ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 декабря 2007 года Дело N А10-2413/07

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе: председательствующего судьи Гуменюк Т.А., судей: Пущиной Л.Ю., Смоляк Л.И.,

при участии в судебном заседании представителей: от Бурятской таможни - Молчанова А.Ю. (доверенность от 23.03.2007 N 11-17/2222), Аюшеевой Т.И. (доверенность от 06.09.2007 N 03-13/7164), от прокуратуры - Акуловой Л.К. (удостоверение N 110345),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Бурятской таможни на решение от 28 июня 2007 года Арбитражного суда Республики Бурятия по делу N А10-2413/07, постановление от 21 сентября 2007 года Четвертого арбитражного апелляционного суда по делу N А10-2413/07-04АП-3504/2007 (суд первой инстанции: Устинова Н.В., суд апелляционной инстанции: Лешукова Т.О., Григорьева И.Ю., Доржиев Э.П.), установил:

Заместитель прокурора Республики Бурятия обратился в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке, предусмотренном статьёй 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконным и отмене постановления Бурятской таможни по делу об административном правонарушении N 10602000-78/2007 от 30.05.2007 Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 28 июня 2007 года заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 21 сентября 2007 года решение суда оставлено без изменения.

Обжалуя судебные акты, Бурятская таможня оспаривает вывод суда об отсутствии в действиях ООО «Востсибимпэкс» состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, указывая на то, что при таможенном оформлении во временной таможенной декларации N 10602040/291206/0006461 общество не заявило товар - лесоматериал хвойных пород, брёвна, сосна обыкновенная, длиной 6 м., диаметром от 20 до 24 см, имеющий код ТН ВЭД, отличный от кода товара, заявленного в указанной ГТД (ВПД), следовательно, вывозимый товар не продекларирован обществом и в его действиях имеются признаки указанного правонарушения.

В связи с изложенными обстоятельствами таможня просит об отмене обжалуемых судебных актов и принятии нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований. Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Дело рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (уведомление N 94761 от 24.11.2007, N 94751 от 17.11.2007, N 94752 от 19.11.2007).

Определение о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, направленное в адрес ООО «Востсибимпэкс», возвращено с отметкой органа связи об отсутствии организации по данному адресу.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

В судебном заседании в порядке, предусмотренном статьёй 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв до 12.12.2007 до 10 часов 00 минут.

Как следует из материалов дела, во исполнение контракта N ELIT-2006-RL-506 от 13.06.2006, заключенного между ООО «Востсибимпэкс» и Эрлянской торговой компанией с ограниченной ответственностью «Чзинь Тай», КНР, общество заявило во временной таможенной декларации N 10602040/291206/0006461 об экспорте в течение января 2007 года товара - лесоматериалов хвойных пород, неокоренённых, без обработки консервантом, без черновой обработки, брёвна, сосна обыкновенная, предназначенных для распиловки, 1, 2 сорта, длиной 4, 6 м., диаметром более 24 см, код 4403203101 ТН ВЭД России, объёмом 760 куб.метров.

В полной таможенной декларации N 10602040/280407/0002514 общество указало, что фактически с таможенной территории Российской Федерации вывезен товар N 1 - лесоматериалы хвойных пород, брёвна, сосна обыкновенная, 1, 2 сорта, неокоренные, без обработки, необработанные консервантом, предназначенные для распиловки, длиной 6 метров, диаметром в верхнем торце от 20 до 24 см, в нижнем торце от 26 до 30 см, код товара 4403203101 ТН ВЭД, объёмом без учёта коры - 16.21 куб.м., с учётом коры - 17.831 куб.м.; товар N 2 - лесоматериалы хвойных пород, брёвна, сосна обыкновенная, 1, 2 сорта, неокоренные и необработанные консервантом, предназначенных для распиловки, длиной 4 метра (диаметром торцов верхний/нижний 26-50/30-54), длиной 6 метров (диаметром торцов верхний/нижний 26-52/32-58), код товара 4403203102 ТН ВЭД, объёмом без учёта коры - 630,67 куб.м., с учётом коры - 692,354 куб.м.

Постановлением Бурятской таможни по делу об административном правонарушении N 10602000-78/2007 от 30.05.2007 г. ООО «Востсибимпэкс» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере одной второй размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, в сумме 16270 рублей 60 копеек за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, выразившегося в недекларировании во временной таможенной декларации N 10602040/291206/0006461 лесоматериала хвойных пород, брёвна, сосна обыкновенная, 1, 2 сорта, неокоренного, без обработки, необработанного консервантом, предназначенного для распиловки, длиной 6 метров, диаметром в верхнем торце от 20 до 24 см, в нижнем торце от 26 до 30 см, в количестве 17.831 куб. метров.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований о признании незаконным и отмене вышеуказанного постановления, суд мотивировал его отсутствием в действиях общества состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, поскольку заявление декларантом во временной таможенной декларации неточных сведений о товаре с их последующим уточнением с учётом фактического вывоза в полной таможенной декларации не образует объективную сторону вменяемого ООО «Востсибимпэкс» правонарушения.

Проверив законность и обоснованность судебных актов, принятых по настоящему делу, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не установил нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Как видно из материалов дела, факт недекларирования товара в действиях ООО «Востсибимпэкс» отсутствует: при подаче временной таможенной декларации N10602040/291206/0006461 декларант заявил о вывозе лесоматериала хвойных пород, неокоренённого, без обработки консервантом, без черновой обработки, брёвна, сосна обыкновенная, предназначенного для распиловки, 1, 2 сорта, длиной 4, 6 м., диаметром более 24 см, код 4403203101 ТН ВЭД России, объёмом 760 куб.метров., уточнив количество в полной таможенной декларации N 10602040/280407/0002514: товар N 1 - лесоматериалы хвойных пород, брёвна, сосна обыкновенная, 1, 2 сорта, неокоренные, без обработки, необработанные консервантом, предназначенные для распиловки, длиной 6 метров, диаметром в верхнем торце от 20 до 24 см, в нижнем торце от 26 до 30 см, код товара 4403203101 ТН ВЭД, объёмом без учёта коры - 16.21 куб.м., с учётом коры - 17.831 куб.м.; товар N 2 - лесоматериалы хвойных пород, брёвна, сосна обыкновенная, 1, 2 сорта, неокоренные и необработанные консервантом, предназначенных для распиловки, длиной 4 метра (диаметром торцов верхний/нижний 26-50/30-54), длиной 6 метров (диаметром торцов верхний/нижний 26-52/32-58), код товара 4403203102 ТН ВЭД, объёмом без учёта коры - 630,67 куб.м., с учётом коры - 692,354 куб.м. Фактически товар экспортирован по временной таможенной декларации в меньшем количестве по сравнению с количеством, уточнённым декларантом в полной таможенной декларации, а таможенные платежи уплачены декларантом в большем размере.

При указанных обстоятельствах Арбитражным судом Республики Бурятия и Четвёртым арбитражным апелляционным судом сделаны правильные выводы об отсутствии в действиях общества состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, в связи с чем у таможенного органа отсутствовали правовые основания для привлечения ООО «Востсибимпэкс» к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 28 июня 2007 года Арбитражного суда Республики Бурятия по делу N А10-2413/07, постановление от 21 сентября 2007 года Четвертого арбитражного апелляционного суда по делу N А10-2413/07-04АП-3504/2007 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

     Председательствующий
Т.А.Гуменюк
Судьи
Л.Ю.Пущина
Л.И.Смоляк

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка