ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 марта 2005 года Дело N Ф04-1235/2005(9305-А02-37)


[Отказывая Управлению ПФ в удовлетворении требований о взыскании с предпринимателя пеней за просрочку уплаты фиксированного платежа, арбитражный суд исходил из того, что срок уплаты страховых взносов в виде фиксированных платежей в минимальном размере законодательно не установлен, однако данный вывод суда является ошибочным]
(Извлечение)

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе: ..., в судебном заседании при участии: представители сторон не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Майминском районе Республики Алтай на решение Арбитражного суда Республики Алтай от 02.11.2004 по делу N А02-3033/04 по заявлению государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Майминском районе к предпринимателю Брагину Виталию Петровичу о взыскании 1839,60 руб., установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Майминском районе Республики Алтай (далее - Управление ПФ) обратилось в Арбитражный суд Республики Алтай с заявлением к предпринимателю, осуществляющему деятельность без образования юридического лица, Брагину Виталию Петровичу, о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 1800 руб. и пеней в сумме 39,60 руб. за просрочку уплаты взносов.

Решением суда первой инстанции от 02.11.2004 (судья ...) заявленное требование удовлетворено частично. С предпринимателя Брагина В.П. взыскано 1800 руб. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

В удовлетворении остальной части требования отказано, поскольку законодательно предусмотрен лишь срок уплаты фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный. Управлением ПФ заявлено требование о взыскании минимального размера фиксированного платежа в размере 150 руб., срок уплаты которого не установлен, в связи с чем требование о взыскании пеней за несвоевременную уплату указанного платежа необоснованно.

В кассационной жалобе Управление ПФ, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит отменить решение суда в части отказа взыскания сумм пеней и принять судебный акт об удовлетворении требований заявителя в полном объеме по основаниям, изложенным в кассационной жалобе.

Управление ПФ полагает, что в связи с тем, что в Федеральном законе Российской Федерации от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" отсутствует норма о сроке уплаты фиксированного платежа в минимальном размере, следует применять аналогию закона. В данном случае, по мнению заявителя, подлежит применению постановление Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 N 148, устанавливающее срок для исчисления и уплаты фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный.

В нарушение статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на кассационную жалобу предпринимателем Брагиным В.П. не представлен.

Проверив в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность решения арбитражного суда, изучив материалы дела, доводы жалобы, кассационная инстанция считает, что кассационная жалоба подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Брагин В.П. с 24.12.97 зарегистрирован в Майминской районной администрации Республики Алтай в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, о чем выдано свидетельство N 1604, состоит на учете в Управлении ПФ в качестве плательщика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

13.02.2004 предпринимателю Брагину В.П. в порядке ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации направлено требование N 230 об уплате задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации в виде фиксированного платежа в размере 1800 руб., на финансирование страховой и накопительной части трудовой пенсии за 2003 год, имеющейся по состоянию на 13.02.2003 и 39,60 руб. пени.

Неуплата в добровольном порядке в срок, установленный в требовании до 23.02.2004, суммы задолженности и пени послужило основанием для обращения Управления ПФ на основании пункта 2 статьи 25 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" от 15.12.2001 N 167-ФЗ в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая Управлению ПФ в удовлетворении требований о взыскании с предпринимателя Брагина В.П. пеней за просрочку уплаты фиксированного платежа, арбитражный суд исходил из того, что срок уплаты страховых взносов в виде фиксированных платежей законодательно не установлен. Данный вывод суда является ошибочным.

Факт наличия у предпринимателя Брагина В.П. задолженности по страховым взносам в виде фиксированного платежа за 2003 год в размере 1800 руб. установлен судом и подтверждается материалами дела. Доказательств, опровергающих это, ответчиком не представлено.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисляемыми за каждый день календарной просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом днем уплаты страховых взносов.

Как правильно указал арбитражный суд, Федеральным законом Российской Федерации от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" сроков уплаты страховых взносов в виде фиксированных платежей не установлено. Однако статьей 28 предусмотрено, что порядок и сроки исчисления и уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 4 постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 N 148 "Об утверждении правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающим минимальный размер фиксированного платежа" фиксированный платеж за текущий год уплачивается не позднее 31 декабря этого года.

Кроме того, из системного толкования статей 3, 23 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 167-ФЗ также следует, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование должны быть уплачены не позднее 31 декабря этого года.

Следовательно, начисление Управлением ПФ предпринимателю Брагину В.П. пени в размере 39,60 руб. за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование является правомерным.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что арбитражный суд на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств правильно установил все фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, однако неправильно применил нормы материального права, суд кассационной инстанции считает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новое решение об удовлетворении заявленных Управлением ПФ требований в полном объеме.

В силу части 2 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом кассационной инстанции, выдается соответствующим арбитражным судом, рассматривавшим дело по первой инстанции.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, частью 2 статьи 288, статьей 289, 110, частью 2 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, инстанция постановила:

Решение от 02.11.2004 Арбитражного суда Республики Алтай по делу N А02-3033/2004 в части отказа во взыскании с индивидуального предпринимателя Брагина В.П. 39,60 руб. пени - отменить. Принять в этой части новое решение.

Взыскать с индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, Брагина Виталия Петровича, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 39 (тридцать девять) руб. 60 коп. - пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за 2003 год.

В остальной части решение от 02.11.2004 Арбитражного суда Республики Алтай по делу N А02-3033/2004 оставить без изменения.

Взыскать с индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, Брагина Виталия Петровича, в доход федерального бюджета 50 (пятьдесят) рублей государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы.

Исполнительные листы выдать Арбитражному суду Республики Алтай.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

     Председательствующий
     ...

      Судьи
    ...

     Текст документа сверен по:
рассылка