постановление апелляционной инстанции отменены, дело направлено на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

Решением суда от 28.07.2004, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 14.10.2004, заявленные требования общества удовлетворены в полном объеме, решение налогового органа признано недействительным как несоответствующее Налоговому кодексу РФ. Судебные акты мотивированы тем, что налогоплательщиком подтверждено право на применение ставки в размере 0 процентов в отношении заявленной экспортной выручки за сентябрь 2001 года, поэтому сумма налога, причитающаяся к уплате в бюджет, отсутствует. В связи с чем у налогового органа отсутствовали основания для доначисления суммы налога на добавленную стоимость при налогообложении по налоговой ставке 0 процентов, пени и штрафа.

Не согласившись с решением суда, постановлением апелляционной инстанции, инспекция по налогам и сборам обратилась с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить как принятые с нарушением норм материального права, в удовлетворении требований общества отказать. В обоснование жалобы заявитель ссылается на пропуск обществом установленного срока (180 дней) подачи документов, подтверждающих обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов, в нарушение пункта 9 статьи 165 Налогового кодекса РФ, что является основанием для начисления сумм НДС, пени, штрафа.

В судебном заседании представитель инспекции по налогам и сборам доводы, изложенные в кассационной жалобе, поддержал в полном объеме.

Представитель общества в судебном заседании против доводов жалобы возражал, просил решение суда и постановление апелляционной инстанции оставить без изменения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа оснований для отмены обжалуемых судебных актов не установил.

Как следует из материалов дела, ОАО "Приморское морское пароходство" 21.04.2003 в налоговый орган по месту постановки на налоговый учет представило дополнительную налоговую декларацию по НДС по налоговой ставке 0 процентов за сентябрь 2001 года в связи с осуществлением обществом работ (услуг) по сопровождению, транспортировке, погрузке и перегрузке экспортируемых за пределы Российской Федерации товаров, импортируемых в Российскую Федерацию, выполняемых российскими перевозчиками, налогообложение которых в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса РФ производится по названной выше ставке.

Налоговым органом проведена камеральная проверка указанной декларации и документов к ней, по результатам которой вынесено решение от 21.07.2003 N 08/182. Названным решением обществу отказано в возмещении из федерального бюджета НДС в сумме 629980 руб. за сентябрь 2001 года, а также доначислен неуплаченный НДС в сумме 1475358 руб., начислены пени в порядке статьи 75 Налогового кодекса РФ в сумме 400057 руб. и, кроме того, ОАО "Приморское морское пароходство" привлечено к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ в виде взыскания штрафа в сумме 295072 руб.

Основанием для доначисления НДС и пени в названных выше суммах и привлечения налоговой ответственности, как следует из оспариваемого решения, явилась неуплата обществом, в нарушение статей 165, 167 Налогового кодекса РФ, по истечении 180 дней, считая с даты помещения товаров под таможенный режим экспорта, НДС по ставке 20% в упомянутой сумме в результате неподтверждения документально экспортной выручки в сумме 7376790 руб. и, кроме того, представление неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 4 статьи 165 Налогового кодекса РФ, для подтверждения права на применение налоговой ставки 0 процентов. При этом, как указано в решении, налогоплательщик не предъявил в инспекцию документы с построчным (нотариально заверенным переводом на русский язык, не представил инвойсы, счета-фактуры на оказанные услуги, а представленные обществом поручения на погрузку товара не содержали номеров грузовых таможенных деклараций, по которым вывезен экспортный груз. В этой связи налоговый орган пришел к выводу о необоснованном невключении обществом в налоговую базу экспортной выручки в сумме 10602654 руб., отсюда доначислен НДС - 1475358 руб.

Названные обстоятельства послужили основанием для отказа в предоставлении налоговых вычетов в порядке статьи 172 Налогового кодекса РФ, соответственно, в возмещении НДС в сумме 629980 руб. из бюджета.

Решением Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Приморскому краю N 08-15-276 от 29.08.2003 указанное решение налогового органа отменено в части отказа в применении ставки 0 процентов и возмещении НДС, была назначена дополнительная проверка. По результатам проверки принято решение N 08/383 от 15.10.2003 о необоснованности применения ставки 0 процентов и отказе в возмещении НДС.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 25.12.2003 по делу N А51-15591/03 25-400 это решение налогового органа признано недействительным.

Таким образом, применение налоговой ставки 0 процентов по спорной декларации признано обоснованным.

Решение суда вступило в законную силу.

Пунктом 9 статьи 165 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщик должен представит налоговому органу документы, обосновывающие применение налоговой ставки 0 процентов, в срок не позднее 180 дней, считая с даты оформления региональными таможенными органами ГТД на вывоз товаров в таможенном режиме экспорта.

Вышеназванной нормой права установлено, что если впоследствии налогоплательщик представляет в налоговые органы документы (их копии), обосновывающие применение налоговой ставки в размере 0 процентов, уплаченные суммы налога подлежат возврату налогоплательщику в порядке и на условиях, предусмотренных статьей 176 Налогового кодекса РФ.

Как видно из материалов дела и установлено арбитражным судом, ОАО "ПМП" подтвердило правомерность применения ставки 0 процентов по НДС, представив дополнительную декларацию, а также учитывая, что у налогового органа не имеется претензий к представленным документам, кассационная инстанция считает правомерным вывод суда первой и апелляционной инстанций о том, что решение инспекции по налогам и сборам от 21.07.2003 N 08/182 не соответствует положениям части второй Налогового кодекса РФ. Кроме того, данный факт подтвержден решением Арбитражного суда Приморского края от 25.12.2003 по делу N А51-15591/03 25-400, согласно которому арбитражным судом сделан вывод об отсутствии оснований у налогового органа для отказа обществу в возмещении налога на добавленную стоимость.

Таким образом, арбитражный суд всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам. Выводы, содержащиеся в вынесенных по делу судебных актах, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 28.07.2004, постановление апелляционной инстанции от 14.10.2004 по делу N А51-9820/03 31-268 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Резолютивная часть постановления объявлена 30 марта 2005 года.

Полный текст постановления изготовлен 6 апреля 2005 года.

     Председательствующий
      ...

      Судьи
      ...

Текст документа сверен по:

рассылка