АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 19 января 2006 года Дело N А26-11807/2005

Резолютивная часть решения принята 17 января 2006 года. Пол19 января 2006 года.

Арбитражный суд Республики Карелия

в составе: судьи Зинькуевой И.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лайтинен В.Э.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия

к обществу с ограниченной ответственностью «ДРЕВТРЕЙД» о взыскании 1000 руб.,

установил: в Арбитражный суд Республики Карелия обратилось Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (далее - заявитель, Фонд) с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «ДРЕВТРЕЙД» (далее - ответчик, общество) 1000 рублей штрафа за нарушение установленного срока представления расчетной ведомости по средствам социального страхования за 1 полугодие 2005 года. Обосновывая заявленное требование, Фонд ссылается на то, что срок предоставления расчетной ведомости установленной формы, а также ответственность за ее непредставление, предусмотрены действующим законодательством, а факт правонарушения подтвержден материалами проверки.

Заявитель, Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя заявителя. Ответчик, общество с ограниченной ответственностью «ДРЕВТРЕЙД», в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте проведения судебного разбирательства, направил в суд отзыв на заявление, в котором указал, что общество не ведет хозяйственной деятельности, имущество отсутствует, находится на стадии ликвидации. Одновременно ответчик просил рассмотреть дело без его участия.

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив представленные материалы, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «ДРЕВТРЕЙД» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1041000004319.

В качестве страхователя общество зарегистрировано в Фонде 04.08.2004 года, регистрационный номер страхователя - 1000183873.

Проведенной Фондом проверкой установлено, что обществом не представлена расчетная ведомость по средствам социального страхования за 1 полугодие 2005 года, при сроке представления - 15.07.2005 года. Данное нарушение зафиксировано в акте от 22.08.2005 года N 269/018. Акт направлен ответчику заказной корреспонденцией 22.08.2005 года.

На основании акта Фондом принято решение от 22.09.2005 года N 269 о привлечении общества к ответственности, предусмотренной статьей 19 Федерального закона от 24.07.1998 года N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» за непредставление в установленный срок расчетной ведомости за 1 полугодие 2005 года в виде взыскания штрафа в размере 1000 рублей. Решение и требование об уплате санкции направлены ответчику заказной почтовой корреспонденцией 26.09.2005 года. В добровольном порядке сумма штрафа не уплачена.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 12 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования» от 16.07.1999 года N 165-ФЗ (далее - Закон N 165-ФЗ), подпунктом 17 пункта 2 статьи 17 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 N 125-ФЗ (далее - Закон N 125-ФЗ) и пунктом 13 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.02.2000 N 184, страхователь обязан вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику отчетность по установленной форме ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 06.12.2001 года утверждена форма отчета «Ф-4 ФСС РФ».

В силу статьи 19 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременному представлению страховщику установленной отчетности.

Нарушение установленного срока представления страховщику установленной отчетности или ее непредставление влечет взыскание штрафа в размере 1000 рублей.

Привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, аналогичном порядку, установленному Налоговым кодексом Российской Федерации для привлечения к ответственности за налоговые правонарушения.

Согласно статье 1 Закона N165-ФЗ, обязательное социальное страхование - часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам. По смыслу статей 6, 9, 12 указанного Закона, а также в соответствии со статьей 3 Закона N 125-ФЗ юридическое лицо становится страхователем в том случае, если нанимает лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

Ответчик привлечен заявителем к ответственности как страхователь, своевременно не представивший расчетную ведомость за 1 полугодие 2005 года.

Таким образом, исходя из установленных обстоятельств дела, и оценивая позицию заявителя, суд считает ее обоснованной, а привлечение ООО «ДРЕВТРЕЙД» к ответственности правомерным. Однако, учитывая, что общество не ведет хозяйственной деятельности, находится на стадии ликвидации, суд считает возможным в порядке пункта 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации снизить размер штрафа.

Расходы по государственной пошлине суд относит на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований (подпункт 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявление удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ДРЕВТРЕЙД» (место нахождения: город Петрозаводск, улица Балтийская, 11-36, основной государственный регистрационный номер 1041000004319):

- в пользу Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия 100 рублей штрафа;

- в доход федерального бюджета 50 рублей государственной пошлины.

В остальной части требований отказать.

2. Решение может быть обжаловано:

­ в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Санкт-Петербург);

­ в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу - в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа (г. Санкт-Петербург)

Текст документа сверен по:

файл-рассылка