ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 января 2004 года Дело N Ф09-4680/03АК


[Судебное решение подлежит изменению в части взыскания суммы задолженности по страховым взносам в бюджет Пенсионного фонда РФ, поскольку в соответствии с подпунктом 2 ст.6 Федерального закона N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ]
(Извлечение)

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе: председательствующего ..., судей: ..., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Свердловскому району г.Перми на решение от 24.10.2003 Арбитражного суда Пермской области по делу N А50-20429/03 по заявлению ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Свердловскому району г.Перми о взыскании с предпринимателя Резеповой Т.Г. 1899 руб.

Представители сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Ходатайств не поступило.

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Свердловскому району г.Перми обратилось в Арбитражный суд Пермской области к предпринимателю Резеповой Т.Г. с заявлением о взыскании 1800 руб. недоимки и 99 руб. пени по страховым взносам за 2002 год.

Решением от 24.10.2003 Арбитражного суда Пермской области (судья ...) в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной инстанции решение не пересматривалось.

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Свердловскому району г.Перми с принятым судебным актом не согласно, просит его отменить, заявленные требования удовлетворить, указывая в кассационной жалобе на неправильное применение судом Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ".

Проверив законность судебного акта в порядке ст.ст.274, 284, 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, в связи с неуплатой предпринимателем Резеповой Т.Г. в 2002 году страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Свердловскому району г.Перми было выставлено требование N 3102 от 25.03.2003 на уплату страховых взносов на сумму 1800 руб. и пеней за период с 01.01.2003 по 25.03.2003 в сумме 98 руб. Неисполнение предпринимателем Резеповой Т.Г. данного требования в добровольном порядке явилось основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований арбитражный суд исходил из отсутствия оснований для взыскания с предпринимателя указанной суммы страховых взносов в 2002 году, а также для начисления пени.

Суд кассационной инстанции полагает, что указанное решение подлежит изменению в части взыскания суммы задолженности по страховым взносам в бюджет Пенсионного фонда РФ по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" предприниматель Резепова Т.Г. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу п.2 ст.14 этого же Закона обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Согласно ст.ст.7, 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" страхователи (индивидуальные предприниматели, являющиеся одновременно и застрахованными лицами) уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа. Минимальный размер фиксированного платежа устанавливается в размере 150 руб. в месяц и является обязательным для уплаты.

При этом законом обязанность по уплате фиксированного платежа в бюджет Пенсионного фонда РФ индивидуальными предпринимателями не ставится в зависимость от факта получения ими дохода в соответствующем расчетном периоде.

В силу требований части 2 ст.16 Федерального закона от 29.05.2002 N 57-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ" изменения, внесенные в ст.28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ, распространяются на отношения, возникшие с 1 января 2002 года.

В соответствии с п.1 ст.5 Налогового кодекса РФ акты законодательства о налогах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода. Федеральный закон N 57-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ" от 29.05.2002, устанавливающий минимальный размер фиксированных платежей страховых взносов, опубликован в "Российской газете" N 97 от 31.05.2002.

Ввиду неопределенности в отношении момента, с которого может применяться норма указанного Федерального закона, устанавливающая минимальный размер фиксированных платежей страховых взносов, у суда есть основания для толкования в соответствии с п.7 ст.3 НК РФ указанной неясности в пользу налогоплательщика и взыскания платежей с 01.07.2002.

Требования ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Свердловскому району г.Перми о взыскании с предпринимателя Резеповой Т.Г. пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование обоснованно оставлены судом без удовлетворения.

В соответствии с п.п.1, 4, 5 ст.26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисляемыми за каждый день календарной просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

В силу п.4 ст.28 названного Федерального закона порядок и сроки уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определяются Правительством РФ. Во исполнение указанной нормы Правительством РФ принято постановление N 148 от 11.03.2003, п.4 которого установлено, что фиксированный платеж за текущий год уплачивается не позднее 31 декабря этого года.

При этом следует исходить из того, что понятие страхового взноса в виде фиксированного платежа является единым, а законодателем различается лишь размер этого платежа - минимальный, либо превышающий минимальный. Таким образом, постановлением Правительства РФ N 148 от 11.03.2003 срок уплаты установлен именно для фиксированного платежа вне зависимости от его размера.

В связи с тем, что постановление Правительства РФ N 148, устанавливающее срок уплаты фиксированного платежа, а следовательно и день, с которого насчитываются пени, принято 11.03.2003, обязанность по уплате пени за период с 01.01.2003 по 25.03.2003 у предпринимателя - отсутствует.

Учитывая изложенное, кассационная жалоба подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст.286, 287, 288, 289 АПК РФ, суд постановил:

Решение от 24.10.2003 Арбитражного суда Пермской области по делу N А50-20429/03 изменить.

Заявленные требования ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Свердловскому району г.Перми удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Резеповой Татьяны Геннадьевны (свидетельство о государственной регистрации - серия ВГ N 9956 от 25.01.96, проживающего по адресу: г.Пермь, ул.Малышева, д.3, кв.35) в доход Пенсионного фонда РФ 900 руб. недоимки по страховым взносам за 2002 год.

В остальной части решение от 24.10.2003 Арбитражного суда Пермской области по делу N А50-20429/03 оставить без изменения.

Взыскать с предпринимателя Резеповой Т.Г. в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску - 100 руб., по кассационной жалобе в сумме 50 руб.

Электронный текст документа