ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 августа 2005 года Дело N Ф09-3625/05-С1


[Поскольку заявление о взыскании с общества недоимки по страховым взносам за спорный период и соответствующих пеней подано управлением в суд согласно регистрационному штампу с пропуском пресекательного срока, установленного п.3 ст.48 НК РФ, заявление в этой части удовлетворению не подлежит]
(Извлечение)

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего ..., судей: ..., рассмотрел в судебном заседании жалобу государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (далее - фонд) на решение суда первой инстанции от 18.02.2005 и постановление суда апелляционной инстанции от 26.04.2005 Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу N А71-49/05.

В судебном заседании принял участие представитель заявителя - главный специалист - юрисконсульт Чурин Г.П. (доверенность от 31.12.2004 N 36).

Представители заинтересованного лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Фонд обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "МТС "Кужим" (далее - общество) недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 2001 года по июнь 2004 года в размере 66674 руб. и пеней в размере 33581 руб.

Решением суда первой инстанции от 18.02.2005 (судья ...) заявление удовлетворено частично: с общества в доход соответствующего бюджета взысканы недоимка по страховым взносам за IV квартал 2003 года, I квартал 2004 года в размере 14924 руб. и пени в размере 288 руб. 20 коп. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 26.04.2005 (резолютивная часть от 19.04.2005; судьи: ...) решение оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, фонд просит указанные судебные акты в части отказа во взыскании недоимки за 2000-2002 гг., 9 месяцев 2003 года и соответствующих пеней отменить, заявление в данной части удовлетворить, ссылаясь на неправильное применение судами ст.ст.70 и 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс). В остальной части названные судебные акты не обжалуются.

Законность названных судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст.ст.274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в ходе камеральной проверки в отношении общества фондом по состоянию на 14.07.2004 выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 2001 года по июнь 2004 года в размере 66674 руб. Кроме того, фондом обществу за несвоевременную уплату страховых взносов начислены пени в размере 33581 руб.

По результатам проверки фондом составлена докладная записка от 14.07.2004 N 1020081, на основании которой вынесено решение от 14.07.2004 N 1020081 о направлении требования об уплате названной недоимки и пеней.

Неисполнение обществом требования от 14.07.2004 N 1020081 об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и пеней (л.д.15) послужило основанием для обращения фонда в арбитражный суд с заявлением об их принудительном взыскании.

Отказывая во взыскании недоимки за 2000-2002 гг., 9 месяцев 2003 года и соответствующих пеней, суды исходили из пропуска управлением шестимесячного срока для обращения в суд, предусмотренного п.3 ст.48 Кодекса.

Вывод судов является правильным и соответствует материалам дела.

Согласно абз.1 п.6 ст.22.1 Федерального закона от 24.07.98 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон) недоимка и пени могут быть взысканы страховщиком со страхователя принудительно за счет денежных средств и иного имущества страхователя.

В соответствии с абз.8 ст.3 Федерального закона страховщик - это Фонд социального страхования Российской Федерации.

В силу п.7 ст.9 Кодекса органы государственных внебюджетных фондов являются участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, в частности Кодексом.

В соответствии с п.3 ст.48 Кодекса и п.9 информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 17.03.2003 N 71, с учетом п.12 постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика может быть подано в соответствующий суд налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Имея в виду, что данный срок является пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению, в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа к юридическому лицу.

В силу абз.1 ст.70 Кодекса требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

Такие же сроки подлежат применению и к требованиям о взыскании недоимки и пеней по страховым взносам, что соответствует ст.9 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" и единообразию судебной практики по разрешению указанного вопроса (постановление Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 21.04.2004 N 15351/03, п.14 информационного письма Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 11.08.2004 N 79).

Правоприменительная практика в отношении распространения шестимесячного срока, предусмотренного п.3 ст.48 Кодекса, на споры с участием юридических лиц - плательщиков страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний неконституционной в установленном порядке не признана, в связи с чем доводы фонда о ее неправомерности подлежат отклонению.

Судами установлено и материалами дела подтверждено, что требование об уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2000-2002 гг., 9 месяцев 2003 года и соответствующих пеней от 14.07.2004 вручено фондом обществу с нарушением трехмесячного срока, предусмотренного ст.70 Кодекса.

Пропуск фондом срока направления обществу данного требования не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание задолженности, что соответствует п.9 информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 17.03.2003 N 71.

Из материалов дела видно, что заявление о взыскании с общества недоимки по страховым взносам за спорный период и соответствующих пеней подано управлением в суд согласно регистрационному штампу Арбитражного суда Удмуртской Республики только 12.01.2005 (л.д.2), то есть с пропуском пресекательного срока, установленного п.3 ст.48 Кодекса.

Таким образом, судами правомерно отказано в удовлетворении заявления.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение суда первой инстанции от 18.02.2005 и постановление суда апелляционной инстанции от 26.04.2005 Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу N А71-49/05 оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике - без удовлетворения.

Текст документа сверен по: