• по
Более 52000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 апреля 2005 года Дело N А35-2480/04-С9


[Обоснованно руководствуясь ст.ст.15, 16, 1069, 1071 ГК РФ, суд удовлетворил исковые требования в части взыскания с Министерства финансов РФ за счет казны задолженности в возмещение убытков за расходы по затратам, связанным с предоставлением льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, предусмотренных Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в РФ"]
(Извлечение)
    

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: ..., при участии в заседании: от истца: Учреждения "Центр коммунальных платежей и субсидий" Курской области - не явился, извещен надлежаще; от ответчиков: Комитета ЖКХ Курской области - не явился, извещен надлежаще; Комитета социального обеспечения Курской области - не явился, извещен надлежаще; Комитета финансов Курской области - Красниковой Н.П. (дов. N 9 от 07.02.2005); Министерства финансов РФ - Терских И.Ю. (дов. от 25.01.2005); от третьего лица: МУП ЖКХ Курской области - не явился, извещен надлежаще, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства финансов Российской Федерации на решение от 17.09.2004 и постановление апелляционной инстанции от 01.11.2004 Арбитражного суда Курской области по делу N А35-2480/04-С9, установил:

Учреждение "Центр коммунальных платежей и субсидий" Курской области, г.Курчатов Курской области, обратилось в Арбитражный суд Курской области с иском о взыскании с Комитета жилищно-коммунального хозяйства по Курской области. г.Курск, Комитета социального обеспечения Курской области, г.Курск, Комитета финансов Курской области, г.Курск, Управления федерального казначейства по Курской области, г.Курск, и Министерства финансов Российской Федерации, г.Москва, 2741572,31 руб. в возмещение убытков, понесенных истцом в связи с предоставлением льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с сентября 2003 года по январь 2004 года.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, к участию в деле привлечено муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства, г.Курчатов Курской области.

Решением Арбитражного суда Курской области от 17.09.2004 (судья ...) в части взыскания с Министерства финансов РФ за счет казны РФ 78791,52 руб. в возмещение убытков, понесенных истцом в связи с предоставлением льгот, предусмотренных Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и в части взыскания с Комитета финансов Курской области 2662780,79 руб. в возмещение убытков, понесенных в связи с предоставлением льгот, предусмотренных Федеральным законом "О ветеранах" исковые требования удовлетворены. В удовлетворении иска в отношении остальных ответчиков отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 01.11.2004 (судьи: ...) указанное решение в части взыскания с Минфина РФ 78791,52 руб. оставлено без изменения. В части взыскания с Комитета финансов Курской области 2662780,79 руб. указанное решение изменено. Суд апелляционной инстанции постановил взыскать с Комитета социального обеспечения Курской области 2662780,79 руб. в возмещение убытков, понесенных истцом в связи с предоставлением льгот, предусмотренных Федеральным законом "О ветеранах".

Не согласившись с названными судебными актами в части взыскания с Минфина РФ 78791,52 руб. в возмещение убытков, понесенных истцом в связи с предоставлением льгот, предусмотренных Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Министерство финансов РФ обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит решение от 17.09.2004 и постановление апелляционной инстанции от 01.11.2004 суда области в этой части отменить и в удовлетворении искового заявления в этой части отказать. При этом заявитель ссылается на нарушение судом области норм материального права.

В судебном заседании представитель Минфина РФ просил кассационную жалобу удовлетворить, представитель Комитета финансов Курской области считает, что судебные акты в обжалуемой части следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Остальные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в суд округа не направили. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в порядке ст.284 АПК РФ в их отсутствие.

От истца поступило ходатайство об отказе от исковых требований в отношении Минфина РФ, в связи с тем, что платежным поручением N 376 от 24.12.2004 Учреждению "Центр коммунальных платежей и субсидий" перечислено 78791,52 руб.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителей ответчиков, кассационная инстанция приходит к выводу о том, что постановление апелляционной инстанции следует оставить без изменения по следующим основаниям.

Как установлено судом области, учреждение "Центр коммунальных платежей и субсидий" производит начисление и осуществляет сбор платежей с населения, проживающего в муниципальном жилом фонде г.Курчатова, а также предоставляет льготы согласно действующему законодательству и жилищные субсидии за жилищно-коммунальные услуги.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка в размере не менее 50% с квартирной платы и оплаты коммунальных услуг.

Согласно ст.15.6 Закона РФ от 24.12.92 N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики" (утратил силу с 1 января 2005 года на основании Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) возмещение организациям жилищно-коммунального хозяйства расходов на предоставление предусмотренных ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" льгот по оплате жилья, коммунальных услуг, а также других льгот осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации для возмещения фактически понесенных расходов.

На основании изложенного суд области, обоснованно руководствуясь ст.ст.15, 16, 1069, 1071 ГК РФ удовлетворил исковые требования в части взыскания с Министерства финансов РФ за счет казны задолженности в возмещение убытков за расходы по затратам, связанным с предоставлением льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с ноября по декабрь 2003 года, предусмотренных Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в РФ". Выводы суда подтверждаются материалами дела, в котором имеются оперативные отчеты об объемах предоставленных льгот и расходов, составленные на основании заключенного договора N 24-02Д от 04.02.2002.

Суд кассационной инстанции в соответствии со ст.286 АПК РФ проверяет законность и обоснованность судебных актов в пределах доводов, заявленных в кассационной жалобе, в связи с чем правильность решения в части возмещения истцу убытков, связанных с предоставлением льгот, предусмотренных Федеральным законом "О ветеранах" судебной коллегией не проверяется.

Что касается содержащегося в отзыве истца на кассационную жалобу отказа от исковых требований о взыскании 78791,52 руб., то он не может быть принят во внимание, поскольку указанный отзыв подписан представителем, действующим на основании доверенности, которая к материалам дела в нарушение ст.62 АПК РФ не приобщена, в связи с чем полномочия представителя истца на отказ от иска проверить не представляется возможным.

Нарушений норм материального права, допущенных судом области при вынесении обжалуемых судебных актов, которые могли бы повлечь их отмену, кассационной коллегией не установлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.284, 286, п.1 ч.1 ст.ст.287, 289 АПК РФ, суд постановил:

Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Орловской области от 01.11.2004 по делу N А35-2480/04-С9 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.

Резолютивная часть постановления объявлена 12.04.2005.

Постановление изготовлено в полном объеме 14.04.2005.

     Председательствующий
     ...

      Судьи
    ...

     Текст документа сверен по:
рассылка

Номер документа: А35-2480/04-С9
Принявший орган: Федеральный арбитражный суд Центрального округа
Дата принятия: 14 апреля 2005

Поиск в тексте