ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 марта 2005 года Дело N Ф04-1327/2005(9448-А03-18)


[Суд сделал правильный вывод о том, что Закон N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" не регламентирует порядок взыскания недоимки, за исключением указания на судебный порядок, в связи с чем верно указал на то, что в данном случае подлежат применению нормы НК РФ]
(Извлечение)

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе: ..., при участии в судебном заседании: от заявителя - о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель заявителя в судебное заседание не явился, от заинтересованного лица - о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, рассмотрев кассационную жалобу сельскохозяйственного производственного кооператива "Нижнекучукский" на решение от 15.09.2004 и постановление апелляционной инстанции от 30.11.2004 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-6847/04-2, установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Благовещенском районе (далее - ГУ УПФ в Благовещенском районе) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о взыскании с сельскохозяйственного производственного кооператива "Нижнекучукский", с.Нижний Кучук Благовещенского района (далее - СПК "Нижнекучукский"), недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 224238 руб. и пени за их несвоевременную уплату в размере 31937 руб.; всего 256175 руб.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 15.09.2004 (судья ...) требования ГУ УПФ в Благовещенском районе удовлетворены частично, с СПК "Нижнекучукский" взыскано 165707,88 руб. страховых взносов, во взыскании недоимки в размере 58530,12 руб. отказано (в связи с уплатой страхователем данной суммы), заявление в части взыскания пени в размере 31937 руб. оставлено без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора.

Постановлением апелляционной инстанции от 30.11.2004 (судьи: ...) решение от 15.09.2004 оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

В кассационной жалобе СПК "Нижнекучукский", ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит вынесенные судебные акты отменить в части взыскания задолженности по страховым взносам, принять новое решение об отказе в удовлетворении требований ГУ УПФ в Благовещенском районе по основаниям, изложенным в кассационной жалобе. Считает, что ГУ УПФ в Благовещенском районе нарушен пресекательный срок, предусмотренный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

Отзыв на кассационную жалобу в нарушение требований статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ГУ УПФ в Благовещенском районе не представлен.

Суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, не находит правовых оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, СПК "Нижнекучукский" в соответствии с п.1 ст.6 ФЗ от 15.12.2001 N 167-ФЗ является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу п.2 статьи 14 этого же Закона обязано своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет ПФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов.

Согласно декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам за 2003 год, СПК "Нижнекучукский" начислено страховых взносов на сумму 379657,49 руб., из них уплачено - 155419,49 руб. Таким образом, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составила 165707,88 руб.

На основании изложенного, ГУ УПФ в Благовещенском районе, руководствуясь п.2 ст.25 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" от 15.12.2001 N 167-ФЗ (далее - ФЗ от 15.12.2001 N 167-ФЗ) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с задолженности по страховым взносам в судебном порядке.

Взыскивая с СПК "Нижнекучукский" страховые взносы в размере 165707,88 руб., Арбитражный суд Алтайского края принял законные и обоснованные судебные акты. Кассационная инстанция не принимает доводы кассационной жалобы.

В пункте 1 статьи 23 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" указано, что под расчетным периодом понимается календарный год, который состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В силу второго абзаца пункта 1 статьи 23 и пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" следует, что страхователь производит исчисление и уплату авансовых платежей ежемесячно. Однако суммы авансовых платежей не являются окончательными и подлежат корректировке по итогам отчетных периодов.

Из статьи 24 названного Закона следует, что разница между суммами авансовых платежей, уплаченных за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

В силу статьи 2 Закона, правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом.

Судом сделан правильный вывод о том, что Закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" не регламентирует порядок взыскания недоимки, за исключением указания на судебный порядок, в связи с чем верно указано на то, что в данном случае подлежат применению нормы Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом кассационная инстанция поддерживает ссылку суда на пункт 14 информационного письма Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 11.08.2004 N 79 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании", где указано, что при определении срока направления требования о взыскании сумм недоимок по страховым взносам и срока обращения в суд с таким требованием применяются положения статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации при неуплате в установленный срок налога (взноса), исковое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока его исполнения.

Из пункта 6 статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" следует, что срок предоставления декларации по страховым взносам в налоговый орган установлен не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Следовательно, обратившись в суд с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам 04.06.2004, ГУ УПФ в Благовещенском районе не пропустило установленный законом срок, в связи с чем довод страхователя о его пропуске подлежит отклонению.

Факт наличия задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование установлен судом, подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается. Следовательно, вывод суда о правомерности требований ГУ УПФ в Благовещенском районе о взыскании с СПК "Нижнекучукский" недоимки по страховым взносам в размере 165707,88 руб. является правильным.

Таким образом, арбитражный суд всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений процессуального закона. Выводы и расчеты, содержащиеся в вынесенном по делу судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и оснований для их переоценки кассационная инстанция не имеет.

Кассационная инстанция, рассмотрев ходатайство СПК "Нижнекучукский" об уменьшении размера государственной пошлины за подачу кассационной жалобы в связи с тяжелым материальным положением, руководствуясь ч.4 ст.102 АПК РФ, считает возможным снизить размер государственной пошлины за подачу кассационной жалобы до 500 рублей.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение от 15.09.2004 и постановление апелляционной инстанции от 30.11.2004 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-6847/04-2 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива "Нижнекучукский" государственную пошлину в сумме 500 (пятьсот) рублей в доход федерального бюджета.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.