ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 июня 2005 года Дело N А65-25299/04-СА2-38


[Суд кассационной инстанции отменил определение о прекращении в связи с неподведомственностью производства по делу по заявлению прокурора о признании недействительными заключения государственного органа субъекта РФ по результатам рассмотрения проекта нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферу и его разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу стационарными источниками, указав, что прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском о признании недействительными оспариваемых им заключения и разрешения]
(Извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе: ..., с участием: от заявителя: старший помощник Казанской межрайонной природоохранной прокуратуры - Шадрина Е.Б., доверенность от 25.01.2005 N 38-5-2004, от ответчика - не явился, извещен, от третьих лиц - не явились, извещены, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры, город Тверь, на определение от 14.12.2004 и постановление апелляционной инстанции от 10.03.2005 Арбитражного суда Республики Татарстан делу N А65-25299/2004-СА2-38, по заявлению заместителя Волжского межрегионального природоохранного прокурора к Министерству экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, третьи лица: открытое акционерное общество "ПРСО "Татавтодор", г.Менделеевск, Республика Татарстан, Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор), о признании недействительным заключения N В585.03.60 и разрешения N В09 704.03.36IV от 11.12.2003, установил:

Заместитель Волжского межрегионального природоохранного прокурора обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании недействительным заключения N В 585.03.60 по результатам рассмотрения проекта ПДВ и разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу стационарными источниками N В09 704.03.36IV от 11.12.2003, выданных Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан Менделеевскому филиалу РГУП ПРСО "Татавтодор".

Определением от 14.02.2004, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 10.03.2005, Арбитражный суд Республики Татарстан прекратил производство по делу, в связи с неподведомственностью арбитражному суду.

He согласившись с указанными судебными актами, заявитель в своей кассационной жалобе просит их отменить как несоответствующие нормам права, направить дело в первую инстанцию того же суда для рассмотрения по существу.

По мнению заявителя кассационной жалобы, вывод суда противоречит статье 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Проверив законность обжалуемых судебных актов по правилам главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав представителя заявителя, судебная коллегия находит их подлежащими отмене, а дело - направлению в первую инстанцию того же суда для рассмотрения по существу.

Как следует из материалов дела, заявитель обратился в арбитражный суд с требованием о признании недействительными заключение государственного органа Республики Татарстан по результатам рассмотрения проекта нормативов предельно-допустимых выбросов в атмосферу и его разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу стационарными источниками.

Прекратив производство по делу, суд сослался на неподведомственность данного спора арбитражному суду, сославшись на статью 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд кассационной инстанции считает данный вывод суда ошибочным, противоречащим требованиям статей 27, 29, 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 14 Федерального закона "Об охране окружающей среды".

В силу указанных норм права прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском о признании недействительными оспариваемых им заключения и разрешения, выданных Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан Менделеевскому филиалу РГУП ПРСО "Татавтодор".

Оснований для прекращения производства по делу у суда не имелось.

С учетом изложенного, обжалуемые судебные акты подлежат отмене, дело - передаче на рассмотрение по существу в первую инстанцию того же суда.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции постановил:

Определение от 14.12.2004 и постановление апелляционной инстанции от 10.03.2005 Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А65-25299/04-СА2-38 отменить, дело направить в первую инстанцию Арбитражного суда Республики Татарстан для рассмотрения по существу.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Текст документа сверен по: