АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 мая 2006 года Дело N А26-3754/2006

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Одинцова М.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зеновой Ю.Н., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной Инспекции ФНС Российской Федерации N 9 по Республике Карелия к предпринимателю Алешину Александру Ивановичу о взыскании штрафных санкций в сумме 192,95 рублей,

При участии представителей сторон:

Заявитель - не явился, сведения о надлежащем извещении имеются в деле.

Ответчика - не явился, сведения о надлежащем извещении имеются в деле.

Суд установил:

Межрайонная Инспекция ФНС Российской Федерации N 9 по Республике Карелия обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о взыскании с предпринимателя Алешина Александра Ивановича суммы налоговых санкций за несвоевременное представление декларации по единому налогу с вмененного дохода за третий квартал 2005 года и за непредставление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Основанием для обращения с данным заявлением в суд послужило неисполнение ответчиком решения о привлечении к налоговой ответственности в виде неуплаты в добровольном порядке суммы штрафных санкций.

Стороны в судебное заседание не явились, сведения о надлежащем извещении имеются в деле. При таких обстоятельствах, суд считает возможным завершить предварительное судебное заседание и перейти к рассмотрению настоящего дела в суде первой инстанции в порядке п.3 ст. 156 АПК РФ. Исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд установил следующие обстоятельства дела: Из материалов дела усматривается, что предприниматель Алешин Александр Иванович состоит на налоговом учете в Межрайонной Инспекции ФНС Российской Федерации N 9 по Республике Карелия и является плательщиком единого налога на вмененный доход в соответствии со статьей 346.28 НК РФ. В соответствии с пунктом 4 статьи 23, пунктом 6 статьи 80 Налогового Кодекса РФ налогоплательщика обязаны в установленный срок представлять в налоговую инспекцию декларации (расчеты) по тем налогам, которые они обязаны уплачивать.

В соответствии с пунктом 3 статьи 346.32 НК РФ налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками единого налога на вмененный доход в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода. Следовательно, декларация за третий квартал 2005 года должна быть представлена не позднее 20 октября 2005 года.

В нарушение требований налогового законодательства ответчик представил в налоговый орган декларацию по единому налогу с вмененного дохода, подлежащего уплате в третьем квартале 2005 года с нарушением установленного срока для его представления - 24.10.2005 года.

В ходе проведения камеральной проверки, представленной декларации, заявитель в порядке статьи 93 НК РФ выставил требование от 31.10.2005 года N 12-22/32151 предпринимателю Алешину А.И. о предоставлении квитанций, подтверждающих уплату страховых вносов, а также договора аренды на помещения, используемые для осуществления предпринимательской деятельности или тех паспорта. В соответствии с пунктом 7 статьи 23 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан предоставлять налоговому органу необходимую информацию по исчислению и уплате налога. В нарушение вышеуказанной нормы, а также п.1 ст.93 НК РФ ответчик не представил налоговому органу договора аренды или тех паспорта на помещения, используемые для осуществления предпринимательской деятельности, в установленный законодательством пятидневный срок. Требование направлялось ответчику заказной почтой, что подтверждается реестром отправления заказной почты от 03.11.2005 года (л.д. 10).

Данные факты нашли отражение в докладной записке от 23.12.2005 года и послужили основанием для принятия налоговым органом решения N 12-02/42 от 24.01.2006 года о привлечении к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 Налогового Кодекса РФ в виде взыскания штрафа в сумме 142,95 рублей и по пункту 1 статьи 126 НК Российской Федерации в виде взыскания штрафа в сумме 50 рублей. Указанное решение, как и требование об уплате штрафных санкций, направлены ответчику заказной почтой, в установленном законом порядке решение о привлечении к налоговой ответственности обжаловано не было, в добровольном порядке штрафы не уплачен, что и послужило основанием для обращения с рассматриваемым заявлением в суд.

Согласно части 1 статьи 213 АПК РФ органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Федеральным законом от 04.11.2005 N 137-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров" (далее - Закон N 137-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2006 г., внесены изменения и дополнения в Налоговый кодекс Российской Федерации (далее - НК РФ).

В частности, налоговым органам предоставлено право на бесспорное (внесудебное) взыскание не только обязательных платежей (недоимки и пеней), но и штрафных санкций за совершение налогового правонарушения.

Бесспорное взыскание штрафных санкций осуществляется в том случае, если сумма долга по уплате штрафа не превышает 5 000 руб. для индивидуального предпринимателя и 50 000 руб. для организаций по каждому не уплаченному налогу за налоговый период и (или) иному нарушению законодательства по налогам и сборам.

Взыскание штрафов, превышающих указанные суммы, осуществляется в судебном порядке.

Таким образом, штрафные санкции, взыскиваемые до вступления в силу Закона N 137-ФЗ согласно пункту 7 статьи 114 НК РФ, в судебном порядке, после вступления в силу указанного Закона взыскиваются на основании решения руководителя (его заместителя) налогового органа в порядке, предусмотренном правилами статьи 103.1 НК РФ.

Учитывая, что суммы штрафных санкций в размере 142,95 рубля и 50 рублей, заявленные Межрайонной Инспекцией ФНС Российской Федерации N 9 по Республике Карелия, не превышают размер штрафных санкций (5000 рублей) взыскиваемых с индивидуального предпринимателя в судебном порядке, а, также учитывая, что решение Межрайонной Инспекцией ФНС Российской Федерации N 9 по Республике Карелия о привлечении предпринимателя Алешина А.И. ответственности вынесено после 01.01.2006г., данные штрафные санкции подлежат взысканию с ответчика во внесудебном порядке, предусмотренном статьей 103.1 НК Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1 части 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд прекращает производство по делу, если дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Руководствуясь п.п. 1 п. 1 ст. 150, ст. 151, ст. 184-185 АПК РФ, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Производство по делу N А26-3754/2006-23 прекратить.

2. Определение может быть обжаловано в соответствии со статьей 188 АПК РФ.

Текст документа сверен по:

файл-рассылка