ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 октября 2005 года Дело N Ф04-7116/2005(15638-А45-26)


[Удовлетворяя заявленные требования, суд признал недействительным распоряжение об отказе в государственной регистрации отчета об итогах выпуска эмиссионных ценных бумаг и признании выпуска эмиссионных ценных бумаг истца несостоявшимся]
(Извлечение)

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе: ..., рассмотрев в судебном заседании с участием представителей сторон: от заявителя: представители не явились, извещены надлежащим образом; от ответчика: А.Ю.Приходько, по доверенности N 6 от 10.08.2005, удостоверение АА N 0000050 от 31.12.2002, кассационную жалобу Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Сибирском федеральном округе, город Новосибирск, на решение от 24.02.2005 (судья ...) и постановление апелляционной инстанции от 15.06.2005 (судьи: ...) Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-22418/04-САЗ/788 по заявлению закрытого акционерного общества "Ермак", город Новосибирск, к Региональному отделению Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг в Сибирском федеральном округе, город Новосибирск, о признании незаконным распоряжения N 2120-р от 19.11.2004, установил:

Закрытое акционерное общество "Ермак" (далее - ЗАО "Ермак"), город Новосибирск, обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Региональному отделению Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг в Сибирском федеральном округе (в настоящее время - Региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам в Сибирском федеральном округе) (далее - РО ФСФР России в СФО), город Новосибирск, с учетом уточнений, о признании незаконным распоряжения N 2120-р от 19.11.2004 об отказе в государственной регистрации отчета об итогах выпуска акций с индивидуальным регистрационным номером 1-02-22171-N от 22.10.2004, признании данного выпуска акций несостоявшимся, аннулировании его государственной регистрации, обязав ответчика зарегистрировать указанный отчет об итогах выпуска акций.

Решением арбитражного суда от 24.02.2005, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 15.06.2005, заявленные требования удовлетворены. Признано недействительным распоряжение N 2120-р от 19.11.2004 об отказе в государственной регистрации отчета об итогах выпуска эмиссионных ценных бумаг и признании выпуска эмиссионных ценных бумаг ЗАО "Ермак" несостоявшимся.

Суд обязал РО ФСФР России в СФО произвести государственную регистрацию отчета об итогах выпуска акций обыкновенных именных бездокументарных ЗАО "Ермак" с индивидуальным государственным номером 1-02-22171-N от 22.10.2004.

Судебные инстанции мотивировали данный вывод тем, что ответчиком, при принятии оспариваемого ненормативного правового акта, был неверно истолкован пункт 7.2 решения о выпуске акций, которым установлено только начало периода, в пределах которого может быть осуществлено размещение акций, и не содержится указание на день окончания указанного периода.

ЗАО "Ермак" имело право разместить акции в любой день, но не ранее 17.10.2003 и не позднее срока для размещения акций, установленного законодательством Российской Федерации, в связи с чем эмитент не нарушил условия размещения ценных бумаг, установленные зарегистрированным решением о выпуске ценных бумаг.

Кроме того, вступившим в законную силу решением от 21.04.2004 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-4555/04-САЗ/259 признано недействительным распоряжение РО ФКЦБ в СФО об отказе в государственной регистрации выпуска эмиссионных ценных бумаг ЗАО "Ермак".

В кассационной жалобе РО ФСФР России в СФО просит отменить решение первой и постановление апелляционной инстанций и принять решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Отмечает, что в решении о выпуске ценных бумаг ЗАО "Ермак" установлен срок, который в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации определяется истечением периода времени, исчисляемого днями. Поскольку решение о выпуске акций утверждено общим собранием акционеров общества 01.10.2003, то ценные бумаги данного выпуска должны быть размещены 17.10.2003. В связи с тем, что конвертация, в соответствии с отчетом об итогах выпуска ценных бумаг фактически осуществлена 09.11.2004, то можно сделать вывод о нарушении эмитентом условий размещения ценных бумаг, установленных зарегистрированным решением о выпуске ценных бумаг.

В отзыве на кассационную жалобу ЗАО "Ермак" просит оставить состоявшиеся по делу судебные акты без изменения, поскольку выпуск ценных бумаг был зарегистрирован РО ФКЦБ России в Сибирском федеральном округе 22.10.2004 во исполнение решения Арбитражного суда Новосибирской области от 21.04.2004 по делу N А45-4555/04-САЗ/259, оставленного без изменения постановлениями апелляционной (24.09.2004) и кассационной (11.01.2005) инстанций. Конвертация акций была осуществлена 09.11.2004. По мнению общества, эмитент не нарушил условия размещения ценных бумаг, установленные зарегистрированным решением о выпуске ценных бумаг.

Заслушав представителя ответчика, поддержавшего доводы, изложенные в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции, в соответствии с требованиями статей 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив правильность применения судебными инстанциями норм материального и процессуального права, пришел к выводу об отказе в удовлетворении кассационной жалобы.

Материалами дела установлено, что РО ФСФР России в СФО распоряжением N 1896-р от 22.10.2004 во исполнение решения от 21.04.2004 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-45555/04-САЗ/259 был зарегистрирован выпуск 20 обыкновенных именных бездокументарных акций ЗАО "Ермак" номинальной стоимостью 90 копеек, размещаемых путем конвертации в акции с большей номинальной стоимостью. Данному выпуску был присвоен индивидуальный государственный регистрационный номер 1-02-22171-N.

09.11.2004 общество осуществило конвертацию данных акций, увеличив их стоимость в соответствии с зарегистрированным решением о выпуске акций с 50 до 90 копеек, и предъявило в РО ФСФР России в СФО пакет документов на государственную регистрацию отчета об итогах выпуска акций.

Полагая, что эмитентом нарушены условия размещения ценных бумаг, а именно пункт 7.2 решения о выпуске акций, зарегистрированного РО ФКЦБ в СФО 22.10.2004, ФСФР России в СФО было вынесено распоряжение N 2120-р от 19.11.2004, которым было отказано в государственной регистрации отчета об итогах выпуска указанных акций и признан выпуск акций с индивидуальным государственным регистрационным номером 1-02-22171-N несостоявшимся, произведено аннулирование его государственной регистрации.

Считая указанное распоряжение ФСФР России в СФО незаконным, ЗАО "Ермак" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Кассационная инстанция считает, что судами первой и апелляционной инстанций, в соответствии с требованиями статей 71 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приняты меры к полному и всестроннему исследованию обстоятельств дела, представленных сторонами по делу доказательств.

Так, согласно статье 24 Федерального закона Российской Федерации "О рынке ценных бумаг" N 39-ФЗ от 22.04.96, эмитент обязан совершить размещение выпускаемых эмиссионных ценных бумаг не позднее одного года с даты государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) таких ценных бумаг. Выпуск ценных бумаг был зарегистрирован РО ФКЦБ России в Сибирском федеральном округе 22.10.2004 во исполнение решения Арбитражного суда Новосибирской области от 21.04.2004 по делу N А45-4555/04-САЗ/259, которое было оставлено без изменения постановлением кассационной инстанции 11.01.2005, конвертация акций была осуществлена 09.11.2004.

Исследуя доводы ответчика о применении в данном случае положений статьи 191 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд обоснованно указал, что фраза, содержащаяся в пункте 7.2 решения о выпуске акций, "срок размещения акций - через 15 дней со дня утверждения решения о выпуске акций", подтверждает только начало периода, в пределах которого может быть осуществлено размещение акций, и при этом данная фраза не содержит в себе дня окончания указанного периода.

Кассационная инстанция считает правомерными выводы судов первой и апелляционной инстанций о том, что ЗАО "Ермак" имело право разместить акции в любой день, но не ранее 17.10.2003 и не позднее срока для размещения акций, установленного законодательством Российской Федерации. Судами правомерно признано, что эмитент не нарушил условия размещения ценных бумаг, установленные зарегистрированным решением о выпуске ценных бумаг.

Кассационная инстанция пришла к выводу, что судами первой и апелляционной инстанций правильно применены нормы материального и процессуального права, в связи с чем кассационная жалоба ответчика оставлена без удовлетворения.

Доводы, изложенные в жалобе, были предметом рассмотрения в судах первой и апелляционной инстанций, правовая оценка им дана. Суд кассационной инстанции в силу положений, изложенных в статье 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не наделен правом переоценки доказательств по делу и выводов суда первой и апелляционной инстанций по существу спора.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

Решение от 24.02.2005 и постановление от 15.06.2005 апелляционной инстанции Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-22418/04-САЗ/788 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.