• по
Более 59000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 августа 2006 года Дело N А13-14514/2005-05

 
 [Суд признал недействительным решение ИФНС о взыскании штрафа за непредставление декларации по транспортному налогу, т.к. представленный заявителем в ИФНС расчет авансовых платежей по транспортному налогу не является налоговой декларацией, следовательно, ответственность за непредставление в срок такого документа ст.119 НК РФ не предусмотрена]   

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе: председательствующего Корпусовой О.А., судей: Абакумовой И.Д. и Самсоновой Л.А., рассмотрев 14.08.2006 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам Вологодской области на решение от 30.01.2006 (судья Маганова Т.В.) и постановление апелляционной инстанции от 22.03.2006 (судьи: Чельцова Н.С., Виноградова Т.В., Осокина Н.Н.) Арбитражного суда Вологодской области по делу N А13-14514/2005-05, установил:

Закрытое акционерное общество "Череповецкий фанерно-мебельный комбинат" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о признании недействительными решения Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Череповцу Вологодской области (после реорганизации - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам Вологодской области; далее - инспекция) от 12.08.2005 N 58 и требования от 22.08.2005 N 58/42598 об уплате налоговой санкции.

Решением суда первой инстанции от 30.01.2006 заявленные обществом требования удовлетворены.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 22.03.2006 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе инспекция просит отменить судебные акты и отказать в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неправильное применение норм материального права. По мнению подателя жалобы, налоговая декларация по транспортному налогу за первый квартал 2005 года, представление которой предусмотрено Законом Вологодской области от 15.11.2002 N 842-ОЗ "О транспортном налоге" (далее - Закон от 15.11.2002 N 842-ОЗ), по названию и содержанию отвечает требованиям статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации. Налоговый орган полагает, что непредставление такой декларации в срок, определенный Законом от 15.11.2002 N 842-ОЗ, служит основанием для привлечения к ответственности по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Стороны о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке. Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, общество 09.06.2005 представило в инспекцию налоговую декларацию по транспортному налогу за первый квартал 2005 года. Инспекция провела камеральную проверку декларации, по результатам которой приняла решение от 12.08.2005 N 58 о привлечении общества к налоговой ответственности в виде взыскания 16755 руб. штрафа за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации. В требовании от 22.08.2005 N 58/42598 налоговый орган предложил обществу в добровольном порядке уплатить налоговую санкцию в срок до 01.09.2005. Считая, что указанные ненормативные акты инспекции нарушают его права и законные интересы, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций указали, что представленный обществом в инспекцию расчет авансовых платежей по транспортному налогу за первый квартал 2005 года не является налоговой декларацией, следовательно, ответственность за непредставление в срок такого документа статьей 119 Налогового кодекса Российской Федерации не предусмотрена. Кассационная инстанция считает выводы судов правильными.

Согласно пункту 1 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) другие данные, связанные с исчислением и уплатой налога.

В соответствии со статьей 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

Статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. Налогоплательщики, являющиеся организациями, представляют в налоговый орган по месту нахождения транспортных средств налоговую декларацию в срок, установленный законами субъектов Российской Федерации. Статьей 4 Закона от 15.11.2002 N 842-ОЗ установлены отчетные периоды - квартал, полугодие и 9 месяцев, по истечении которых налогоплательщик уплачивает авансовые платежи в размере одной четвертой годовой суммы налога. Согласно пункту 1 статьи 5 Закона от 15.11.2002 N 842-ОЗ налоговые декларации за первый квартал, первое полугодие и девять месяцев представляются налогоплательщиками в сроки, установленные для представления квартальной бухгалтерской отчетности, за год - в срок не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, несмотря на то что в Законе от 15.11.2002 N 842-ОЗ, принятом в соответствии с положениями главы 28 Налогового кодекса Российской Федерации, понятия "расчет" и "декларация" не разделяются, речь в нем идет о разных формах отчетности как по содержанию, так и по срокам представления. В данном случае налоговой декларацией по смыслу статей 80 и 119 Налогового кодекса Российской Федераци признается только та, которая должна быть представлена в срок не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговые декларации за первый квартал, первое полугодие и девять месяцев, как обоснованно указали судебные инстанции, являются расчетами авансовых платежей.

Ответственность за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета предусмотрена пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Так как расчет авансовых платежей по транспортному налогу не является налоговой декларацией, за непредставление в срок этого расчета не применяется ответственность, установленная статьей 119 Налогового кодекса Российской Федерации. При таких обстоятельствах основания для отмены судебных актов отсутствуют.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановил:

Решение от 30.01.2006 и постановление апелляционной инстанции от 22.03.2006 Арбитражного суда Вологодской области по делу N А13-14514/2005-05 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам Вологодской области - без удовлетворения.

     Председательствующий
О.А.Корпусова

Судьи:
И.Д.Абакумова
Л.А.Самсонова

     Текст документа сверен по:
рассылка

Номер документа: А13-14514/2005-05
Принявший орган: Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
Дата принятия: 21 августа 2006

Поиск в тексте