ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 июля 2006 года Дело N Ф04-4659/2006(24845-А03-40)


[Частично удовлетворяя заявление о признании недействительным решения налоговой инспекции о зачете излишне уплаченной суммы налога на пользователей автомобильных дорог, а также о возврате излишне взысканного налога, пеней, уплате процентов, суд указал, что в соответствии с пунктами 1 и 2 ст.79 НК РФ сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику]
(Извлечение)

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе: ..., рассмотрев в судебном заседании при участии: от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края - Казанцев Е.Э., по доверенности от 10.01.2006; от открытого акционерного общества "Алтай-Кокс" - не явились, извещены, кассационную жалобу открытого акционерного общества "Алтай-Кокс" на решение от 16.11.2005 и постановление апелляционной инстанции от 30.03.2006 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-16626/05-14 по заявлению открытого акционерного общества "Алтай-Кокс" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края о признании недействительным решения, установил:

Открытое акционерное общество "Алтай-Кокс" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края (далее - Инспекция) о признании недействительным решения от 25.08.2005 N 07-40/7767 о зачете излишне уплаченной суммы налога, а также о возврате излишне взысканного налога в сумме 843815 руб., пени в сумме 317494,85 руб., уплате процентов на эту сумму с 15.09.2005 в размере 136466,42 руб.

Решением от 16.11.2005 Арбитражного суда Алтайского края требования Общества удовлетворены частично: оспариваемое решение Инспекции признано недействительным в части проведения зачета в размере 284700,24 руб. и обязании Инспекции возвратить Обществу указанную сумму с начисленными процентами в сумме 26089,41 руб. с продолжением начисления процентов исходя из действующей учетной ставки Центробанка Российской Федерации по день фактического возврата суммы.

Постановлением апелляционной инстанции от 30.03.2006 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, просит вынесенные по делу судебные акты отменить и принять новое решение.

Инспекция отклонила доводы Общества по основаниям, изложенным в отзыве.

Судом и материалами дела установлено следующее.

По результатам проведения выездной налоговой проверки деятельности Общества Инспекцией составлен акт от 10.08.2004 N АП-013-10 и принято решение от 06.09.2004 N РА-013-10 о привлечении Общества к налоговой ответственности, в том числе за неполную уплату налога на пользователей автомобильных дорог в размере 843815 руб., также начислены пени в порядке статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в размере 316672,07 руб.

На основании указанного решения от 06.09.2004 Инспекцией выставлено требование об уплате налога и пени N 350 от 08.09.2004, требование N 617 от 01.12.2004 об уплате пени в размере 7425,57 руб.

20.09.2004 Инспекцией принято решение N 208 о взыскании суммы налога на пользователей автомобильных дорог в размере 843815 руб. и пени в сумме 316672,07 руб., которые инкассовыми поручениями от 23.09.2004 были списаны с расчетного счета Общества и зачислены в бюджет; требование N 617 от 01.12.2004 об уплате пени в размере 7425,57 руб. было исполнено на 822,78 руб.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 30.06.2005 по делу N А03-11791/04-3 решение о привлечении Общества к налоговой ответственности от 06.09.2004 N РА-013-10 было признано недействительным в части начисления пени и штрафа; также было признано недействительным требование N 350 от 08.09.2004.

Таким образом, с Общества были излишне взысканы налог на пользователей автомобильных дорог в размере 843815 руб. и пени в сумме 317494,85 руб.

10.08.2005 Общество обратилось в Инспекцию с заявлением о возврате излишне взысканной суммы налога и пени, а также процентов, начисленных в соответствии с пунктами 1, 4, 7 статьи 79 НК РФ.

Инспекция письмом N 09-4-16/7408 отказала Обществу в удовлетворении данного заявления, ссылаясь на наличие у него задолженности по пеням по налогу на пользователей автомобильных дорог в сумме 1269326,44 руб., которая сложилась за 2002 год (л.д.24).

Решением Инспекции от 06.09.2005 N 07-40/8291 Обществу возвращены проценты в сумме 9099 руб., начисленные на излишне взысканные суммы налога и пени (л.д.26).

Решением от 25.08.2005 N 07-40/7767 Инспекция зачла переплату по налогу в сумме 843815 руб. и пени в размере 316672 руб. в счет погашения задолженности по пене по налогу на пользователей автомобильных дорог (л.д.25).

Общество, не согласившись с указанными решениями Инспекции, оспорило их в судебном порядке.

Суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены решения и постановления суда.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 79 НК РФ сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику. В случае наличия у налогоплательщика недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пеням, причитающимся тому же бюджету (внебюджетному фонду), возврат налогоплательщику излишне взысканной суммы производится только после зачета в счет погашения недоимки (задолженности). Решение о возврате суммы излишне взысканного налога принимается налоговым органом на основании письменного заявления налогоплательщика, с которого взыскан этот налог, в течение двух недель со дня регистрации указанного заявления.

Арбитражным судом установлено, материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что у Общества имелась задолженность по пеням по налогу на пользователей автомобильных дорог. Суд, на основе положений статьи 75 НК РФ, Закона Российской Федерации от 18.10.91 N 1759-1 "О дорожных фондах", Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах", Закона Алтайского края от 14.01.2000 N З-ЗС "О территориальном дорожном фонде Алтайского края", пришел к выводу о правомерности начисления Инспекцией Обществу пеней.

Также судом было установлено, что Инспекцией излишне отнесена в зачет пени сумма 284700 руб., в связи с чем проведение Инспекцией зачета в отношении указанной суммы было признано незаконным.

Общество, не оспаривая по существу установленные судом обстоятельства, считает ошибочным применение судом норм статьи 79 НК РФ о начислении процентов на сумму 284700 руб. с 29.09.2004 на день рассмотрения дела (то есть, 16.11.2005).

Кассационная инстанция считает данный довод необоснованным, поскольку именно 284700 руб. подлежало возврату Обществу с учетом положений пункта 1 статьи 79 НК РФ, согласно которым в случае наличия у налогоплательщика недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пеням, причитающимся тому же бюджету (внебюджетному фонду), возврат налогоплательщику излишне взысканной суммы производится только после зачета в счет погашения недоимки (задолженности). В связи с изложенным, проценты, предусмотренные статьей 79 НК РФ, обоснованно начислены именно на сумму реально существующей переплаты со дня, следующего за днем необоснованного взыскания (29.09.2004).

Таким образом, арбитражный суд всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, правильно применил нормы материального права, не допустив нарушений процессуального законодательства. Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных актах, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, оснований для их переоценки кассационная инстанция в силу статьи 286 АПК РФ не имеет.

Излишне уплаченная госпошлина в размере 1000 руб. по платежному поручению от 26.05.2006 N 5966 подлежит возвращению Обществу.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

Решение от 16.11.2005 и постановление апелляционной инстанции от 30.03.2006 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-16626/05-14 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить открытому акционерному обществу "Алтай-Кокс" государственную пошлину в размере 1000 руб., уплаченную платежным поручением N 5966 от 26.05.2006.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.