ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 мая 2006 года Дело N А33-15536/2005-Ф02-2248/06-С2


[Суд отказал в иске КУМИ о взыскании неосновательного обогащения, составляющего плату за пользование земельным участком, установив факт превышения уплаченной ответчиком истцу суммы над признанной суммой неосновательного обогащения]
(Извлечение)

Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями Администрации города Шарыпово (далее - КУМИ г. Шарыпово) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к открытому акционерному обществу (ОАО) "Разрез "Березовский-1" о взыскании 14 146 190 рублей 86 копеек неосновательного обогащения за период с 01.07.2002 по 31.07.2005 и 3 441 343 рублей 91 копейки процентов за пользование чужими денежными средствами от использования земельного участка.

До принятия решения по делу истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уменьшил размер исковых требований до 10 580 043 рублей 18 копеек, из которых 10 271 443 рубля 67 копеек - сумма неосновательного обогащения за период с 01.07.2002 по 01.10.2005, 308 599 рублей 51 копейка - проценты.

Решением от 8 декабря 2005 года, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 8 февраля 2006 года, в иске отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, КУМИ г. Шарыпово обратился в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение от 8 декабря 2005 года и постановление апелляционной инстанции от 8 февраля 2006 года отменить полностью, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Вопрос об отмене обжалуемых судебных актов рассматривается в связи с доводами кассационной жалобы о несоответствии выводов судов первой и апелляционной инстанций установленным по делу фактическим обстоятельствам, о неправильном применении судами норм материального права, в частности положений статей 131, 395, 433, 609, 1102, 1107, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 14 Федерального закона "О государственном земельном кадастре", статьи 26 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", нарушении норм процессуального права, а именно части 2 статьи 65, статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В отзыве на кассационную жалобу ОАО "Разрез "Березовский-1" доводы кассационной жалобы отклонило, считая их несостоятельными, а обжалуемые судебные акты - законными и обоснованными, не подлежащими отмене.

Представители ОАО "Разрез "Березовский-1" в судебном заседании поддержали позицию отзыва на кассационную жалобу.

КУМИ г. Шарыпово о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещен надлежащим образом, вместе с тем, своего представителя в судебное заседание не направил.

В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции лица, подавшего кассационную жалобу, и других лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие, если они были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Дело рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, на основании постановлений Администрации города Шарыпово N 66 от 18.10.1992 и N 410 от 11.12.1991 ответчику было разрешено строительство более 100 домов усадебного типа и 40 жилых домов в квартале малоэтажной застройки "Западный".

Постановлением Администрации города Шарыпово N 188 от 27.12.1996 утверждены акты приемки законченных строительством объектов в связи с вводом эксплуатацию 22 жилых домов, построенных АО "Разрез "Березовский-1" в 14 квартале г. Шарыпово.

Постановлением Администрации г. Шарыпово N 34 от 25.02.1999 кварталам индивидуальной застройки "Западный", "14-й", "14-й дополнительный" присвоено название "Листвяг".

В связи с корректировкой границ землепользования постановлением Администрации г. Шарыпово N 290 от 19.10.2000 ранее предоставленные земельные участки закреплены в новых границах, в том числе за ОАО "Разрез "Березовский-1" закреплен квартал Листвяг в г. Шарыпово на условиях краткосрочной аренды до 17.10.2005 для малоэтажной застройки, площадью 196 756,8 кв. м.

19.10.2000 Администрацией г. Шарыпово (арендодатель) и ОАО "Разрез Березовский-1" (арендатор) подписан договор аренды земельного участка N 498, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 196 756,8 кв. м, расположенный в г. Шарыпово, квартал "Листвяг" согласно прилагаемому плану для малоэтажной застройки (пункт 1.1 договора). Срок действия договора установлен в пункте 1.2 - до 17.10.2005. Договор зарегистрирован в учреждении юстиции 17.09.2001 за N 24:27.57:10.2001:572.

Решением от 14 мая 2005 года Арбитражного суда Красноярского края по делу А33-647/2005 договор аренды N 498 от 19.10.2000 между Администрацией г. Шарыпово и ОАО "Разрез "Березовский-1" признан незаключенным.

Полагая, что при изложенных обстоятельствах ответчик, фактически пользуясь земельным участком и не внося арендную плату, неосновательно обогатился, истец рассчитал размер неосновательного обогащения, исходя из следующего.

За период с 01.07.2002 по 06.03.2003 за земельный участок площадью 196 756,8 кв. м стоимость пользования участком определена в размере 1 983 308 рублей 54 копеек - с учетом ставки арендной платы за земли, предоставляемые для строительства жилья, установленной решением Шарыповского городского Совета депутатов N 16-84 от 14.03.2002 в размере 20 рублей 16 копеек за 1 кв. м в год.

По договору N 8 от 06.03.2003 КУМИ г. Шарыпово (Арендодатель) предоставил в аренду гражданину Чистякову Л.И. земельный участок площадью 1 080 кв. м с кадастровым номером 24:57:0000044:0059, расположенный по адресу: г. Шарыпово, кв. Листвяг, ул. Жемчужная, д.6 кв.2 для эксплуатации жилого дома.

В связи с указанным обстоятельством за период с 07.03.2003 по 25.06.2003 истец начислил ответчику плату за пользование земельным участком площадью 195 676, 8 кв. м. Исходя из ставки арендной платы за земли, предоставляемые для строительства жилья, установленной решением Шарыповского городского Совета депутатов N 23-127 от 12.11.2002 и размере 25 рублей 90 копеек за 1 кв. м в год, сумма платы за пользование земельным участком составила, по расчету,1 554 008 рублей 93 копейки.

По договору N 44 от 25.06.2003 КУМИ г. Шарыпово (Арендодатель) предоставил в аренду гражданину Кокташеву Н.А. земельный участок площадью 1 073 кв. м с кадастровым номером 24:57:0000044:0086, расположенный по адресу: г. Шарыпово, ... для эксплуатации жилого дома.

С учетом данного обстоятельства за период с 26.06.2003 по 01.12.2003 истец начислил ответчику плату за пользование земельным участком площадью 194 603, 8 кв. м, Исходя из ставки арендной платы за земли, предоставляемые для строительства жилья, в размере 25 рублей 90 копеек за 1 кв. м в год, сумма платы за пользование земельным участком составила, по расчету истца, 2 178 846 рублей 76 копеек.

По договору купли-продажи N 955 от 01.12.2003 ОАО "Разрез "Березовский-1" передало в собственность гражданке Цветковой Н.Ф. объект незавершенного строительства застроенной площадью 179, 5 кв. м, находящийся по адресу: г. Шарыпово, квартал Листвяг, ул. Западная, д. 51. В силу пункта 2.2 данного договора к покупателю одновременно с правом собственности на имущество переходит право пользования земельным участком площадью 1 601 кв. м. По акту от 01.12.2003 объект незавершенного строительства передан ответчиком Цветковой Н.Ф., покупателю выдано свидетельство о праве собственности от 30.12.2003.

За период с 02.12.2003 по 22.02.2004 истец начислил ответчику за пользование земельным участком площадью 193 002, 8 кв. м плату в сумме 407 508 рублей 63 копеек, исходя из ставки арендной платы за земли, предоставляемые для строительства жилья, в размере 25 рублей 90 копеек за 1 кв. м в год.

По договору купли-продажи N 03 от 02.02.2004 ОАО "Разрез "Березовский-1" передало в собственность ООО "Генэнергомонтаж" объект незавершенного строительства застроенной площадью 336, 7 кв. м, находящийся по адресу: г. Шарыпово, квартал Листвяг, ул. Западная, д. 47. Согласно пункту 2.2 договора к покупателю одновременно с правом собственности на имущество переходит право пользования земельным участком площадью 3 658 кв. м. По акту от 02.02.2003 объект незавершенного строительства передан ответчиком ООО "Генэнергомонтаж". Покупателю выдано свидетельство о праве собственности от 25.02.2004.

За период с 23.02.2004 по 22.11.2004 истец начислил ответчику за пользование земельным участком площадью 189 344,8 кв. м плату в сумме 1 533 927 рублей 81 копейки, рассчитанную исходя из ставки арендной платы за земли, предоставляемые для строительства жилья, в размере 25 рублей 90 копеек за 1 кв. м в год.

По договору N 389 от 22.11.2004 КУМИ г. Шарыпово (Арендодатель) предоставил в аренду гражданину Корчагину П.Н. земельный участок площадью 1 431 кв. м с кадастровым номером 24:57: 0000044:0178, расположенный по адресу: г. Шарыпово, кв. Листвяг, ул. Сибирская, 7-1, для эксплуатации жилого дома.

Вместе с тем из материалов дела следует, что ранее земельный участок площадью 1 398 кв. м, расположенный по адресу: г. Шарыпово, кв. Листвяг, ул. Сибирская, 7-1, был предоставлен арендодателем - КУМИ г. Шарыпово гражданину Корчагину П.Н. в соответствии с договором аренды N 543 от 19.06.2002 на срок до 01.06.2003. Основанием заключения названного договора аренды явилось свидетельство о праве собственности от 03.02.1996, согласно которому Корчагину П.Н. на праве собственности принадлежит одноэтажное железобетонное домовладение, расположенное по адресу: г. Шарыпово, ул. Энтузиастов, д. 5, кв. 1 на земельном участке площадью 944, 8 кв. м. Данное свидетельство было выдано Корчагину П.Н. 03.02.1996 на основании договора N 49 от 05.10.1992 на строительство жилья.

За период с 23.11.2004 по 01.10.2005 истец начислил ответчику за пользование земельным участком площадью 187 913, 8 кв. м плату в сумме 600 254 рублей 48 копеек, рассчитанную исходя из ставки арендной платы за земли, предоставляемые для строительства жилья, установленной решением Шарыповского городского Совета депутатов N 846-п от 26.11.2003 в размере 57 копеек за 1 кв. м в год.

Общая сумма платы за пользование земельным участком за период с 01.07.2002 по 01.10.2005, составила, таким образом, по расчету истца 10 271 443 рублей 67 копеек.

Истец, ссылаясь на неисполнение ОАО "Разрез "Березовский-1" обязательств по внесению оплаты за пользование предоставленным ему земельным участком, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, доводы кассационной жалобы, выслушав представителей ответчика, проверив правильность применения Арбитражным судом Красноярского края норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно статье 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Арбитражные суды первой и апелляционной инстанций, выполняя требования части 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обоснованно включили в предмет доказывания по настоящему делу следующие обстоятельства: факт получения ответчиком имущества (земельного участка), принадлежащего истцу; факт пользования ответчиком этим имуществом; период пользования суммой неосновательного обогащения.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания перечисленных обстоятельств возложена на истца.

Как установлено судами, ответчик признал факт использования двумя земельными участками площадью 1 601 кв. м и 3 658 кв. м до их продажи гражданке Цветковой Н.Ф. (договор купли-продажи N 955 от 01.12.2003, свидетельство о праве собственности на недвижимость от 30.12.2003) и ООО "Генэнергомонтаж" (договор купли-продажи N 03 от 02.02.2004, свидетельство о праве собственности на недвижимость от 25.02.2004) соответственно. В общей сложности за период с 01.07.2002 по 01.02.2004 ответчик признал наличие у него обязательства по внесению платы за пользование данными земельными участками в размере 10 797 рублей 14 копеек, рассчитанном исходя из сроков оплаты и ставок арендной платы за земельные участки, установленных решениями Шарыповского городского Совета депутатов.

Ответчиком также был признан факт использования пяти земельных участков в квартале "Листвяг" общей площадью 656, 5 кв. м, переданных по договору N 184 от 21.04.2003 безвозмездно в муниципальную собственность. По расчету ответчика плата за пользование данными земельными участками составила за период с 01.07.2002 по 01.04.2003 623 рубля 88 копеек.

Кроме того, ответчик признал факт использования пяти земельных участков, перечисленных в письме ОАО "Разрез "Березовский-1" N 01-18/2038 от 15.11.2004 в адрес Администрации г. Шарыпово (участки в квартале Листвяг, расположенные по адресам пр. Преображенский, 1, ул. Геодезическая, 100 и ул. Западная, 13, 39, 41) общей площадью 8 903 кв. м, плата за которые за период с 01.07.2002 по 01.10.2005 составила 69 266 рублей 84 копейки.

Общая сумма платы за пользование указанными земельными участками составила, таким образом, по расчету ответчика 80 687 рублей 86 копеек.

Суд кассационной инстанции соглашается с выводом судов первой и апелляционной инстанций о том, что истец, в нарушение части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не доказал факт использования ответчиком земельного участка большей площади.

Арендодателем по договорам аренды земельных участков N 543 от 19.06.2002, N 8 от 06.03.2003, N 44 от 25.06.2003, N 389 от 22.11.2004 указано КУМИ г. Шарыпово, то есть земельными участками, выступающими предметом перечисленных договоров, фактически владел истец, который ими и распорядился, передав в аренду гражданам. Согласно пояснениям ответчика построенные им и веденные в эксплуатацию жилые дома в квартале Листвяг были переданы проживающим в этих домах гражданам до 2002 года, в период с 2000 года по 2005 год договоры строительства жилья между ОАО "Разрез "Березовский-1" и его работниками не заключались, в данный период ответчиком были заключены лишь две сделки, по отчуждению имущества в квартале Листвяг - с гражданкой Цветковой Н.Ф. и ООО "Генэнергомонтаж" (письмо N 01-23 от 28.11.2005).

Как установлено судами, согласно представленным в материалы дела платежным поручениям, актам выверки расчетов по арендной плате за землю между ответчиком и Администрацией г. Шарыпово от 27.10.2004 за 2002 год и от 11.11.2004 за 2003 год ОАО "Разрез "Березовский-1" перечислило истцу за 2002 год 65 228 рублей 24 копейки (при начислении 6 401 рублей 58 копеек), за 2003 год - 64 052 рубля 43 копейки (при начислении 22 362 рублей 20 копеек). В 2004 году при начислении платы за пользование землей в сумме 5 422 рублей 18 копеек ответчик перечислил истцу 34 374 рубля 48 копеек, в том числе 18 691 рубль 88 копеек - платежными поручениями N 449 от 10.12.2004 и N 374 от 11.11.2004 как плату за ноябрь и декабрь 2004 года по договору аренды N 498 от 19.10.2000, впоследствии признанному судом незаключенным.

Суд апелляционной инстанции обоснованно указал на несостоятельность довода истца о том, что платежные поручения N 449 от 10.12.2004 и N 374 от 11.11.2004 являются доказательством пользования ответчиком земельным участком площадью 196 756, 8 кв. м, выступающего предметом незаключенного договора аренды N 498 от 19.10.2000. Поскольку факт пользования участком именно такой площади в течение всего спорного периода (с 01.07.2002 по 01.10.2005) не может подтверждаться платежными документами за 2 месяца.

Тот факт, что постановление Администрации г. Шарыпово N 290 от 19.10.2000, которым ответчику предоставлен земельный участок в квартале Листвяг площадью 196 756,8 кв. м, до настоящего времени не отменено, сам по себе, не является доказательством использования ОАО "Разрез "Березовский-1" данного земельного участка.

Как установлено судами, материалами дела подтверждается факт уплаты ответчиком истцу платы за пользование землей в общей сумме 163 655 рублей 15 копеек, тогда как сумма платы в отношении участков, использование которых ответчик признал, составила за период с 01.07.2002 по 01.10.2005 80 687 рублей 86 копеек.

При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций обоснованно приняли во внимание факт превышения уплаченной ответчиком суммы над признанной суммой неосновательного обогащения и отказали в удовлетворении исковых требований КУМИ г. Шарыпово.

На основании изложенного, доводы КУМИ г. Шарыпово о неправильном применении судами указанных им в кассационной жалобе норм материального и нарушении норм процессуального права, при производстве в суде кассационной инстанции не подтвердились.

Иные доводы заявителя жалобы, которым судами первой и апелляционной инстанций дана надлежащая оценка, повторно рассмотрены и отклонены арбитражным окружным судом как несостоятельные и не влияющие на правильность принятых по делу судебных актов.

Таким образом, проверив законность решения 8 декабря 2005 года и постановления апелляционной инстанции от 8 февраля 2006 года Арбитражного суда Красноярского края в пределах, установленных статей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для отмены указанных судебных актов.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановил:

Решение от 8 декабря 2005 года и постановление апелляционной инстанции от 8 февраля 2006 года Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-15536/2005 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.