АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 мая 2008 года Дело N А26-1620/2008

года

Арбитражный суд Республики Карелия

В составе: судьи Левичевой Е. И. при ведении протокола судебного заседания с применением аудиозаписи помощником судьи Буга Н. Г., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества взаимного страхования «Страховая компания «Радуга»,

некоммерческого партнерства «Национальное общество взаимного страхования «Карелия»

к Управлению Федеральной регистрационной службы по Республике Карелия

об отмене решения Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Карелия об отказе в государственной регистрации некоммерческого партнерства «Общество взаимного страхования «Русский Север» от 11.12.2007г. N 03-07/8101

при участии в заседании:

от заявителя, общества взаимного страхования «Страховая компания «Радуга»

- Орлов В. В., генеральный директор, протокол собрания от 15.10.2007г. (л.д 58);

от заявителя, некоммерческого партнерства «Национальное общество взаимного страхования «Карелия» - Орлов В. В., представитель по доверенности от 09.04.2007г.

от ответчика - Свинкина М. Л., представитель по доверенности от 24.10.2006г., установил:

Заявители, общество взаимного страхования «Страховая компания «Радуга» и некоммерческое партнерство «Национальное общество взаимного страхования «Карелия» (далее - заявители), обратились в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по Республике Карелия (далее - ответчик, Управление) об отмене решения Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Карелия об отказе в государственной регистрации некоммерческого партнерства «Общество взаимного страхования «Русский Север» (далее - Партнерство) от 11.12.2007г. N 03-07/8101 по тем основаниям, что ответчик неправильно применил Федеральный закон от 29.11.2007 N 286-ФЗ «О взаимном страховании». 25.10.2007г. заявителями принято решение о создании «Некоммерческого партнерства «Общество взаимного страхования «Русский Север», в этот же день, утвердили Устав, Федеральный закон от 29.11.2007 N 286-ФЗ «О взаимном страховании» (далее - Закон N 286-ФЗ) на дату создания Партнерства не действовал.

В отзыве на заявление ответчик не признал заявленных требований в связи с тем, что данный спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде. Кроме того, отказано в государственной регистрации в связи с противоречием устава некоммерческого партнерства «Общество взаимного страхования «Русский Север» положениям Закона N 286-ФЗ. Документы для государственной регистрации поступили в Управление 22.11.2007г., решение о государственной регистрации некоммерческой организации принимается не позднее чем через четырнадцать рабочих дней со дня получения необходимых документов при отсутствии установленных статьей 23.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон N 7-ФЗ) оснований для отказа в государственной регистрации некоммерческой организации. При вынесении решения об отказе в государственной регистрации Закон N 286-ФЗ вступил в законную силу.

Представитель заявителей в судебном заседании заявил ходатайство в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об изменении предмета заявленных требований и просил суд признать недействительным решение Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Карелия об отказе в государственной регистрации некоммерческого партнерства «Общество взаимного страхования «Русский Север от 11.12.2007г. N 03-07/8101. Поддержал заявленные требования с учетом измененного предмета и пояснил суду, что заявители, они же учредители Партнерства являются некоммерческими организациями, извлечение прибыли не является их основной целью деятельности. Партнерство, в государственной регистрации которого Управление отказало, также создается как некоммерческая организация, и извлечение прибыли не будет являться, согласно Уставу, основной целью его деятельности.

Представитель ответчика не возражал против принятия судом измененного предмета заявленных требований. Заявленных требований не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Судом принят к рассмотрению измененный предмет заявленных требований.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

25.10.2007г. общество взаимного страхования «Страховая компания «Радуга» и некоммерческое партнерство «Национальное общество взаимного страхования «Карелия» приняли решение о создании некоммерческого партнерства «Общество взаимного страхования «Русский Север», на учредительном собрании в этот же день утвержден устав последнего. 22.11.2007г документы для государственной регистрации представлены в Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Карелия. 11.12.2007г. Управление письмом за N 03-07/8101 отказало некоммерческому партнерству «Общество взаимного страхования «Русский Север» в государственной регистрации, с данным ненормативным правовым актом не согласились заявители и обжаловали его в арбитражном суде. Отказ получен 17.12.2007г.

Как следует из материалов дела, две некоммерческие организации приняли решение о создании Партнерства. Управление отказало в государственной регистрации Партнерства.

Согласно пункту 1.1. Устава Партнерства оно является некоммерческой организацией, основанной на членстве, учрежденной для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных Уставом. Пункт 1.2. предусматривает, что Партнерство осуществляет свою деятельность, в том числе, в соответствии с Федеральным законом «о некоммерческих организациях» (л.д.50-57). Представитель заявителей в судебном заседании подтвердил, что извлечение прибыли не является в качестве основной цели деятельности создаваемого Партнерства.

В соответствии с частью 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из указанного правила, Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в абзаце 3 пункта 5 Постановления от 09.12.2002 N 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъяснил, что дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации, а также по спорам об отказе в государственной регистрации некоммерческих организаций, не имеющих в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, не подлежат рассмотрению арбитражными судами.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о неподведомственности данного спора арбитражному суду.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 151, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

О П Р Е Д Е Л И Л:

1. Производство по делу N А26-1620/2008 прекратить.

2. Возвратить ОВС «Страховая компания «Радуга» государственную пошлину в сумме 1000 руб. 00 коп., перечисленную платежным поручением N 42 от 13.03.2008г. и в сумме 1000 руб. 00 коп., перечисленную платежным поручением N 44 от 02.04.2008г.

3. Возвратить некоммерческому партнерству «Национальное общество взаимного страхования «Карелия» государственную пошлину в сумме 1000 руб. 00 коп., перечисленную платежным поручением N 1 от 11.03.2008г. и в сумме 1000 руб. 00 коп., перечисленную платежным поручением N 2 от 03.04.2008г.

4. Определение может быть обжаловано:

- в течение одного месяца с даты его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (город Санкт-Петербург);

- в течение двух месяцев с даты вступления определения в законную силу в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа (город Санкт-Петербург).

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка