ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 марта 2005 года Дело N А09-17470/04-15


[Отказывая в удовлетворении заявления о взыскании с ОАО штрафных санкций, предусмотренных п.1 ст.122 НК РФ, суд правомерно исходил из того, что в силу п.2 и п.3 ст.243 НК РФ сумма ЕСН, подлежащая уплате в бюджет, уменьшается налогоплательщиком на суммы начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, которые признаются налоговыми вычетами по ЕСН, а условием применения налоговых вычетов является факт начисления страховых взносов, а не факт их уплаты]
(Извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: ..., при участии в заседании: от налогового органа - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом; от ООО "ЕТК "Техноуниверсал" - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции ФНС N 8 по Брянской области (правопреемник Межрайонной инспекции МНС РФ N 13 по Брянской области) на решение от 29.11.2004 (судья ...) Арбитражного суда Брянской области по делу N А09-17470/04-15, установил:

Межрайонная инспекция МНС РФ N 13 по Брянской области обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Европейская торговая компания "Техноуниверсал" (далее - общество) налоговых санкций в сумме 48,25 руб.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 29.11.2004 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Межрайонная инспекция ФНС РФ N 8 по Брянской области просит отменить названный судебный акт, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, Межрайонной инспекцией МНС РФ N 13 по Брянской области проведена камеральная проверка налоговой декларации ООО "Европейская торговая компания "Техноуниверсал" по единому социальному налогу за 2003 год.

По результатам камеральной проверки налоговым органом принято решение от 31.05.2004 N 358-27 о привлечении общества к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст.122 Налогового кодекса РФ в виде штрафа в сумме 48,25 руб.

Основанием для применения налоговой санкции явился вывод налогового органа о занижении налогоплательщиком единого социального налога в сумме 241,25 руб. в результате того, что в налоговых декларациях за 2003 год сумма начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование превышает сумму фактически уплаченных страховых взносов за этот же период, что противоречит положениям абзаца 4 п.3 ст.243 Налогового кодекса РФ.

Требование от 04.06.2004 N 1800 об уплате налоговой санкции в срок до 14.06.2004 ООО "Европейская торговая компания "Техноуниверсал" в добровольном порядке не выполнило, что послужило основанием для обращения Межрайонной инспекции МНС РФ N 13 по Брянской области в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, арбитражный суд правомерно исходил из следующего.

В силу п.2 и п.3 ст.243 Налогового кодекса РФ сумма единого социального налога, подлежащая уплате в бюджет, уменьшается налогоплательщиком на суммы начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, которые признаются налоговыми вычетами по единому социальному налогу. При этом в случае, если сумма примененного налогового вычета превышает сумму фактически уплаченных страховых взносов, такая разница признается занижением суммы налога.

Таким образом, условием применения налоговых вычетов является факт начисления страховых взносов, а не факт их уплаты.

Кроме того, из анализа п.2 ст.243 Налогового кодекса РФ и п.2 ст.24 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" видно, что окончательная уплата страховых взносов за соответствующий отчетный период (квартал) должна быть произведена позднее сроков, установленных законом для представления расчета по единому социальному налогу в налоговые органы.

Тем не менее, в силу прямого действия абзаца 4 п.3 ст.243 Налогового кодекса РФ суд правомерно указал, что у инспекции имелись основания для доначисления единого социального налога.

Вместе с тем, разрешая спор о взыскании налоговой санкции, суд обоснованно учел, что налогоплательщик самостоятельно исчислил сумму налоговых вычетов по единому социальному налогу, указал данную сумму в декларации и не скрывал сумму произведенных платежей страховых взносов.

В соответствии с п.1 ст.122 Налогового кодекса РФ налогоплательщик привлекается к ответственности в случае неуплаты или неполной уплаты сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия).

В силу ст.106 Налогового кодекса РФ налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное деяние.

Согласно ч.6 ст.108 Налогового кодекса РФ, а также ч.1 ст.65 Кодекса обязанность по доказыванию вины налогоплательщика в совершении налогового правонарушения лежит на налоговом органе.

Исходя из п.2 ст.109 Налогового кодекса РФ отсутствие вины лица в совершении налогового правонарушения исключает возможность его привлечения к налоговой ответственности.

Как видно из материалов дела, доказательства нарушения обществом порядка исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, отнесенных на налоговый вычет, а также вины ООО "Европейская торговая компания "Техноуниверсал" в совершении налогового правонарушения налоговым органом не представлены.

При таких обстоятельствах, суд правомерно отказал налоговому органу в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.287, ст.289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Брянской области от 29.11.2004 по делу N А09-17470/04-15 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции ФНС РФ N 8 по Брянской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.