АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 30 января 2006 года Дело N А26-12165/2005

Арбитражный суд Республики Карелия

в составе: судьи Таратунина Р.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ильющенко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании без участия представителей сторон дело по заявлению Государственного учреждения- Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия

к обществу с ограниченной ответственностью «ВИЛОР» о взыскании 5000 рублей, установил:

Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (далее - заявитель, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «ВИЛОР» (далее - ответчик, Общество) 5000 рублей штрафа.

Требование заявителя основано на установленном в ходе проверки факте неисполнения ответчиком законодательно определенной обязанности по представлению в установленный срок расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования за второй квартал 2005 года. В обоснование размера взыскиваемого штрафа заявитель ссылается на повторность совершения правонарушения в течение календарного года.

Ходатайств, подлежащих разрешению в предварительном судебном заседании, от сторон не поступило. Учитывая изложенное, а также то, что представленных материалов достаточно для разрешения спора по существу, суд считает оконченной подготовку дела к судебному разбирательству. Явку своих представителей в судебное заседание стороны не обеспечили, отзыва на заявление ответчик в суд не направил.

Из почтовых документов следует, что корреспонденция, направленная судом по адресу места нахождения ответчика, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, вернулась в суд в связи с отсутствием организации по данному адресу.

Данное обстоятельство в силу пункта 3 части 2 статьи 123 АПК РФ расценивается как надлежащее извещение участника процесса.

В связи с изложенным и в соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ, суд считает возможным проведение судебного разбирательства в отсутствие представителей сторон.

Изучив материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

В Едином государственном реестре юридических лиц общество с ограниченной ответственностью «ВИЛОР» зарегистрировано за основным государственным регистрационным номером 1041000041830 (л.д.20).

В качестве страхователя ответчик зарегистрирован 09.11.2004, регистрационный номер 1000141904 (л.д.19).

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 12 Закона Российской Федерации N 165-ФЗ от 16.07.1999 «Об основах обязательного социального страхования», подпунктом 17 пункта 2 статьи 17 и статьи 24 Закона Российской Федерации N 125-ФЗ от 24.07.1998 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон N 125-ФЗ) и пунктом 13 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.02.2000 N 184, страхователь обязан вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, а также представлять страховщику отчетность по установленной форме ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации N 111 от 22.12.2004 утверждена форма отчета «Ф-4 ФСС РФ».

Таким образом, ответчик был обязан представить в Фонд расчетную ведомость по средствам социального страхования за 2-й квартал 2005 года не позднее 15.07.2005.

За повторное в течение календарного года неисполнение обязанности по своевременному представлению отчетности статьей 19 Закона N 125-ФЗ предусмотрена ответственность в виде взыскания штрафа в размере 5000 рублей. Привлечение к ответственности производится страховщиком по правилам, установленным Налоговым Кодексом Российской Федерации (далее - НК РФ).

Проведенной Фондом проверкой установлено, что Обществом, зарегистрированным в качестве страхователя, не была представлена расчетная ведомость по средствам социального страхования за 2-й квартал 2005 года в установленный законом срок.

В течение 2005 года ответчиком уже совершалось аналогичное правонарушение (непредставление отчетности за первый квартал 2005 года). Обстоятельства совершения данного правонарушения установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Карелия от 14.11.2005 по делу N А26-9293/2005-210. Указанным решением суда за непредставление отчетности за первый квартал 2005 года с ООО «ВИЛОР» в пользу Фонда взыскан штраф в размере 1000 рублей.

Факт повторного неисполнения ответчиком обязанности по своевременному представлению отчетности зафиксирован в акте N 124/014 от 09.08.2005 (л.д.9).

Копия акта направлялась по юридическому адресу Общества заказной корреспонденцией (л.д.10), возражений по выводам проверяющего лица в двухнедельный срок не представлено.

На основании акта принято решение N 124/014 от 26.09.2005 о привлечении ООО «ВИЛОР» к ответственности в виде взыскания штрафа в размере 5000 рублей. Этим же решением и требованием N 124/014 от 26.09.2005 ответчику предложено уплатить санкцию в бюджет в срок до 12.10.2005.

Копии решения и требования направлялись в адрес Общества заказной корреспонденцией (л.д.13).

Пунктом 7 статьи 9 НК РФ установлено, что органы государственных внебюджетных фондов, к которым относится и Фонд, являются участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Поскольку в добровольном порядке санкция в бюджет не уплачена, обращение Фонда в суд с требованием о принудительном взыскании штрафа соответствует положениям статьи 104 НК РФ.

Совокупность вышеприведенных обстоятельств, нашедших объективное подтверждение в материалах дела, по мнению суда, свидетельствует о доказанности факта совершения ответчиком правонарушения.

Оснований для освобождения Общества от бремени несения ответственности, а равно для снижения размера санкции, судом не установлено.

Шестимесячный срок на обращение в суд заявителем не пропущен.

В силу изложенного, предъявленное требование подлежит удовлетворению в полном объеме.

Поскольку внебюджетные фонды освобождены от уплаты государственной пошлины за подачу подобных заявлений, судебные расходы суд относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 112, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленное требование удовлетворить полностью.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ВИЛОР», место нахождения - Республика Карелия, г. Петрозаводск, пр. Лесной, д. 51, основной государственный регистрационный номер 1041000041830, в пользу Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия 5000 рублей штрафа и в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня вынесения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу

     Судья
Р.Б. Таратунин

Текст документа сверен по:

файл-рассылка