АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.МОСКВЫ

РЕШЕНИЕ

от 6 июля 2006 года Дело N А40-19913/06-33-155


[Преюдициальным судебным актом признано незаконным решение ИФНС об отказе обществу в возмещении налога, поэтому требование о его возмещении с начисленными на сумму процентами за просрочку возврата удовлетворено на основании п.4 ст.176 Налогового кодекса РФ]

___________________________________________________________________

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 22 января 2007 года N КА-А40/13567-06 данное решение оставлено без изменения.

___________________________________________________________________

Резолютивная часть решения объявлена 28 июня 2006 года.

Полный текст решения изготовлен 6 июля 2006 года.

Арбитражный суд г.Москвы, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО "ТД "Манхэттен-М" к ИФНС РФ N 31 о признании незаконным бездействия, обязании начислить и выплатить проценты в сумме 129380 руб. 61 коп., установил:

Заявление подано о признании незаконным бездействия налогового органа, выразившегося в непринятии решения о возврате НДС в сумме 971114 руб. 50 коп., обязании начислить и уплатить проценты в размере 110680 руб. 08 коп. за нарушение срока возврата НДС за декабрь 2003 года.

Заявителем увеличены исковые требования в части процентов до суммы 129380 руб. 61 коп. за период с 12.05.2005 по 29.05.2006. Ходатайство удовлетворено определением суда от 05.06.2006.

Заявитель в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Руководствуясь ст.156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть спор в отсутствие заявителя.

Ответчик заявление не признал по основаниям, изложенным в отзыве, считает, что проценты должны исчисляться за период с 30.05.2005 по 29.05.2006, ссылается на вынесенное им решение о возврате от 24.05.2006.

Определением суда от 28 июня 2006 года производство по делу в части требования о признании незаконным бездействие по непринятию решения о возврате НДС в сумме 971114 руб. 50 коп. прекращено.

Рассмотрев материалы дела, исследовав письменные доказательства, заслушав представителя инспекции, суд считает, что требование об обязании начислить и выплатить проценты в размере 129380 руб. 61 коп. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 20 января 2004 года истец предоставил в адрес ответчика налоговую декларацию по ставке 0 процентов и пакет документов, предусмотренных ст.165 НК РФ. 15 апреля 2004 года решением N 22-31/68 ответчик отказал в возмещении НДС по налоговой ставке 0 процентов за декабрь 2003 года.

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 7 июля 2005 года по делу N А40-24932/04-87-265, вступившим в законную силу 21 ноября 2005 года, ИФНС N 31 по ЗАО г.Москвы обязана возместить истцу путем возврата на расчетный счет сумму НДС в размере 971114 руб. 50 коп. Решение ответчика N 22-31/68 об отказе в возмещении налога признано незаконным. Таким образом, ответчик 15 апреля 2004 года обязан был вынести решение о возврате налога, так как пакет документов, предоставленный истцом в инспекцию, соответствовал ст.165 НК РФ.

Судом установлено, что заявитель имеет право на возмещение НДС в сумме 971114 руб. 50 коп. за декабрь 2003 года по налоговой декларации по налоговой ставке 0 процентов.

Данные обстоятельства в силу п.2 ст.69 АПК РФ не доказываются вновь. 30.03.2005 заявителем подано в инспекцию заявление о возврате НДС в сумме 971114 руб. 50 коп. (л.д.41).

Инспекцией вынесено от 24 мая 2006 года решение о возврате НДС в сумме 971114 руб. 50 коп. (л.д.57). Указанная сумма перечислена заявителю по платежному поручению N 48 от 30.05.2006 (л.д.72).

Возврат налога осуществляется органами федерального казначейства в порядке, установленном пунктом 4 статьи 176 Кодекса. Максимальный срок может быть равен трем месяцам со дня подачи декларации с необходимыми документами плюс восемь дней, предусмотренных для получения казначейством решения налогового органа, плюс две недели, отведенные казначейству для перечисления соответствующих сумм на счет налогоплательщика.

Если сроки, установленные пунктом 4 статьи 176 Кодекса, нарушены, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу пункта 4 статьи 176 Кодекса проценты подлежат начислению при нарушении совокупности сроков, определенных этим пунктом для налоговых органов и органов федерального казначейства; несоблюдение ими промежуточных сроков в расчет не принимается.

По смыслу пункта 4 статьи 176 Кодекса заявление налогоплательщика о возврате налога должно быть представлено в налоговый орган до истечения трехмесячного срока, установленного для камеральной проверки налоговой декларации, однако в данном пункте не содержится запрета на подачу налогоплательщиком заявления о возврате налога и по окончании этого срока. Налогоплательщик не лишен возможности представить такое заявление, если к моменту его подачи налоговым органом не принято решение о возмещении либо принято решение об отказе в возмещении, поскольку последнее может быть оспорено в арбитражном суде.

Срок рассмотрения налоговыми органами заявлений о возврате налога на добавленную стоимость, поданных налогоплательщиками за пределами трехмесячного срока для проверки налоговой декларации, пунктом 4 статьи 176 Кодекса не предусмотрен. Поэтому для целей определения начального момента начисления процентов за просрочку возврата налога может быть применен пункт 3 статьи 176 Кодекса, обязывающий налоговый орган в течение двух недель после получения заявления принять решение о возврате налога и в тот же срок направить его на исполнение в орган федерального казначейства.

Таким образом, период просрочки возврата налога на добавленную стоимость по экспортным операциям формируется следующим образом.

Если заявление о возврате налога подано в пределах трехмесячного срока, предусмотренного абзацем вторым пункта 4 статьи 176 Кодекса, период просрочки начинается со следующего дня после истечения сроков возврата, установленных пунктом 4 статьи 176 Кодекса (три месяца плюс восемь дней плюс две недели).

Если же заявление о возврате налога подано по истечении указанного трехмесячного срока, период просрочки начинается со следующего дня после истечения сроков возврата, предусмотренных пунктом 3 статьи 176 Кодекса (две недели плюс восемь дней плюс две недели), исчисляемых с момента подачи заявления.

И в том, и в другом случае период просрочки длится по день, предшествующий дате фактического перечисления казначейством соответствующих сумм налогоплательщику.

Таким образом, расчет с 12.05.2006 по 29.05.2006 не противоречит положениям ст.176 НК РФ, т.к. учтены 2 недели, 8 дней и 2 недели, проценты согласно расчета заявителя, проверенного судом, составили 129380 руб. 61 коп.

Судом также проверен контррасчет ответчика, согласно которого проценты составили 123142 руб. 70 коп. за период с 30.05.2005 по 29.05.2006.

Учитывая, что заявление о возврате подано 30.03.2005, что не отрицается ответчиком, расчет процентов ответчиком произведен с нарушением п.3 ст.176 НК РФ.

На основании изложенного, ст.176 НК РФ, руководствуясь ст.ст.69, 110, 167-170, 201 АПК РФ, суд решил:

Обязать ИФНС России N 31 по г.Москве начислить и выплатить ООО "Торговый Дом "МАНХЭТТЕН-М" проценты в размере 129380 руб. 61 коп. за нарушение срока возврата НДС за декабрь 2003 года из федерального бюджета.

Возвратить заявителю из федерального бюджета госпошлину в сумме 6087 руб. 61 коп.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок после принятия решения.