ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 января 2006 года Дело N А35-2190/05-С28


[Отказывая в удовлетворении заявления о признании незаконным постановления об административном правонарушении, суд правомерно указал, что в действиях истца имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ, также о наличии в действиях истца вины свидетельствует тот факт, что заявителем не представлено в суд доказательств принятия всех зависящих от него мер по соблюдению требований закона]
(Извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: ..., при участии в заседании: от заявителя - не явились, уведомлены надлежащим образом; от Управления - не явились, уведомлены надлежащим образом, рассмотрев кассационную жалобу ТСЖ "Студенческое" на решение Арбитражного суда Курской области от 06.06.2005 (судья ...) по делу N А35-2190/05-С28, установил:

Товарищество собственников жилья "Студенческое" (далее - Товарищество) обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением о признании незаконным постановления ОГИБДД УВД г.Курска (далее - Управление) от 11.03.2005 по делу 46АА N 000057 об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ.

Решением суда от 06.06.2005 в удовлетворении требований заявителя отказано.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность принятого решения не проверялась.

В кассационной жалобе ТСЖ "Студенческое" просит судебный акт отменить, ссылаясь при этом на неправильное применение судом норм материального права.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы заявителя кассационной жалобы, кассационная инстанция не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, товарищество собственников жилья "Студенческое" зарегистрировано в качестве юридического лица, что подтверждается свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ от 05.08.2002 серии 46 N 000225776.

В соответствии с п.2.11 устава ТСЖ "Студенческое" в Товарищество входят помимо прочего следующие объекты недвижимого имущества: жилой дом, расположенный по адресу: г.Курск, проспект Хрущева, д.14, с прилегающими земельными участками в установленных границах, пешеходными и транспортными дорогами.

10.03.2005 сотрудниками ОГИБДЦ УВД г.Курска произведена контрольная проверка эксплуатационного состояния дорог, находящихся в ведении ТСЖ "Студенческое", в ходе которой установлено, что в нарушение требования ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" (раздел 3) поверхности дорог, прилегающие к жилому дому N 14 по проспекту Хрущева, имеют снего-ледяной накат (гололед), снежные валы, создающие угрозу безопасности дорожного движения, о чем составлен акт проверки от 10.03.2005.

10.03.2005 в отношении заявителя составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ.

Постановлением от 11.03.2005 по делу 46АА N 000057 об административном правонарушении, ТСЖ "Студенческое" привлечено к ответственности по ст.12.34 КоАП РФ, в виде штрафа в сумме 20000 руб.

Посчитав указанное постановление незаконным, ТСЖ "Студенческое" обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении требований заявителя, суд правомерно руководствовался следующим.

Статьей 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил проведения ремонта и содержания дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений в безопасном для дорожного движения состоянии либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В соответствии с п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров Правительства РФ от 23.10.93 N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

В силу п.1 ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", все требования стандарта являются обязательными и распространяются на все дороги и улицы городов и других населенных пунктов, должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов.

Согласно Правил уборки и обеспечения чистоты и порядка на территории города Курска, утвержденных решением Курского городского Собрания от 19.07.2002 N 196-2-РС (в ред. от 09.09.2004 N 43-3-РС) ответственность за организацию и производство уборочных работ дворов, тротуаров и прилегающих к территории домов жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья, индивидуальным домам, на расстоянии не менее 10 метров возлагается на жилищно-строительные кооперативы, товарищества собственников жилья и домовладельцев (п.3.2); тротуары, дворовые территории и проезды должны быть очищены от снега и наледи до асфальта, при возникновении наледи (гололеда) производится обработка песко-соляной смесью (п.3.10).

Пунктом 3.1.6 ГОСТ Р 50597-93 предусмотрен нормативный срок ликвидации зимней скользкости и снегоочистки - 5 часов с момента ее обнаружения до полной ликвидации.

Материалами дела, а именно: актом от 10.03.2005 комплексной проверки участка автомобильной дороги; протоколом об административном правонарушении 46АА N 003612 от 10.03.2004, объяснениями председателя ТСЖ в протоколе об административном правонарушении, подтверждено наличие на момент проведения проверки 10.03.2005 снего-ледяного наката и снежных масс в пределах тротуаров и дорог, непосредственно прилегающих к дому N 14 по проспекту Хрущева, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ.

Кроме того, о наличии в действиях ТСЖ "Студенческое" вины свидетельствует тот факт, что заявителем не представлено в суд доказательств принятия всех зависящих от него мер по соблюдению вышеуказанных требований закона.

Учитывая указанные обстоятельства, суд обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным постановления ОГИБДД УВД г.Курска от 11.03.2005 по делу 46АА N 000057.

Довод заявителя жалобы о том, что Товарищество не было надлежащим образом извещено о времени и месте судебного разбирательства, является несостоятельным, т.к. в деле имеется уведомление (л.д.94), свидетельствующее о вручении ТСЖ почтового отправления 19.05.2005.

На основании изложенного кассационная инстанция считает, что судом первой инстанции фактические обстоятельства дела установлены полно, представленным доказательствам и доводам сторон дана надлежащая оценка, судебный акт соответствует нормам материального и процессуального права.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.287, ст.289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Курской области от 06.06.2005 по делу N А35-2190/05-С28 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.