АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.МОСКВЫ

РЕШЕНИЕ

     
от 23 января 2007 года Дело N А40-71486/06-24-543


[Суд удовлетворил требования общества к Минфину РФ о взыскании убытков, возникших в связи с предоставлением льгот при оплате услуг за пользование газом многодетным семьям, т.к. затраты заявителя не компенсированы министерством согласно п.3 Указа Президента N 431]



Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2007 года.

Полный текст решения изготовлен 23 января 2007 года.

Арбитражный суд г.Москвы, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ГУП МО "Мособлгаз" к Министерству финансов РФ о взыскании 36114 руб. 58 коп., установил:

ГУП МО "Мособлгаз" обратилось с иском о взыскании убытков, возникших в связи с предоставлением льгот при оплате услуг за пользование газом многодетным семьям, проживающим на территории г.Реутова МО в период с 01.01.2003 по 31.12.2004.

Ответчик заявил о применении исковой давности, поскольку о нарушении своего права истец узнал 01.01.2003, а исковое заявление подано в суд в ноябре 2006 года.

По существу заявленных требований ответчик иск не признал, поскольку надлежащим ответчиком по делу является ФА по здравоохранению и социальному развитию. В обоснование своей позиции ответчик сослался на постановление Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 23.

Заслушав представителей сторон, оценив их доводы, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам: в соответствии с Указом Президента РФ N 431 от 05.05.2002* "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" истец в период с 01.01.2003 по 31.12.2004 предоставил многодетным семьям льготы по оплате услуг за газ, в связи с чем получил доходы в указанный период не в полном объеме. Указанное обстоятельство подтверждается представленными в материалы дела актами сверки с КЗН администрации г.Реутова от 30.04.2004 и 24.01.2005.

________________

* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать: "...от 05.05.1992" - Примечание изготовителя базы данных.

П.3 Указа Президента N 431 Министерству финансов РС совместно с Министерством социальной защиты населения РФ было поручено в месячный срок разработать порядок и условия возмещения расходов за счет бюджета РФ, однако до настоящего времени затраты истца не компенсированы.

При указанных обстоятельствах суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению на основании ст.16 ГК РФ за счет казны РФ.

В соответствии со ст.1071 ГК РФ от имени казны РФ выступает ее финансовый орган, в данном случае - Министерство финансов РФ.

Ссылка ответчика на ст.158 БК РФ и постановление ВАС РФ N 23 от 22.06.2006 в этой части несостоятельны, поскольку в соответствии с п.16 указанного постановления споры о взыскании убытков носят экономический характер; в соответствии с п.17 ответчиком по делам о взыскании убытков является непосредственно публично-правовое образование и суммы убытков подлежат взысканию на основании ст.16 ГК РФ с публично-правового образования и в том случае, когда средства на возмещение неполученной платы фактически были предоставлены распорядителю бюджетных средств, но последний не исполнил возложенные на него обязанности. При удовлетворении соответствующего требования в резолютивной части решения суда должно быть указано на взыскание денежных средств за счет казны соответствующего публично-правового образования.

Таким образом, ссылка представителя Министерства финансов РФ на то, что надлежащим ответчиком по делу является ФА по здравоохранению и соцразвитию, несостоятельна.

Суд также не находит оснований для применения исковой давности, поскольку о нарушении своего права на компенсацию расходов истец мог узнать только по истечении соответствующего финансового года - в декабре 2003 года и декабре 2004 года, исковое заявление направлено в суд по почте - в октябре 2006 года; следовательно, на дату подачи иска общий срок исковой давности (3 года) не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.110, 169-171 АПК РФ, суд решил:

Взыскать с РФ в лице Министерства финансов РФ за счет казны в пользу ГУП МО "Мособлгаз" 36114 руб. 58 коп. в возмещение убытков.

Возвратить истцу из бюджета РФ госпошлину в сумме 1444 руб. 58 коп., уплаченную по п/п N 9303 от 11.10.2006.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с даты его вынесения.

Судья
...




Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

рассылка