АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 15 февраля 2006 года Дело N А56-44939/2005


[Согласно п.п.7 п.2 ст.149 НК РФ заявитель правомерно использовал льготу по НДС, т.к. осуществлял перевозки пассажиров по тарифам, установленным Правительством Санкт-Петербурга, предоставлял льготы на проезд пассажирам, которые утверждены в установленном порядке, а налоговым органом не доказано, что заявитель осуществлял перевозку пассажиров не по единым тарифам и не предоставлял льготы на проезд, поэтому привлечение его к ответственности по п.1 ст.122 НК РФ неправомерно]

___________________________________________________________________

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 6 июля 2006 года данное решение отменено. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

___________________________________________________________________

Резолютивная часть решения объявлена 8 февраля 2006 года.

Полный текст решения изготовлен 15 февраля 2006 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: заявитель - СПб ГУ автотранспортное предприятие N 24; ответчик - Межрайонная инспекция ФНС РФ N 13 по Санкт-Петербургу, о признании недействительным решения, установил:

Заявитель обратился в арбитражный суд с требованием о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России N 13 по Санкт-Петербургу от 15.07.2005 N 5-14-31.

Ответчик не признал требования заявителя по основаниям, изложенным в отзыве.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, установил следующее.

Налоговым органом проведена выездная налоговая проверка СПб ГУ АТП N 24 за период с 01.04.2002 по 31.03.2005, по результатам которой составлен акт от 21.06.2005 N 5-14-31 (л.д.33) и принято решение о привлечении к налоговой ответственности от 15.07.2005 N 5-14-31 (л.д.25).

Согласно решения заявитель привлечен к налоговой ответственности по НДС по п.1 ст.122 НК РФ, доначислен НДС в сумме 3491432 руб., начислены пени в сумме 1022757 руб. Заявитель неправомерно пользовался льготой по НДС в соответствии с п/п.7 п.2 ст.149 НК РФ при оказании услуг по перевозке пассажиров на коммерческих маршрутах N 510-К и N 3-К.

В соответствии с п/п7 п.2 ст.149 НК РФ не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) услуги по перевозке пассажиров городским пассажирским транспортом общего пользования по единым условиям перевозок пассажиров, по единым тарифам за проезд, установленным органами местного самоуправления, в том числе с предоставлением всех льгот на проезд, утвержденных в установленном порядке; услуги по перевозке пассажиров автомобильным транспортом в пригородном сообщении при условии осуществления перевозок пассажиров по единым тарифам с предоставлением всех льгот на проезд, утвержденных в установленном порядке.

Учредителем СПб ГУ АТП N 24 является КУГИ СПб, заявитель имеет лицензии на право осуществления перевозок пассажиров автотранспортом и перевозок грузов автотранспортом.

Заявитель осуществлял деятельность в соответствии с лицензиями - оказывал услуги населению по перевозке пассажиров на коммерческих маршрутах N 510-К и N 3-К.

Для подтверждения права на льготу заявитель представил договор N К-175-510 от 19.02.2002 с Комитетом по транспорту администрации СПб, согласно которому заявитель принимает на себя обязательства по организации и выполнению перевозок пассажиров на коммерческом автобусном маршруте N 510-К "ст.м. Старая деревня - Кронштадт".

Договором определены трасса маршрута, режим работы маршрута, стоимость проезда по маршруту, а также вменено в обязанность заявителя размещать в салоне транспортного средства информацию о цене и имеющихся льготах (п.п.1, 2.1.2, 2.1.4, 2.1.15).

Кроме того, заявителем представлены приказы заявителя от 14.02.2002 N 55-К, от 24.01.2003 N 24, от 09.01.2004 N 1, от 27.12.2004 N 438 о стоимости проезда в пассажирском транспорте.

В соответствии с приказами установлены тарифы на проезд в автобусах на социальных городских маршрутах и коммерческих городских маршрутах, тарифы на проезд в автобусах N 510 и N 510-К, N 3-К, установлено право бесплатного проезда на коммерческих маршрутах N 3-К, N 510-К пассажиров, имеющих льготы на проезд, установлена стоимость льготных проездных билетов длительного пользования.

Приказы изданы заявителем в соответствии с распоряжением губернатора Санкт-Петербурга от 11.02.2002, постановлениями Правительства Санкт-Петербурга от 30.11.2004 N 1881, от 30.12.2003 N 168, N 169, распоряжения Комитета по транспорту от 16.12.2004 N 159-р, определяющих тарифы на проезд и стоимость льготных проездных билетов длительного пользования.

Согласно п/п.7 п.2 ст.149 НК РФ заявитель правомерно использовал льготу по НДС, т.к. осуществлял перевозки пассажиров по тарифам, установленным Правительством Санкт-Петербурга, предоставлял льготы на проезд пассажирам, которые утверждены в установленном порядке.

Перевозки пассажиров производились заявителем в автобусах, а не в такси или маршрутных такси.

Налоговым органом не доказано, что заявитель осуществлял перевозку пассажиров не по единым тарифам и не предоставлял льготы на проезд.

На основании изложенного и в соответствии с п/п.7 п.2 ст.149 НК РФ требования заявителя подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 104, 105, 167, 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

1. Признать недействительным решение Межрайонной ИФНС России N 13 по Санкт-Петербургу от 15.07.2005 N 5-14-31.

2. Возвратить заявителю госпошлину в сумме 2000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Текст документа сверен по: