АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 24 января 2006 года Дело N А26-12251/2005

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Мещерякова К.И., при ведении протокола помощником судьи Моисеенко А.Б., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия

к Петрозаводской общественной организации «Общественно-попечительский Совет микрорайона «Кукковка»

о взыскании 1.000 рублей

при участии: от заявителя - не явился, от ответчика - председателя президиума Семиной Г.И. на основании протокола собрания учредителей от 04.11. 2004 г.

Резолютивная часть решения принята в судебном заседании 24.01. 2006 г.

Установил: Заявитель, Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республики Карелия (далее заявитель, ГУ РО ФСС РФ по РК) обратился в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Петрозаводской общественной организации «Общественно-попечительский совет микрорайона «Кукковка» (далее ответчик, ПОО «Кукковка», организация) о взыскании штрафа 1.000 руб. в соответствии с п.п. 4 п. 2 ст. 12 ФЗ РФ «Об основах обязательного социального страхования» N 165 -ФЗ от 16.07.1999 г. и п.п. 17 п. 2 ст. 17 ФЗ РФ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» N 125-ФЗ от 24.07. 1998 г. за непредставление в установленный срок расчетной ведомости по средствам фонда социального страхования за 1 полугодие 2005 г.

Заявитель в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. В заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя заявителя.

На основании со ст. ст. 156 и 215 АПК РФ неявка участников процесса, надлежащим образом уведомленных о судебном разбирательстве, не препятствует рассмотрению дела по существу иска. Суд рассматривает дело в отсутствие представителей сторон по существу заявленных требований по имеющимся в деле материалам.

Представитель ответчика в судебном заседании факт непредставления в установленный срок расчетной ведомости за 2 квартал 2005 г. не отрицала, пояснила, что предпринимательской деятельностью организация не занимается, доходов не имеет, данное правонарушение совершено впервые, в связи с чем организация размер штрафа и пошлины просит уменьшить.

Заслушав представителя ответчика, исследовав имеющиеся материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела подтверждено, что организация является работодателем и зарегистрирована в качестве страхователя в Региональном отделении Фонда социального страхования РФ по РК с 05.03. 2005 г.

В соответствии с пунктом 2 подпункта 4 статьи 12 Федерального закона РФ «Об основах обязательного социального страхования» N165-ФЗ от 16.07.99 г., подпунктом 17 пункта 2 статьи 17 Федерального закона РФ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» N 125-ФЗ от 24.07. 1998г. и пунктом 13 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (утвержденных Постановлением Правительства РФ N 184 от 02.03.2000 г.) страхователь обязан ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом представлять в исполнительный орган Фонда социального страхования РФ по месту регистрации отчетность (расчетные ведомости) по утвержденной форме. В нарушение указанных норм ПОО «Кукковка» не представила расчетную ведомость по средствам социального страхования за 2 квартал 2005 г., при установленном сроке представления не позднее 15 числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом. Данный факт отражен в акте об установлении нарушения срока представления расчетной ведомости N 254/019 от 09.08. 2005 г. Акт направлен ответчику заказным письмом, возражений по акту ответчиком не представлено, ответчик на рассмотрение материалов проверки в ГУ РО ФСС по РК не явился.

Указанное обстоятельство явилось основанием для принятия решения N 252/019 от 03.10. 2005 г. о привлечении организации к ответственности, предусмотренной статьей 19 ФЗ «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях» N 125-ФЗ от 24.07. 1998 г. в виде взыскания штрафа в размере 1.000 рублей за несвоевременное представление установленной отчетности (расчетной ведомости) в исполнительный орган Фонда. Право взыскания штрафов предоставлено исполнительным органам Фонда в порядке, установленном частью первой Налогового кодекса Российской Федерации для применения мер ответственности за налоговые правонарушения.

В соответствии со ст. ст. 69-70 НК РФ в адрес страхователя выставлено требование N 252/019 от 03.10. 2005 г., направленное в адрес ответчика надлежащим образом. В установленный в требовании срок до 24.10. 2005 г. добровольно штраф не уплачен. Требование в установленном законом порядке не обжаловалось.

Неисполнение организацией решения и требования послужило основанием для предъявления иска о взыскании штрафа с ответчика в суд.

Вместе с тем суд, учитывая, что в материалах дела отсутствуют доказательства злостного нарушения ответчиком законодательства, правонарушение не повлекло тяжких последствий, фактически организация не ведет хозяйственную деятельность, считает возможным в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 112, п. 3 ст. 114 НК РФ снизить размер взыскиваемого штрафа до 50 рублей.

На основании ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на ответчика. Согласно ч. 2 ст. 333.22 НК РФ с учетом тяжелого финансового состояния организации и заявленного ходатайства ответчика, суд считает возможным размер подлежащей к уплате государственной пошлины уменьшить до 10 руб.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с Петрозаводской общественной организации «Общественно-попечительский совет микрорайона «Кукковка» (запись в Едином государственном реестре юридических лиц N 1051002806403, юридический адрес: г. Петрозаводск, ул. Фролова, д. 11):

- в доход бюджета штраф в размере 50 рублей за нарушение срока представления расчетной ведомости за 2 квартал 2005 г.;

- в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 10 руб. Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Карелия в месячный срок в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Санкт-Петербург) согласно ст. ст. 257 и 259 АПК РФ и в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа согласно ст. ст. 273 и 276 АПК РФ.

     Судья
 К.И. Мещерякова

Текст документа сверен по:

файл-рассылка