АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 25 апреля 2006 года Дело N А26-2854/2006

Резолютивная часть решения объявлена 25 апреля 2006 года. Полный текст решения изготовлен 25 апреля 2006 года.

Арбитражный суд Республики Карелия

в составе: судьи Шатиной Г.Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пасаманик Н.М., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Петрозаводску

к Обществу с ограниченной ответственностью "ТК ПетроАлко" о взыскании 15 800 руб. при участии:

от заявителя - Тойвонен М.А. (доверенность в деле),

от ответчика - не явился, надлежащим образом уведомлен; установил: Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Петрозаводску обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «ТК ПетроАлко» о взыскании штрафа в размере 15 800 руб., установленного пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление в установленный срок документов, необходимых для проведения камеральной проверки. Ответчик, Общество с ограниченной ответственностью «ТК ПетроАлко», надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, явку представителя в заседание суда не обеспечил, возражений на заявление не представил, что в силу положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела по существу в его отсутствие. Выслушав доводы представителя налоговой инспекции и изучив материалы дела, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявления.

Как видно из материалов дела, налоговая инспекция в ходе камеральной проверки представленной обществом декларации по налогу на добавленную стоимость за июль 2005 года в соответствии со статьей 88 Налогового кодекса Российской Федерации направила требование N 3.2-03/3473 от 06.09.2005 о представлении в пятидневный срок со дня получения настоящего требования документов, необходимых для подтверждения правильности исчисления и уплаты НДС за указанный период, в том числе книги покупок и продаж, копии счетов-фактур, платежных документов и др. Названное требование было получено обществом 07.09.2005, следовательно, не позднее 12 сентября 2005 года документы должны были быть представлены налоговому органу. Общество представило документы 15.09.2006, то есть с нарушением установленного срока.

Факт правонарушения зафиксирован в акте N 3.2-09/2625 от 22.09.2005, на основании чего принято решение N 2725 от 19.10.2005 о привлечении общества к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 15 800 руб., установленного пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление в установленный срок документов. Право налоговых органов запрашивать у налогоплательщиков при проведении камеральных проверок необходимые для проверки документы предусмотрено статьями 31 и 88 Налогового кодекса Российской Федерации.

Порядок проведения камеральной проверки установлен статьями 87 - 88 Налогового кодекса Российской Федерации. Согласно статье 88 Налогового кодекса Российской Федерации камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций и документов, представленных налогоплательщиком, служащих основанием для исчисления и уплаты налога, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа. При проведении камеральной проверки налоговый орган вправе истребовать у налогоплательщика дополнительные сведения, получить объяснения и документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты налогов. Обязанность налогоплательщика представлять налоговым органам и их должностным лицам в предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации случаях документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов, установлена подпунктом 5 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации. В статье 93 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого налогоплательщика необходимые для проверки документы. Лицо, которому адресовано требование о представлении документов, обязано направить или выдать их налоговому органу в пятидневный срок. Документы представляются в виде заверенных должным образом копий. Отказ налогоплательщика от представления запрашиваемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки признается налоговым правонарушением и влечет ответственность, предусмотренную статьей 126 Налогового кодекса Российской Федерации. Согласно пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление в установленный срок налогоплательщиком в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 50 руб. за каждый непредставленный документ. Между тем, согласно статье 115 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности взыскания санкции). Факт правонарушения был установлен 15.09.2005, акт составлен 22.09.2005, заявление в арбитражный суд поступило 30.03.2006, то есть с нарушением установленного срока, который является пресекательным и восстановлению не подлежит.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Петрозаводску отказать.

2. Решение может быть обжаловано:

­ в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Санкт-Петербург);

­ в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу - в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа (г. Санкт-Петербург)

Текст документа сверен по:

файл-рассылка