• по
Более 52000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 15 мая 2008 года Дело N А26-2007/2008

Резолютивная часть решения объявлена 13 мая 2008 года. Полный текст решения изготовлен 15 мая 2008 года.

Арбитражный суд Республики Карелия

в составе: судьи Яковлева В.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сергеенко Д.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия

к Обществу с ограниченной ответственностью «Торговая фирма СЭТ» о взыскании 4493 руб.90 коп., при участии:

от заявителя - Чехонина М.Г., доверенность от 01.11.2007г.,

от ответчика - не явился,

установил: Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводск Республики Карелия (далее - пенсионный фонд, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Торговая фирма СЭТ» (далее - Общество, ответчик) штрафных санкции за непредставление в установленные сроки сведений о застрахованных лицах и уплаченных страховых взносов в размере 4493,90 руб.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, представил реестр учета платежей.

Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещался определением суда надлежащим образом. Определение возвращено в суд с отметкой почтового отделения по данному адресу адресат не находится. Согласно пункта 3 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если, копия акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Заслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд считает установленным следующее.

Актом N 36 от 30 ноября 2007 года пенсионным фондом зафиксировано нарушение обществом обязанности по представлению сведений о застрахованных лицах. При установленном статьей 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» N 27-ФЗ (далее - Закон) сроке представления индивидуальных сведений за 2002 год до 01 марта 2003 года фактически сведения представлены 27 ноября 2007 года.

Решением N 275 от 27 декабря 2007 года за нарушение, установленное актом проверки, пенсионный фонд привлек к ответственности общество с ограниченной ответственностью «Торговая фирма СЭТ» и к нему применен штраф в размере 4493,90 руб. Требованием от 27 декабря 2007 года N 131 заявитель предложил Обществу в срок до 22 января 2008 года уплатить сумму штрафных санкций добровольно.

В связи с неисполнением предложения о добровольной уплате санкций пенсионный фонд обратился в Арбитражный суд с заявлением о взыскании санкций в судебном порядке.

Оценив обстоятельства дела, суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 11 Закона N 27-ФЗ страхователь обязан представлять один раз в год, но не позднее первого марта следующего года, в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения о страховом стаже каждого работающего у него застрахованного лица, сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования, сумме начисленных страховых взносов и другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Согласно части 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001г. N167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон N 167-ФЗ) Закон N 27-ФЗ является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании.

Согласно пункту 3 статьи 2 Закона N 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим же Законом. Поскольку специальными нормативными правовыми актами в сфере обязательного пенсионного страхования не установлен общий порядок привлечения к ответственности, названные правоотношения должны регулироваться положениями главы 15 Налогового кодекса Российской Федерации, определяющими, в том числе срок давности привлечения к ответственности.

В соответствии со статьей 113 Налогового кодекса Российской Федерации лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после окончания налогового периода, в течение которого было совершено это правонарушение, и до момента вынесения решения о привлечении к ответственности истекли три года (срок давности).

Как следует из материалов дела Общество привлечено к ответственности за несвоевременное представление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2002 год. В соответствии с требованиями статьи 11 Закона N 27-ФЗ Общество было обязано представить в пенсионный фонд эти сведения не позднее 01.03.2003г., а фактически представило сведения 27.11.2007г. Днем совершения правонарушения, вменяемого Обществу, является следующий день после того, как истек установленный законом срок для представления сведений, то есть 02.03.2003г. Следовательно, трехлетний срок давности привлечения к ответственности истек 02.03.2006г. Решение о привлечении Общества к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ, пенсионный фонд принял 27.12.2007г., то есть после истечения срока давности привлечения к ответственности.

Исходя из изложенного, суд считает требование пенсионного фонда не подлежащими удовлетворению в полном объеме. Расходы по государственной пошлине суд возлагает на заявителя. Учитывая, что Пенсионный фонд Российской Федерации и его средства являются государственной собственностью, а при обращении в суд территориальные органы фонда действуют в защиту государственных и общественных интересов, то государственная пошлина с них не взыскивается.

. Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать полностью.

2. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Санкт-Петербург);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу - в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа (г. Санкт-Петербург)

     Судья
 В.В. Яковлев

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А26-2007/2008
Принявший орган: Арбитражный суд Республики Карелия
Дата принятия: 15 мая 2008

Поиск в тексте