ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 апреля 2005 года Дело N А62-3688/2004


[Согласно п.2 ст.119 НК РФ непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах срока представления такой декларации влечет взыскание штрафа в размере 30% суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, и 10% суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц, начиная со 181-го дня]
(Извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: …, при участии в заседании: от заявителя - Сахарова С.Л., инженера (дов. N 833 от 24.11.2003); от налогового органа - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, рассмотрев кассационную жалобу Инспекции ФНС России по Промышленному району г.Смоленска (правопреемник ИМНС России по Промышленному району г.Смоленска) на решение от 15.12.2004 (судья …) Арбитражного суда Смоленской области по делу N А62-3688/2004, установил:

ОАО "Смолстром-сервис" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции ФНС России по Промышленному району г.Смоленска (далее - Инспекция) от 24.06.2004 N 149.

Инспекция обратилась в суд со встречным заявлением о взыскании с Общества налоговых санкций в сумме 327859 руб. 77 коп.

Решением от 15.12.2004 Арбитражного суда Смоленской области по первоначальному заявлению признать недействительными пункт 2.1 в части начисления земельного налога за 2003 год в сумме 1535213,03 руб., пени в сумме 180514,72 руб., пункт 1.2 в части взыскания налоговой санкции, предусмотренной п.1 ст.122 НК РФ за неуплату земельного налога за 2003 год в результате занижения налоговой базы в виде штрафа в размере 307042 руб. 61 коп. и п.1.1 в части взыскания налоговой санкции, предусмотренной п.2 ст.119 НК РФ, за непредставление налоговой декларации по земельному участку, расположенному в г.Сафоново, ул.Радищева, д.9, в июле, августе, сентябре 2003 года решения Инспекции от 24.06.2004 N 149 ввиду несоответствия данных пунктов статьям 16, 17 Закона РФ от 11.10.91 N 1738-1 "О плате за землю", статьям 29, 33, 35 Земельного кодекса РФ, статьям 1, 16 Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве". В остальной части требований отказано.

По встречному заявлению взыскать с Общества налоговую санкцию, предусмотренную п.2 ст.119 НК РФ в виде штрафа в размере 624,47 руб., налоговую санкцию, предусмотренную п.1 ст.122 НК РФ в виде штрафа в размере 208,18 руб. В удовлетворении остальной части требования отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить решение суда как принятое с нарушением норма материального права.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, выслушав объяснения представителя Общества, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как видно из материалов дела, Инспекцией проведена выездная налоговая проверка Общества по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности внесения в бюджет платы за землю за период 2003 года. В результате проверки установлено, что в нарушение ст.35 Земельного кодекса РФ, ст.ст.16, 17 Закона РФ от 11.10.91 N 1738-1 "О плате за землю" налогоплательщик не исчислил и не уплатил в бюджет земельный налог за 2003 год за земельный участок, расположенный по адресу: г.Сафоново, ул.Радищева, д.9, а также не представил налоговую декларацию по земельному налогу за 2003 год; не исчислил и не уплатил в бюджет земельный налог за 2003 год по земельному участку, расположенному по адресу: г.Смоленск, ул.Крупской, д.38.

Решением от 24.06.2004 N 149 Инспекция привлекла Общество к налоговой ответственности по п.2 ст.119 НК РФ за непредставление налоговой декларации более 180 дней по земельному налогу за 2003 год по участку, расположенному в г.Сафоново, в виде штрафа в размере 18735 руб. 45 коп.; по п.1 ст.122 НК РФ за неуплату земельного налога за 2003 год в результате занижения налоговой базы в виде штрафа в размере 309124 руб. 32 коп. По данному решению Обществу предложено уплатить недоимку по земельному налогу за 2003 год в сумме 1545621,61 руб., пени за несвоевременную уплату налога в сумме 181624,49 руб.

Общество на основании договора купли-продажи от 25.06.2003 приобрело в собственность механические мастерские, здание административно-бытового корпуса и гараж, расположенные по адресу: Смоленская область, г.Сафоново, ул.Радищева, д.9. Переход права собственности на указанные объекты недвижимости зарегистрирован Регистрационной палатой Смоленской области в Едином государственном реестре прав 17.09.2003, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 18.09.2003 серии 67-АА N 130805, 130806, 130804.

Право собственности Общества на здание газораспределительного пункта, здание механической мастерской, трансформаторную подстанцию, здание материального склада, инвентарное здание, прессовое формовочное отделение N 2, расположенное по адресу: г.Смоленск, ул.Крупской, д.38, установлено решением от 02.03.2004 Арбитражного суда Смоленской области. Право собственности на указанные объекты недвижимости зарегистрировано Регистрационной палатой Смоленской области в Едином государственном реестре прав 06.04.2004 и 14.04.2004, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации прав от 06.04.2004 серии 67-АА N 158617, 158681 и от 15.04.2004 серии 67-АА N 158890, 158891, 158892, 158894.

Согласно ст.ст.2, 14 Федерального закона от 21.07.97 N 122-ФЗ государственная регистрация прав является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав.

В соответствии со ст.28 Федерального закона N 122 права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

Как правильно сделал вывод суд первой инстанции, моментом возникновения у ОАО "Смолстром-сервис" права собственности на недвижимое имущество в силу ч.2 ст.233 ГК РФ следует считать 17.09.2003 - на объект, расположенный по адресу: г.Сафоново, ул.Радищева, д.9; 6 и 14 апреля 2004 года - на объект, расположенный по адресу: г.Смоленск, ул.Крупской, д.38, и с этого момента приобретатель может распоряжаться имуществом как своим собственным.

Как установлено судом, налоговая декларация должна подаваться Обществом в налоговый орган в общем порядке. Из материалов дела следует, что налогоплательщик сам отразил в налоговой декларации сумму земельного налога, подлежащую уплате в октябре-декабре 2003 года в размере 10409 руб. Так как в установленный законом срок данная сумма уплачена не была, то Инспекцией правомерно исчислен налог в сумме 10409 руб., пени соразмерно сумме земельного налога равной 10409 руб., а также налоговая санкция, предусмотренная п.1 ст.122 НК РФ за неуплату земельного налога в результате занижения налоговой базы в виде штрафа в размере 2081 руб.

Суд правомерно отказывает Обществу в удовлетворении заявленных требований в этой части.

Согласно п.2 ст.119 НК РФ непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах срока представления такой декларации влечет взыскание штрафа в размере 30% суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, и 10% суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц, начиная со 181-го дня.

Согласно ст.80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, налоговых льготах, исчисленной сумме налога и другие данные, связанные с исчислением и уплатой налога. Общество не представило налоговую декларацию по земельному участку, расположенному по адресу: г.Сафоново, ул.Радищева, д.9, в октябре, ноябре, декабре 2003 года в установленные сроки, поэтому суд правомерно считает требования налогового органа в части привлечения Общества к налоговой ответственности, предусмотренной п.2 ст.119 НК РФ, обоснованными.

Размер взыскиваемых налоговых санкций уменьшен судом с учетом смягчающих ответственность обстоятельств в соответствии с требованиями ст.112, п.3 ст.114 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.287, ст.289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение от 15.12.2004 Арбитражного суда Смоленской области по делу N А62-3688/2004 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.