ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 мая 2005 года Дело N А12-21790/04-С22


[Суд апелляционной инстанции удовлетворил иск  железной дороги о взыскании с главного финансового органа администрации субъекта РФ за счет казны субъекта РФ убытков, возникающих в связи с предоставлением льгот по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в связи с реализацией ФЗ "О ветеранах", установив, что истцом были совершены действия о принятии мер по включению в бюджет выпадающих доходов от реализации льгот отдельным категориям граждан, а также отсутствие возмещения предоставленных льгот]
(Извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе: ..., без участия представителей сторон, рассмотрев в судебном заседании кассационные жалобы администрации Волгоградской области, Главного финансово-казначейского управления администрации Волгоградской области, город Волгоград, на постановление апелляционной инстанции от 22.03.2005 (председательствующий судья ..., судьи: ...) Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-21790/04 по иску открытого акционерного общества "РЖД", в лице Волгоградского отделения Приволжской железной дороги - филиала ОАО "РЖД", город Волгоград, к Главному финансово-казначейскому управлению администрации Волгоградской области, город Волгоград, третьи лица - администрация Волгоградской области, город Волгоград, администрация Красноармейского района, город Волгоград, Управление социальной защиты населения администрации Красноармейского района, город Волгоград, Департамент финансов администрации, город Волгоград, о взыскании, установил:

Решением от 17.01.2005 Арбитражного суда Волгоградской области отказано в удовлетворении иска открытого акционерного общества "Российские железные дороги", в лице филиала Волгоградского отделения Приволжской железной дороги (далее - железная дорога), о взыскании с Главного финансово-казначейского управления администрации Волгоградской области (далее - управление) за счет казны субъекта Российской Федерации Волгоградской области 501154,34 рублей убытков, возникающих в связи с предоставлением льгот по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, в связи с реализацией Федерального закона "О ветеранах" за период с января по апрель 2002 года и за 2003 год.

Постановлением апелляционной инстанции от 22.03.2005 решение от 17.01.2005 отменено, исковые требования удовлетворены.

Администрация Волгоградской области, управление, обжалуя постановление апелляционной инстанции, в кассационной жалобе просят его отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции, указывая на неправильное применение судом норм материального права, недоказанность истцом размера заявленных требований.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд своих представителей не направили, отзывов на жалобы не поступало.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает его подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, предметом настоящего иска является требование железной дороги о возмещении убытков, понесенных в связи с реализацией вышеназванного Федерального закона.

В обоснование заявленного требования, железной дорогой представлены документы, подтверждающие проживание льготной категории граждан в Красноармейском районе города Волгограда и фактическое оказание взыскиваемых убытков.

Статьей 1063 Гражданского кодекса Российской Федерации определен источник возмещения убытков: вред, причиненный незаконным действием (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, возмещается соответственно за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Удовлетворяя заявленные требования, судом установлено, что истцом были совершены действия о принятии мер по включению в бюджет выпадающих доходов от реализации льгот отдельным категориям граждан, а также отсутствие возмещения железной дороге предоставленных льгот.

Заявителями жалоб, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не предоставлено надлежащих доказательств, свидетельствующих о компенсации железной дороге убытков, а также опровергающих фактическое предоставление названных льгот.

При таких обстоятельствах, выводы суда апелляционной инстанции следует признать правильными, основанными на имеющихся в деле доказательствах.

В кассационной жалобе не содержится утверждений, которым не дана надлежащая оценка.

Других доводов, являющихся в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене судебного акта, в кассационной жалобе не приведено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Постановление апелляционной инстанции от 22.03.2005 Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-21790/04-С22 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Арбитражному суду Волгоградской области распределить судебные расходы по апелляционной жалобе в порядке статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Текст документа сверен по: