ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 января 2007 года Дело N Ф09-11698/06-С1


[Поскольку факт совершения вменяемого административного правонарушения по ч.6 ст.15.25 КоАП РФ установлен судом и подтвержден материалами дела, привлечение общества к административной ответственности правомерно, а оспариваемое постановление законно]
(Извлечение)

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего ..., судей: ..., рассмотрел в судебном заседании жалобу открытого акционерного общества "Ирбитский химико-фармацевтический завод" (далее - общество) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 04.10.2006 по делу N А60-30118/06.

В судебном заседании приняли участие представители: общества - Шолохов А.П. (доверенность от 16.10.2006 N 66 АБ 623616); Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Свердловской области (далее - управление) - Кольцова Т.А. (доверенность от 02.10.2006 N 17), Мосеева С.Е. (доверенность от 21.11.2006 N 22).

Процессуальные права и обязанности разъяснены, отводов составу суда не заявлено, ходатайств не поступило.

Общество обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления управления от 31.08.2006 N 65-06/614М о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной ч.6 ст.15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс), в виде взыскания штрафа в размере 40000 руб.

Решением суда первой инстанции от 04.10.2006 (судья ...) в удовлетворении заявленного требования отказано.

В порядке апелляционного производства решение не обжаловалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, общество просит указанный судебный акт отменить, ссылаясь на неправильное применение судом ст.ст.23, 24 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (далее - Закон) и Положения Центрального банка Российской Федерации от 01.06.2004 N 258-П "О порядке представления резидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации, связанных с проведением валютных операций" (далее - Положение).

Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст.ст.274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, управлением проведена проверка деятельности общества по вопросам соблюдения валютного регулирования и актов валютного законодательства.

Проверкой установлено, что во исполнение контракта от 16.06.2004 N 204/10, заключенного с нерезидентом - обществом с ограниченной ответственностью "Импэксфарм" (Грузия), общество в таможенном режиме экспорт по грузовой таможенной декларации N 10502030/071205/0002036 вывезло 17.12.2005 с таможенной территории Российской Федерации медицинские (лекарственные) препараты общей фактурной стоимостью 1653077 руб. 60 коп. на условиях СРТ Тбилиси (Грузия). Однако указанная ГТД как документ, подтверждающий факт вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации, в уполномоченный банк (Ирбитское отделение N 560 Акционерного коммерческого Сберегательного банка) в срок до 15.01.2006 представлена не была.

По данному факту управлением составлен протокол об административном правонарушении от 31.08.2006 N 65-06/614, на основании которого вынесено постановление от 31.08.2006 N 65-06/614М о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной ч.6 ст.15.25 Кодекса, в виде взыскания штрафа в размере 40000 руб.

Оспаривая законность данного постановления, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о его отмене.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, Арбитражный суд Свердловской области исходил из доказанности наличия в действиях общества состава вменяемого ему административного правонарушения и отсутствия оснований для признания его малозначительным.

Выводы суда являются правильными, соответствуют материалам дела и действующему законодательству.

Согласно п.п.1, 2 ч.2 ст.24 Закона резиденты обязаны представлять органам и агентам валютного контроля документы и информацию, предусмотренные ст.23 данного Закона, вести в установленном порядке учет и представлять отчетность по проводимым ими валютным операциям.

Статьей 23 Закона в качестве таких документов определены, в том числе и таможенные декларации.

Пунктами 2.1, 2.2 Положения установлена обязанность резидентов по представлению в уполномоченный банк документов, связанных с проведением валютных операций, подтверждающих факт вывоза товара с таможенной территории Российской Федерации.

В соответствии с п.2.4 Положения резидент представляет в банк паспорта сделки документы, указанные в п.2.2 данного Положения, в установленном банком порядке и в согласованный с банком срок, не превышающий 15 календарных дней после окончания месяца, в течение которого по контракту был осуществлен вывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации.

Несоблюдение установленных порядка или сроков представления форм учета и отчетности по валютным операциям влечет привлечение к административной ответственности, предусмотренной ч.6 ст.15.25 Кодекса, в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда.

Поскольку факт совершения вменяемого административного правонарушения установлен судом и подтвержден материалами дела, привлечение общества к административной ответственности является правомерным, а оспариваемое постановление управления от 31.08.2006 N 65-06/614М законным.

Приведенный в кассационной жалобе довод общества о том, что ГТД не является документом учета и отчетности по валютным операциям, судом кассационной инстанции отклоняется как основанный на неверном толковании соответствующих норм действующего законодательства.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт следует оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 04.10.2006 по делу N А60-30118/06 оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества "Ирбитский химико-фармацевтический завод" - без удовлетворения.

Текст документа сверен по: