АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 14 февраля 2006 года Дело N А26-397/2006

Арбитражный суд Республики Карелия

в составе судьи Шатиной Г.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пасаманик Н.М., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия

к Обществу с ограниченной ответственностью «Квадро Трейд» о взыскании 1 000 руб. при участии:

от заявителя - не явился,

от ответчика - не явился,

установил: Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (далее по тексту - Отделение Фонда социального страхования) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Квадро Трейд» (далее по тексту - общество) о взыскании штрафа в размере 1 000 руб. за нарушение срока представления расчетной ведомости по средствам социального страхования за 1 полугодие 2005 года, установленного статьей 19 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в заседание суда не обеспечил, в материалах дела имеется его ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Копия определения суда о времени и месте судебного заседания, направленная ответчику, дважды возвращена отделением почтовой связи без вручения по истечении срока хранения. В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации участвующее в деле лицо считается надлежащим образом извещенным арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд. При таких обстоятельствах, ответчик признается судом надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, дело рассматривается судом в отсутствие представителей сторон в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Изучив материалы дела и исследовав имеющиеся доказательства, суд находит заявление Отделения Фонда социального страхования подлежащим удовлетворению.

Как видно из материалов дела, в связи с непредставлением обществом в установленный абзацем вторым пункта 1 статьи 24 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» срок расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации за 1 полугодие 2005 года Отделением Фонда социального страхования составлен акт от 12.08.2005 г. N183-022 (л.д. 7). Решением Отделения Фонда социального страхования от 29.09.2005 г. N126-022 (л.д. 9) общество привлечено к ответственности, предусмотренной статьей 19 указанного закона, в виде взыскания штрафа в размере 1 000 руб. Требование о добровольной уплате штрафа в установленный срок общество не исполнило, в связи с чем Отделение Фонда социального страхования обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафа в принудительном порядке.

Обязанность страхователей ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом (в данном случае - не позднее 15.07.2005 г.), представлять в исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации по месту своей регистрации отчетность по форме, установленной Фондом, предусмотрена подпунктом 4 пункта 2 статьи 12 Федерального закона N 165-ФЗ от 16.07.1999 г. «Об основах обязательного социального страхования», подпунктом 17 пункта 2 статьи 17, абзацем 2 пункта 1 статьи 24 Федерального закона N 125-ФЗ от 24.07.1998 г. «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Как следует из статьи 3 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», страхователем является юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего закона. Из приведенных нормативных положений следует, что обязанность юридических и физических лиц представлять в Фонд отчетность законодатель связывает с наличием у них статуса страхователя. В материалах дела имеется страховое свидетельство, подтверждающее регистрацию общества 13.10.2003 г. в качестве страхователя в Фонде социального страхования (л.д. 14). Обязанность организации представлять в Отделение Фонда социального страхования отчетность по утвержденной форме в установленный срок возникает с момента такой регистрации.

Абзацем 6 пункта 1 статьи 19 "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" предусмотрена ответственность за нарушение установленного срока представления страховщику установленной отчетности или ее непредставление в виде взыскания штрафа в размере одной тысячи рублей. В абзаце седьмом того же пункта указано на то, что привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, аналогичном порядку, установленному Налоговым кодексом Российской Федерации для привлечения к ответственности за налоговые правонарушения. Порядок и сроки проведения исполнительными органами Фонда социального страхования Российской Федерации камеральных проверок, оформления и реализации результатов этих проверок изложены в Методических рекомендациях по проведению камеральных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях, утвержденных постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 29.07.2003 N 87.

Пунктом 10 названных Методических рекомендаций установлено, что не позднее шести рабочих дней с момента истечения срока представления отчетности в Фонд должностные лица исполнительного органа Фонда, уполномоченные проводить камеральные проверки, должны осуществить сверку списка зарегистрированных в исполнительном органе Фонда страхователей, обязанных представлять отчетность, с данными о ее фактическом представлении. По результатам проведенной сверки, а также с учетом конкретных обстоятельств, связанных с нарушением сроков представления отчетности, исполнительным органом Фонда в установленном порядке выносится решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение срока представления отчетности (ее непредставление) в соответствии со статьей 19 Закона N 125-ФЗ.

Как следует из акта от 12.08.2005 г. N 183-022 (л.д. 7) по результатам проведенной сверки, Отделение Фонда социального страхования установило, что общество не представило страховщику расчетную ведомость за 1 полугодие 2005 года. Учитывая, что требования Отделения Фонда социального страхования основаны на законе, подтверждены материалами дела и не оспорены ответчиком, заявление подлежит удовлетворению. Расходы по уплате государственной пошлины суд в соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявление Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия удовлетворить. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Квадро Трейд» (зарегистрировано Инспекцией МНС РФ по г. Петрозаводску 02.09.2003 г. за основным государственным регистрационным номером 1031000039245 в Едином государственном реестре юридических лиц, юридический адрес: Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Пархоменко, д. 24, кв. 38):

- в пользу Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия 1 000 руб. - штраф за непредставление расчетной ведомости за 1 полугодие 2005 года;

- в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб.

2. Решение может быть обжаловано:

­ в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Санкт-Петербург);

­ в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу - в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа (г. Санкт-Петербург)

Текст документа сверен по:

файл-рассылка