• по
Более 54000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 марта 2008 года Дело N А58-6695/2007

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе: председательствующего судьи Пущиной Л.Ю., судей: Смоляк Л.И., Шелёминой М.М., представители сторон участия в судебном заседании не принимали,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общественной организации «Объединение разработчиков и любителей игр г.Якутска» на решение от 9 октября 2007 года Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) и постановление от 14 декабря 2007 года Четвертого арбитражного апелляционного суда по делу N А58-6695/2007 (суд первой инстанции - Шевелев В.В., суд апелляционной инстанции: Доржиев Э.П., Рылов Д.Н., Желтоухов Е.В.), установил:

Управление по борьбе с организованной преступностью Министерства внутренних дел Республики Саха (Якутия) (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением о привлечении к административной ответственности общественной организации «Объединение разработчиков и любителей игр города Якутска» (далее - Объединение), предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением суда первой инстанции от 09 октября 2007 года заявленные требования удовлетворены.

Постановлением от 14 декабря 2007 года Четвертого арбитражного апелляционного суда решение суда оставлено без изменения.

Не согласившись с судебными актами, Объединение обратилось в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, дело направить на новое рассмотрение.

По мнению заявителя кассационной жалобы, выводы судов первой и апелляционной инстанций о наличии вины не основаны на материалах дела, не представлены доказательства совершения Объединением административного правонарушения.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Стороны о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (уведомления N 31239 от 12.03.2008, N 31240 от 13.03.2008), однако своих представителей в судебное заседание не направили, при таких обстоятельствах дело рассматривается в отсутствие сторон.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения Арбитражным судом Республики Саха(Якутия) и Четвертым арбитражным апелляционным судом норм материального права и соблюдения норм процессуального права, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как установлено арбитражным судом, Общественная организация «Объединение разработчиков и любителей игр города Якутска» зарегистрирована в качестве юридического лица, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации от 20.07.2007.

11.08.2007 в ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий установлено, что на 1 этаже ТД «Маяк» по адресу : г.Якутск, ул.П.Алексеева, 70/1 Объединение осуществляло деятельность по организации и проведению азартных игр и (или) пари, в том числе с использованием игровых столов (деятельность казино) без соответствующей лицензии.

11.08.2007 Управлением вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и административном расследовании.

10.09.2007 сотрудником Управления в отношении Объединения составлен протокол об административном правонарушении N 13070 по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении Объединения к административной ответственности.

Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций исходили из наличия в действиях Объединения состава вменяемого ему правонарушения.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает выводы Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) и Четвертого арбитражного апелляционного суда соответствующими фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, основанными на правильном применении норм права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности (в редакции от 02.07.2005) деятельность по организации и проведению азартных игр и (или) пари, в том числе с использованием игровых столов и иного игрового оборудования, в помещениях казино (деятельность казино) подлежит лицензированию.

Следовательно, вид деятельности, на осуществление которого предоставлена лицензия, может выполняться только получившим лицензию юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), предусмотрена частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации

Пунктом 12 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2006 года N 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» установлено, что казино это игорное заведение, в котором осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых столов и иного предусмотренного настоящим Федеральным законом игрового оборудования.

Арбитражным судом Республики Саха (Якутия) и Четвертым арбитражным апелляционным судом исследована и дана надлежащая оценка имеющимся в деле доказательствам - приложениям N 1(перечень имущества и акт приема-передачи) к договорам аренды от 01.08.2007 из которых следует, что филиал ООО «Айс Кэш» г.Якутск передал в аренду объединению стол «Цезарь» рулеточный, стол «Цезарь» карточный, колесо рулетки, 400 жетонов, 20 стульев, административную стойку для организации казино (п.1.2 указанных договоров), а также объяснениям президента Объединения Аляблева И.В., не отрицавшего нарушения Объединением части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соучредителя - Сидорова В.В., гражданки Афанасьевой О.М., подтвердивших осуществление Объединением деятельности по организации и проведению азартных игр и (или) пари.

При изложенных обстоятельствах суды двух инстанций правомерно признали установленным факт осуществления Объединением деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования без соответствующей лицензии и сделали правильный вывод о наличии в действиях Объединения состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем правомерно привлекли его к административной ответственности.

Кроме того, судом первой инстанции законно и обоснованно при назначении наказания учтены обстоятельства, предусмотренные статьей 4.2 КоАП Российской Федерации, в связи с чем Объединению назначено наказание в минимально допустимом размере санкции.

Доводы заявителя об отсутствии его вины в совершении правонарушения рассмотрены судом и отклоняются как несостоятельные и не влияющие на правильность принятых судебных актов.

С учетом изложенного, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы, доводы которой проверены, но не могут быть учтены, поскольку не влияют на законность принятых по делу судебных актов.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 9 октября 2007 года Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) и постановление от 14 декабря 2007 года Четвертого арбитражного апелляционного суда по делу N А58-6695/2007 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

     Председательствующий
судья
Судьи
Л.Ю.Пущина
Л.И.Смоляк
М.М.Шелёмина

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А58-6695/2007
Принявший орган: Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
Дата принятия: 25 марта 2008

Поиск в тексте