ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 апреля 2005 года Дело N А64-6841/04-16
[Дело направлено на новое рассмотрение, где суду первой инстанции необходимо с учетом имеющихся в материалах дела доказательств установить, имелись ли нарушения обществом порядка исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, отнесенных на налоговый вычет, а также вина общества в совершении налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст.122 НК РФ]
(Извлечение)
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: ..., при участии в заседании: от заявителя - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом; от общества - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, рассмотрев кассационную жалобу Инспекции ФНС России по г.Тамбову на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 29.11.2004 (судья ...) по делу N А64-6841/04-16, установил:
Инспекция МНС РФ по г.Тамбову (в настоящее время - Инспекция ФНС России по г.Тамбову, далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением о взыскании с ООО "Колор и Т" (далее - Общество) налоговых санкций в сумме 1090,04 руб.
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 29.12.2004 в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной инстанции законность принятого судебного акта не проверялась.
В кассационной жалобе Инспекция просит решение от 29.12.2004 отменить, поскольку выводы суда, содержащиеся в обжалуемом решении, не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов, содержащихся в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции считает, что решение подлежит отмене, дело - направлению на новое рассмотрение по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, в ходе камеральной налоговой проверки Инспекцией установлено несвоевременное представление Обществом в налоговый орган декларации по ЕСН за 2003 год по сроку представления до 30.03.2004; несвоевременное представление в налоговый орган расчета по ЕСН за I квартал 2004 года по сроку представления до 20.04.2004; занижение суммы ЕСН, подлежащего к уплате в федеральный бюджет, в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 3066 руб.
Решением Инспекции от 13.07.2004 N 11-48/124 Общество привлечено к налоговой ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных п.1 ст.119 НК РФ за непредставление в установленный законодательством срок налогоплательщиком в налоговый орган налоговой декларации по ЕСН в виде штрафа в сумме 662,04 руб.; п.1 ст.122 НК РФ за неуплату ЕСН за 2003 год в результате неправильного применения налогового вычета в связи с неуплатой страховых взносов в виде штрафа в сумме 378 руб.; п.1 ст.126 НК РФ за непредставление в установленный законодательством срок в налоговый орган расчета по авансовым платежам по ЕСН в виде штрафа в сумме 50 руб.
Требование от 19.07.2004 N 11-48/115а об уплате сумм налоговых санкций в срок до 26.07.2004 Общество в добровольном порядке не исполнило, что послужило основанием для обращения налогового органа с настоящим заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленного требования, арбитражный суд посчитал, что Инспекция обоснованно привлекла Общество к налоговой ответственности, поскольку факт совершения ООО "Колор и Т" налоговых правонарушений подтвержден материалами дела и последним не оспорен, а штрафные санкции уплачены в полном объеме.
Кассационная инстанция считает, что данный вывод суда не соответствует установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
В силу п.2 и п.3 ст.243 Налогового кодекса РФ сумма единого социального налога, подлежащая уплате в бюджет, уменьшается налогоплательщиком на суммы начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, которые признаются налоговыми вычетами по единому социальному налогу. При этом в случае, если сумма примененного налогового вычета превышает сумму фактически уплаченных страховых взносов, такая разница признается занижением суммы налога.
Таким образом, условием применения налоговых вычетов является факт начисления страховых взносов, а не факт их уплаты.
Тем не менее, в силу прямого действия абз.4 п.3 ст.243 НК РФ у инспекции имелись основания для доначисления единого социального налога.
В соответствии с п.1 ст.122 НК РФ налогоплательщик привлекается к ответственности в случае неуплаты или неполной уплаты сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия).
В силу ст.106 НК РФ налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное деяние.
Согласно ч.6 ст.108 НК РФ, а также ч.1 ст.65 НК РФ обязанность по доказыванию вины налогоплательщика в совершении налогового правонарушения лежит на налоговом органе.
В силу п.2 ст.109 НК РФ отсутствие вины лица в совершении налогового правонарушения исключает возможность его привлечения к налоговой ответственности.
При указанных обстоятельствах суду первой инстанции необходимо с учетом имеющихся в материалах дела доказательств установить, имелись ли нарушения Обществом порядка исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, отнесенных на налоговый вычет, а также вина Общества в совершении налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст.122 НК РФ.
Кроме того, при новом рассмотрении дела суду необходимо дать оценку доводам налогового органа об отсутствии уплаты Обществом сумм налоговых санкций по требованию от 13.07.2004 N 11-48/115а с учетом официальных сведений из лицевого счета налогоплательщика и провести сверку расчетов по указанному требованию.
Учитывая изложенное, руководствуясь п.3 ч.1 ст.287, ч.1 ст.288, ст.289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:
Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 29.12.2004 по делу N А64-6841/04-16 отменить и направить дело на новое рассмотрение.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Председательствующий
...
Судьи
...
Текст документа сверен по:
рассылка