АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 24 января 2006 года Дело N А26-11169/2005

Полный текст решения изготовлен 24 января 2006 года.

Арбитражный суд Республики Карелия

в составе: судьи Зинькуевой Ирины Анатольевны, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лайтинен В.Э., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия

к обществу с ограниченной ответственностью «Ламель» о взыскании 1 000 руб. штрафа

установил: в Арбитражный суд Республики Карелия обратилось Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (далее - заявитель, Фонд) с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Ламель» (далее - ответчик, Общество, ООО «Ламель») 1000 рублей штрафа за нарушение установленного срока представления расчетной ведомости по средствам социального страхования за 2 квартал 2005 года. Обосновывая заявленное требование, Фонд ссылается на то, что срок предоставления расчетной ведомости установленной формы, а также ответственность за ее непредставление, предусмотрены действующим законодательством, а факт правонарушения подтвержден материалами проверки.

Заявитель в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство заявителя о рассмотрении дела без участия его представителя.

Ответчик, ООО «Ламель», в судебное заседание также не явился, отзыв на заявление не представил. Определение суда о времени и месте рассмотрения дела, направленное по юридическому адресу ответчика, возвращено почтовым отделением связи по истечении срока хранения корреспонденции. В силу пункта 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, участвующее в деле, считается извещенным надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд. В данном случае Общество не явилось за получением судебного акта.

Учитывая изложенное, а также то, что представленных материалов достаточно для разрешения спора по существу, суд в соответствии с частью 1 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает оконченной подготовку дела к судебному разбирательству и рассматривает дело в отсутствие представителей сторон в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив представленные материалы, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «Ламель» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1021001010568.

В качестве страхователя Общество зарегистрировано в Фонде 21.11.2002 года, регистрационный номер страхователя - 1000600422.

Проведенной Фондом проверкой установлено, что Обществом не представлена расчетная ведомость по средствам социального страхования за 2 квартал 2005 года, при сроке представления - 15.07.2005 года. Данное нарушение зафиксировано в акте от 01 августа 2005 года N 11. Акт направлен ответчику заказной корреспонденцией 01.08.2005 года.

На основании акта Фондом принято решение от 21.09.2005 года N 11 о привлечении Общества к ответственности, предусмотренной статьей 19 Федерального закона от 24.07.1998 года N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» за непредставление в установленный срок расчетной ведомости в виде взыскания штрафа в размере 1000 рублей. Требованием N11 от 21.09.2005 года Обществу предложено уплатить штраф в добровольном порядке в срок до 07.10.2005 года. Требование направлено ответчику заказной почтовой корреспонденцией 27.09.2005 года. В добровольном порядке сумма штрафа не уплачена.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16.07.1999 года N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон N 165-ФЗ), подпунктом 17 пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 24.07.1998 года N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон N 125-ФЗ) и пунктом 13 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.02.2000 года N 184, страхователь обязан вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику отчетность по установленной форме ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 06.12.2001 года утверждена форма отчета «Ф-4 ФСС РФ».

В силу статьи 19 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременному представлению страховщику установленной отчетности.

Нарушение установленного срока представления страховщику установленной отчетности или ее непредставление влечет взыскание штрафа в размере 1000 рублей.

Привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, аналогичном порядку, установленному Налоговым кодексом Российской Федерации для привлечения к ответственности за налоговые правонарушения.

Согласно статье 1 Закона N165-ФЗ, обязательное социальное страхование - часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам. По смыслу статей 6, 9, 12 указанного Закона, а также в соответствии со статьей 3 Закона N 125-ФЗ юридическое лицо становится страхователем в том случае, если нанимает лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

Ответчик привлечен заявителем к ответственности как страхователь, своевременно не представивший расчетную ведомость за 2 квартал 2005 года.

Таким образом, исходя из установленных обстоятельств дела, и оценивая позицию заявителя, суд считает ее обоснованной, а привлечение ООО «Ламель» к ответственности правомерным.

Расходы по государственной пошлине суд относит на ответчика в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявление удовлетворить полностью. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ламель» (адрес: Республика Карелия, город Медвежьегорск, ул. Онежская, д.1, основной государственный регистрационный номер 1021001010568):

- в пользу Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия 1000 рублей штрафа;

- в доход федерального бюджета 500 рублей государственной пошлины.

2. Решение может быть обжаловано:

­ в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Санкт-Петербург);

­ в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу - в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа (г. Санкт-Петербург)

Текст документа сверен по:

файл-рассылка