ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 сентября 2005 года Дело N Ф09-3949/05-С1


[Отказывая во взыскании недоимки по страховым взносам, суд исходил из пропуска управлением шестимесячного срока для обращения в суд, предусмотренного п.3 ст.48 НК РФ, а также из нарушения управлением срока предъявления требования в силу ст.70 НК РФ]
(Извлечение)

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего ..., судей: ..., рассмотрел в судебном заседании жалобу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кусинском районе Челябинской области (далее - управление) на решение суда первой инстанции Арбитражного суда Челябинской области от 12.05.2005 по делу N А76-5588/05.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Управление обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "КПД - Лес" (далее - общество) недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации в виде авансовых платежей за 2002 год в сумме 926 руб. и пеней в сумме 119 руб. 78 коп.

Решением суда первой инстанции от 12.05.2005 (судья ...) в удовлетворении заявленных требований отказано.

В порядке апелляционного производства решение не обжаловалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, управление просит указанный судебный акт отменить, ссылаясь на неправильное применение судом ст.ст.48 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст.ст.274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, общество имеет недоимку по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации в виде авансовых платежей за 2002 год в сумме 926 руб.

Кроме того, управлением обществу за несвоевременную уплату страховых взносов начислены пени в сумме 119 руб. 78 коп.

Неисполнение обществом требования от 29.10.2004 N 2025 об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации явилось основанием для обращения управления в арбитражный суд с заявлением об их принудительном взыскании.

Отказывая во взыскании недоимки по страховым взносам и пеням за 2002 год, суд первой инстанции исходил из пропуска управлением шестимесячного срока для обращения в суд, предусмотренного п.3 ст.48 Кодекса, а также из нарушения управлением срока предъявления требования в силу абз.1 ст.70 Кодекса.

Вывод суда является правильным и соответствует материалам дела.

Согласно абз.3 ст.2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон) правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Как указано в ст.24 Закона, страховые взносы по итогам отчетных периодов подлежат уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета за отчетный период. Страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В силу п.3 ст.48 Кодекса и п.9 информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 17.03.2003 N 71, с учетом п.12 постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика может быть подано в соответствующий суд налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. При этом данный срок является пресекательным.

По смыслу абз.1 ст.70 Кодекса требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено Кодексом.

Такие же сроки подлежат применению и к требованиям о взыскании недоимки и пени по страховым взносам.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что требование об уплате страховых взносов за 2002 год и пеней в Пенсионный фонд Российской Федерации направлено управлением обществу 29.10.2004.

Пропуск управлением срока направления налогоплательщику требования об уплате страховых взносов и пеней не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание задолженности, что соответствует п.9 информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 17.03.2003 N 71.

Из материалов дела следует, что заявление о взыскании с общества недоимки по страховым взносам и пеням за 2002 год подано управлением в суд только 24.02.2005, то есть с пропуском пресекательного срока, установленного п.3 ст.48 Кодекса.

Таким образом, судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении заявления управления во взыскании недоимки по страховым взносам и пеням за 2002 год.

Довод управления о применении к спорным правоотношениям общего срока исковой давности, установленного гл.48 Гражданского кодекса Российской Федерации, является необоснованным, поскольку п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен специальный срок давности для взыскания налогов, сборов или пеней (ч.1 ст.197, п.3 ст.2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение суда первой инстанции Арбитражного суда Челябинской области от 12.05.2005 по делу N А76-5588/05 оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кусинском районе Челябинской области - без удовлетворения.

Текст документа сверен по: