АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.МОСКВЫ

РЕШЕНИЕ

от 30 декабря 2005 года Дело N А40-77304/05-146-678


[Требование о привлечении к административной ответственности является правомерным и подлежит удовлетворению, так как состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.24 КоАП РФ, выразившегося в осуществлении обществом деятельности без разрешения специального уполномоченного органа исполнительной власти, подтверждается имеющимися в деле доказательствами]

Резолютивная часть решения принята 29 декабря 2005 года.

Полный текст решения изготовлен 30 декабря 2005 года.

Арбитражный суд г.Москвы рассмотрел дело по заявлению Кузьминского межрайонного прокурора г.Москвы к ООО "Импульс-Р" о привлечении к административной ответственности, установил:

Прокурор Кузьминского межрайонного прокурора г.Москвы обратился в арбитражный суд с заявлением ООО "Импульс-Р" о привлечении к административной ответственности в виде штрафа по основаниям, предусмотренным ч.2 ст.7.24 КоАП РФ, указывая, что возбуждено дело об административном правонарушении в связи с арендой федерального недвижимого имущества без согласия собственника, в связи с чем подлежит привлечению к административной ответственности.

Представитель ООО "Импульс-Р" не явился в судебное заседание, отзыв не представлен, общество извещено надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Выслушав объяснения прокурора, изучив материалы дела и оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности, арбитражный суд первой инстанции приходит к выводу: дело об административном правонарушении возбуждено правомерно и общество подлежит привлечению к административной ответственности в виде штрафа в размере 20000 руб. на основании ч.2 ст.7.24 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.7.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях использование находящегося в федеральной собственности объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов либо с нарушением установленных норм и правил эксплуатации и содержания объектов нежилого фонда влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда.

В силу ст.28.4 КоАП РФ прокурор вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ или законом субъекта РФ.

В соответствии со ст.23.1 КоАП РФ дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.24 КоАП РФ, рассматривают судьи.

Как видно из материалов дела, помощником Кузьминского межрайонного прокурора г.Москвы совместно с ведущим специалистом отдела инвентаризации контроля состояния и использования федерального имущества Территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по городе Москве Беляков Р.А. 23.11.2005 была проведена проверка исполнения арендного и бюджетного законодательства в отношении ООО "Импульс-Р" находящегося по адресу: ул.2-я Институтская, д.6, стр.16, 49 в виду того, что общество являясь юридическим лицом, допускает нарушения требований гражданского законодательства.

В ходе проверки использования федерального недвижимого имущества, расположенного по адресу: ул.2-я Институтская, д.6, стр.16, 49, общей площадью 246,6 кв.м, установлено, что без соблюдения требований ч.2 ст.295 ГК РФ помещения переданы ООО "Импульс-Р" по двустороннему договору аренды нежилого помещения N 016/А от 01.01.2005, заключенного между ООО "Импульс-Р" и федеральным государственным унитарным предприятием "Научно-исследовательский центр "Строительство".

Частью 2 ст.295 ГК РФ и статьей 18 ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях от 14.11.2002 N 161-ФЗ предусмотрена сдача федерального недвижимого имущества при наличии согласия собственника.

В нарушении указанных требований ООО "Импульс-Р" осуществляет аренду федерального имущества по адресу: ул.2-я Институтская, д.6, стр.16, 49, общей площадью 246,6 кв.м, без разрешения специально уполномоченного органа исполнительной власти, функции которого выполняет Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом Российской Федерации.

Кузьминским межрайонным прокурором г.Москвы советником юстиции ... 23.11.2005 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО "Импульс-Р", в действиях которого, выразившихся в аренде федерального недвижимого имущества без согласия собственника, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с которым ознакомлен представитель общества и не опровергается.

Требование о привлечении к административной ответственности является правомерным и подлежит удовлетворению, так как состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.24 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами. Общество осуществляло деятельность без разрешения специального уполномоченного органа исполнительной власти.

При определении меры административной ответственности арбитражный суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также исходит из того, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт привлечение ранее к административной ответственности.

В соответствии с положениями ст.7.24 КоАП РФ размер минимального штрафа составляет 20000 руб., поэтому с учетом обстоятельств настоящего дела ООО "Импульс-Р" следует привлечь к ответственности в размере 20000 руб.

Поскольку правонарушение совершено и выявлено 23.11.2005, не истек срок давности привлечения к административной ответственности (ст.4.5 КоАП РФ).

На основании изложенного, ст.ст.4.2, 14.16 и 23.1, 28.4 Кодекса РФ об административном правонарушении, руководствуясь ст.ст.110, 112, 167-170, 202, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции решил:

Привлечь ООО "Импульс-Р", находящегося по адресу: Рязанский проспект, дом 61, зарегистрированного ИМНС РФ N 21 по ЮВАО г.Москвы 8 октября 2003 года за N 1037721035813 к административной ответственности в виде штрафа в размере 20000 руб. по основаниям, предусмотренным ч.2 ст.7.24 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционной суд через Арбитражный суд г.Москвы.