• по
Более 48000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 17 января 2006 года Дело N А26-11147/2005

Арбитражный суд Республики Карелия

в составе: судьи Шатиной Г.ГШатина Г.Г.., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пасаманик Н.М., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия

Государственное Учреждение Региональное Отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия к Обществу с ограниченной ответственностью «Питлайн» общество с ограниченной ответственностью "Питлайн", общество с ограниченной ответственностью "Питлайн" о взыскании 1 000 руб.о взыскании 1000 руб. при участии:

от заявителя - не явился, надлежащим образом уведомлен,

от ответчика - не явился, надлежащим образом уведомлен,

установил: Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Питлайн» (далее по тексту - общество) о взыскании 1 000 руб. штрафа за нарушение срока представления расчетной ведомости, установленного статьей 19 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Определение суда о времени и месте судебного разбирательства, направленное в адрес ответчика, Общества с ограниченной ответственностью «Питлайн», возвращено почтовым отделением по истечении срока хранения. В соответствие с пунктом 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд. При таких обстоятельствах дело рассматривается в отсутствие ответчика, уведомленного надлежащим образом. Изучив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

Как видно из материалов дела, в связи с непредставлением Обществом в установленный абзацем вторым пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» срок расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации по форме 4-ФСС за 2 квартал 2005 года решением фонда от 29.09.2005 N 7/070 общество привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 19 Закона N 125-ФЗ, в виде взыскания 1000 руб. штрафа. Требование о добровольной уплате штрафа в установленный срок общество не исполнило, поэтому Отделение фонда обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафа в принудительном порядке.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16.07.99 N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страхователи обязаны вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику в установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме.

Страхователем, согласно статье 3 Закона N 125-ФЗ, является юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 этого же Закона.

В подпункте 17 пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» предусмотрена обязанность страхователя представлять страховщику отчетность по установленной страховщиком форме.

Эта отчетность представляется страхователем в установленном порядке страховщику по месту его регистрации ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, по форме, установленной страховщиком (абзац 2 пункта 1 статьи 24 Закона). Из приведенных нормативных положений следует, что обязанность юридических и физических лиц представлять в фонд отчетность законодатель связывает с наличием у них статуса страхователя. В материалах дела имеется страховое свидетельство, подтверждающее регистрацию ООО «Питлайн» 11.03.2004 в качестве страхователя в фонде (л.д. 18). Таким образом, обязанность общества представлять в Отделение фонда отчетность по форме, утвержденной страховщиком, в установленный срок возникла у общества с момента такой регистрации. Расчетную ведомость по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации за 2 квартал 2005 года в установленный срок в Отделение фонда не представило. Порядок и сроки проведения исполнительными органами Фонда социального страхования Российской Федерации камеральных проверок, оформления и реализации результатов этих проверок изложены в Методических рекомендациях по проведению камеральных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях, утвержденных постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 29.07.2003 N 87.

Пунктом 10 названных Методических рекомендаций установлено, что не позднее шести рабочих дней с момента истечения срока представления отчетности в Фонд должностные лица исполнительного органа Фонда, уполномоченные проводить камеральные проверки, должны осуществить сверку списка зарегистрированных в исполнительном органе Фонда страхователей, обязанных представлять отчетность, с данными о ее фактическом представлении. По результатам проведенной сверки, а также с учетом конкретных обстоятельств, связанных с нарушением сроков представления отчетности, исполнительным органом Фонда в установленном порядке выносится решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение срока представления отчетности (ее непредставление) в соответствии со статьей 19 Закона N 125-ФЗ. Как следует из акта от 11.08.2005 N 93 (л.д. 5) по результатам проведенной сверки, Отделение фонда установило, что общество не представило страховщику расчетную ведомость за 2 квартал 2005 года.

Согласно абзацу шестому пункта 1 статьи 19 Федерального закона N 125-ФЗ нарушение срока представления страховщику отчетности по установленной форме или ее непредставление влечет взыскание штрафа в размере 1 000 руб. В абзаце седьмом того же пункта указано на то, что привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, аналогичном порядку, установленному Налоговым кодексом Российской Федерации для привлечения к ответственности за налоговые правонарушения. Аналогия в данном случае означает, что страховщик пользуется правами и несет обязанности налоговых органов, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации, а страхователи наделяются правами налогоплательщиков (плательщиков сборов), установленными статьей 21 Налогового кодекса Российской Федерации. Общий порядок привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности закреплен в статье 101 Налогового кодекса Российской Федерации. Этот порядок Отделение фонда обязано соблюдать при выявлении им правонарушения в ходе осуществления контроля в любой предусмотренной статьей 82 Российской Федерации форме. Учитывая, что материалами дела подтверждается, что общество не представило ни в Отделение фонда, ни суду объяснений по факту выявленного правонарушения или мотивированных возражений против принятого решения о привлечении его к ответственности за нарушение срока представления расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации, заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявление Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Питлайн» (зарегистрировано 22.12.2003 N 1031001751263, адрес: г. Питкяранта, ул. Ленина, 18-8, д. Койриноя Питкярантского района, ул. Комсомольская, 3-1):

- в пользу Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелии 1 000 руб. - штраф за непредставление расчетной ведомости за 2 квартал 2005 года;

- в доход федерального бюджета расходы по госпошлине в размере 500 руб.

2. Решение может быть обжаловано:

­ в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Санкт-Петербург);

­ в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу - в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа (г. Санкт-Петербург)

     Судья
Г.Г. ШатинаГ.Г.Шатина

Текст документа сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А26-11147/2005
Принявший орган: Арбитражный суд Республики Карелия
Дата принятия: 17 января 2006

Поиск в тексте