• по
Более 56000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.МОСКВЫ

РЕШЕНИЕ

от 24 января 2006 года Дело N А40-73889/05-126-611


[Оснований для удовлетворения требования заявителя в части взыскании с должника штрафа за нарушение срока представления декларации по налогу на игорный бизнес за указанный период не имеется по причине пропуска заявителем срока, установленного ст.115 НК РФ]

___________________________________________________________________

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 4 октября 2006 года N КА-А40/9215-06 данное решение оставлено без изменения.

___________________________________________________________________


Резолютивная часть решения объявлена в порядке ст.176 АПК Российской Федерации 23.01.2006.

Арбитражный суд г.Москвы, рассмотрев в судебном заседании суда первой инстанции дело по заявлению Инспекции ФНС России по г.Воркуте Республики Коми к должнику индивидуальному предпринимателю Герасимову А.А. о взыскании штрафов в размере 70425 руб., установил:

Заявитель просит суд взыскать с должника 70425 руб. на основании решений от 16.06.2005 N 13-14/2605, от 20.07.2005 N 13-14/2610 и 13-14/2611, в том числе по ст.119 НК Российской Федерации - 2925 руб. и по п.7 ст.366 Кодекса - в размере 67500 руб.

Заявление мотивировано нарушением должником сроков представления деклараций по налогу на игорный бизнес за январь и февраль 2005 года и сроков подачи заявлений о регистрации изменений количества объектов налога.

В судебное заседание не явился должник, о месте и времени судебного разбирательства уведомлялся судом по всем известным суду адресам. Дело в соответствии со ст.156 АПК Российской Федерации рассматривалось в отсутствие должника.

Исследовав письменные доказательства, заслушав объяснения представителей заявителя, суд установил, что решением от 16.06.2005 N 13-14/2605 (л.д.18-21) должник привлечен к ответственности в виде штрафа, предусмотренного п.1 ст.119 НК Российской Федерации, в размере 675 руб. за нарушение срока представления декларации по налогу на игорный бизнес за январь 2005 года, поскольку декларация представлена 17.03.2005 при сроке представления 21.02.2005, и штрафа, предусмотренного п.7 ст.366 НК Российской Федерации, в размере 40500 руб. за нарушение требований, предусмотренных п.2 ст.366 Кодекса, поскольку заявление о регистрации изменений количества объектов налога на игорный бизнес (постановке на учет 3-х игровых автоматов) подано должником 18.03.2005, в то время как фактически объекты установлены с 01.01.2005, что следует из налоговой декларации.

Срок для добровольного исполнения решения устанавливался в требованиях - до 03.07.2005 (л.д.29-30), которые направлялись должнику по почте (л.д.31).

Решением от 20.07.2005 N 13-14/2610 (л.д.43-46) должник привлечен к ответственности в виде штрафа, предусмотренного п.1 ст.119 Кодекса, в размере 2250 руб. за нарушение срока представления декларации по налогу на игорный бизнес за февраль 2005 года, так как декларация подана 29.04.2005 при сроке ее представления 21.03.2005, и штрафа, предусмотренного п.7 ст.366 Кодекса, в размере 27000 руб. за нарушение требований, установленных п.3 ст.366 Кодекса, так как заявление о регистрации изменений количества объектов налога (постановке на учет 2-х игровых автоматов) подано 20.04.2005, в то время как фактически игровые автоматы установлены 09.02.2005, что следует из самого заявления.

Срок для добровольного исполнения решения установлен в требованиях - до 01.08.2005 (л.д.58-59), которые направлялись должнику по почте (л.д.57).

Решением от 20.07.2005 N 13-14/2611 (л.д.60-62) должник привлечен к ответственности в виде штрафа, предусмотренного п.7 ст.366 Кодекса, в размере 27000 руб., поскольку заявление о регистрации изменений количества объектов налога (снятии с учета 2-х игровых автоматов) подано 20.04.2005, в то время как фактически автоматы выбыли 18.03.2005, что следует из самого заявления.

Срок для добровольного исполнения решения устанавливался в требовании - до 01.08.2005 (л.д.76), которое направлялось должнику по почте (л.д.78).

Всего по 3-м решениям должник привлечен к ответственности в виде штрафов в размере 97425 руб., в том числе по ст.119 Кодекса - 2925 руб., по ст.366 Кодекса - 94500 руб., 27000 руб. уплачено должником добровольно.

1. В соответствии с п.1 ст.119 НК Российской Федерации за непредставление налоговой декларации в налоговый орган по месту налогового учета в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, применяется ответственность в виде штрафа в размере 5% от суммы налога, причитавшейся к уплате (доплате) на основе этой декларации, за полный и неполный месяц, но не более 30% и не менее 100 руб.

Срок представления декларации по налогу на игорный бизнес установлен п.2 ст.370 НК Российской Федерации. Сроки представления деклараций за январь и февраль 2005 года истекли 20.02.2005 и 20.03.2005 соответственно. Должник, представив декларацию за январь 2005 года 17.03.2005, а декларацию за февраль 2005 года - 29.04.2005, о чем свидетельствуют отметки заявителя на декларациях (л.д.25, 52) и отметки организации связи на конвертах (л.д.24, 56), нарушил сроки их представления, поэтому привлечение должника к ответственности в виде штрафа по ст.119 Кодекса законно и обоснованно.

Вместе с тем оснований для удовлетворения требования заявителя о взыскании с должника штрафа в размере 675 руб. за нарушение срока представления декларации за январь 2005 года не имеется по причине пропуска заявителем срока, установленного ст.115 Кодекса. Из пометок на стр.002 декларации (л.д.26) следует, что о представлении декларации по истечении установленного законом срока заявителю стало известно не позднее 24.03.2005; следовательно, срок по ст.115 Кодекса начал течь 25.03.2005 и истек 24.09.2005, заявление направлено в суд в ноябре 2005 года, то есть по истечении срока.

Пропуск срока, установленного ст.115 Кодекса, в соответствии с п.20 постановления Пленума ВАС Российской Федерации и ВС Российской Федерации от 11.06.99 N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой НК Российской Федерации" влечет отказ в удовлетворении требования заявителя.

2. В соответствии с п.2 ст.366 НК Российской Федерации на плательщика налога на игорный бизнес возлагается обязанность поставить на учет (зарегистрировать) в налоговом органе по месту своей регистрации каждый объект налогообложения, указанный в п.1 ст.366, не позднее чем за 2 рабочих дня до установки каждого объекта налогообложения, подав заявление о регистрации объекта (объектов) налогообложения по форме, установленной МНС России.

В соответствии с п.3 ст.366 Кодекса налогоплательщик обязан зарегистрировать в налоговом органе по месту своей регистрации любое изменение количества объектов налогообложения не позднее чем за 2 рабочих дня до установки или выбытия объекта налогообложения.

Согласно п.7 ст.366 Кодекса нарушение налогоплательщиком требований, предусмотренных п.п.2 и 3 ст.366, влечет привлечение его к ответственности в виде штрафа в 3-кратном размере ставки налога, установленной для соответствующего объекта налогообложения.

В ходе судебного разбирательства заявитель не представил суду доказательств нарушения должником срока подачи заявления о регистрации изменений количества объектов налога на игорный бизнес, поданного в инспекцию 18.03.2005.

Из материалов дела и объяснений представителей заявителя следует, что при принятии решения от 16.06.2005 N 13-14/2605 инспекция исходила из того, что в данном заявлении указаны 3 игровых автомата, установленных в январе 2005 года, поскольку именно с этих игровых автоматов должником исчислен налог в декларации за январь 2005 года. Однако из материалов дела следует, что в декларации за январь 2005 года налог исчислен должником за 3 игровых автомата, зарегистрированные в Инспекции МНС России N 21 по ЮВАО г.Москвы в декабре 2005 года (л.д.16-17).

Других доказательств установки в январе 2005 года 3-х игровых автоматов, указанных в заявлении, поданном 18.03.2005, суду не представлено.

При таких обстоятельствах привлечение должника к ответственности в виде штрафа в размере 40500 руб. не соответствует закону.

Привлечение должника к ответственности в виде штрафа, предусмотренного п.7 ст.366 Кодекса, в размере 54000 руб. (27000 руб. - на основании решения от 20.07.2005 N 13-14/2610 и 27000 руб. - на основании решения от 20.07.2005 N 13-14/2611) соответствует закону, поскольку в деле имеются доказательства того, что 2 игровых автомата "Столб" фактически установлены должником 09.02.2005, выбыли 18.03.2005 - заявления о регистрации изменений количества объектов, в которых должник просит инспекцию поставить игровые автоматы на учет с 09.02.2005, снять с учета с 18.03.2005.

Следовательно, указанные заявления должнику следовало подать в феврале и марте 2005 года соответственно. Подача заявлений в апреле 2005 года означает нарушение должником требований, установленных п.п.2 и 3 ст.366 Кодекса.

Решения о привлечении должника к ответственности приняты в пределах срока, предусмотренного ст.113 НК Российской Федерации; заявление в суд направлено в пределах срока, установленного ст.115 Кодекса (за исключением требования о взыскании штрафа в размере 675 руб. за нарушение срока представления декларации за январь 2005 года); досудебный порядок заявителем соблюден.

Руководствуясь ст.ст.104, 114, 115, 119, 366 НК Российской Федерации, Законом Республики Коми от 15.10.2003 N 55-РЗ "О ставках налога на игорный бизнес", ст.ст.110-112, 167-170, 215-216 АПК Российской Федерации, суд решил:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Герасимова Александра Александровича (зарегистрирован МРП 31.01.2003 за N 77:10:04261, место жительства: ...) в доход бюджетов штрафы в размере 29925 руб., в доход федерального бюджета государственную пошлину 1197 руб. В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Решение можно обжаловать в течение 1 месяца со дня принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции и в течение 2-х со дня вступления в законную силу - в арбитражный суд кассационной инстанции.

     

Судья
...

     
     
     
Текст документа сверен по:
рассылка

Номер документа: А40-73889/05-126-611
Принявший орган: Арбитражный суд города Москвы
Дата принятия: 24 января 2006

Поиск в тексте