ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 августа 2008 года Дело N А33-7572/2007

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе: председательствующего судьи Кулакова В.И., судей: Горячих Н.А., Мироновой И.П.,

при участии в судебном заседании представителя открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания - 13» - Банникова С.Н. (доверенность от 28 февраля 2008 года),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия города Минусинска «Минусинская городская служба заказчика» на решение Арбитражного суда Красноярского края от 5 мая 2008 года по делу N А33-7572/2007 (суд первой инстанции - Путинцева Е.И.), установил:

Открытое акционерное общество «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» (ОАО «Енисейская ТГК-13») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию города Минусинска «Минусинская городская служба заказчика» о взыскании 16 888 071 руб. 57 коп. долга по договору на теплоснабжение за период с января по февраль 2007 года.

Определением арбитражного суда от 20 сентября 2007 года удовлетворено ходатайство истца об уменьшении суммы иска до 19 593 969 руб. 07 коп. за период с января 2007 по май 2007 год.

Определением от 22 ноября 2007 года назначена комиссионная судебно-техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам Малахову Сергею Васильевичу и Козлову Сергею Георгиевичу.

Определением от 22 ноября 2007 года производство по делу приостановлено до получения заключения эксперта.

Определением от 25 января 2008 года срок проведения экспертизы продлен до 17.03.2008 в связи с направлением экспертам дополнительных материалов.

Определением от 25 января 2008 производство по настоящему делу приостановлено до предоставления заключения эксперта.

Определением от 17 апреля 2008 года в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворено ходатайство истца об увеличении размера исковых требований до 20 914 825 руб. 43 коп.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 5 мая 2008 года исковые требования удовлетворены.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе муниципальное унитарное предприятие города Минусинска «Минусинская городская служба заказчика» просит проверить законность решения от 5 мая 2008 года по мотивам неправильного применения арбитражным судом норм материального права: статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, Порядка расчета и обоснования нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденного приказом Минпромэнерго Российской Федерации от 04.10.2005 N265.

В отзыве на кассационную жалобу ОАО «Енисейская ТГК-13» указывает на то, что кассационная жалоба на содержит доводов, которые могут повлечь отмену обжалуемого судебного акта и просит оставить его без изменения.

Представитель ОАО «Енисейская ТГК-13» поддержал доводы, изложенные в отзыве на кассационную жалобу.

МУП города Минусинска «Минусинская городская служба заказчика» о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

При рассмотрении настоящего дела судом установлены следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для дела.

01.02.2002 между открытым акционерным обществом «Красноярскэнерго», правопреемником которого согласно уставу и разделительному балансу являлось открытое акционерное общество «Красноярская генерация» и в настоящее время является открытое акционерное общество «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)», и муниципальным учреждением «Минусинская городская служба заказчика» (правопреемником является муниципальное унитарное предприятие «Минусинская городская служба заказчика») подписан договор N814 на теплоснабжение с изменениями от 01.07.2002, от 01.09.2002, от 01.04.2003, от 20.05.2003, от 01.10.2003, от 01.04.2004, от 01.08.2004, от 01.05.2005, от 20.09.2005.

Предметом договора от 01.02.2002 является подача открытым акционерным обществом «Красноярскэнерго» муниципальному учреждению «Минусинская городская служба заказчика» принятой энергии, режим ее потребления на условиях, определяемых настоящим договором, а также обеспечение муниципальным учреждением «Минусинская городская служба заказчика» условий безопасности эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей, исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением теплоэнергии.

В соответствии с разделом 2 договора N814 от 01.02.2002 открытое акционерное общество «Красноярскэнерго» обязалось подавать муниципальному учреждению «Минусинская городская служба заказчика» тепловую энергию в горячей воде, а муниципальное учреждение «Минусинская городская служба заказчика» обязалось производить оплату потребленной тепловой энергии и химически очищенной воды.

В силу пункта 2.1 договора, с учетом изменений от 27.12.2006 «Энергоснабжающая организация» обеспечивает ориентировочный годовой отпуск тепловой энергии в горячей воде, исходя из наличия ресурсов и в соответствии с нагрузками в количестве 236266,37 Гкал, с максимум тепловой нагрузки 67,79893 Гкал/час, из них: -на отопление - 57,33415 Гкал/час; -на горячее водоснабжение - 9.26461 Гкал/час;

-тепловые потери - 1,20017 Гкал/час. (на участке по акту разграничения балансовой принадлежности), в том числе:

1. объекты «Новой части г. Минусинска»

- на отопление - 40,45715 Гкал/час;

- на горячее водоснабжение - 6,72143 Гкал/час;

-тепловые потери - 0,67712 Гкал/час. (на участке по акту разграничения балансовой принадлежности);

2. объекты «Исторической части г.Минусинска»

-на отопление - 13,68866 Гкал/час;

-на горячее водоснабжение - 1,93630 Гкал/час;

-тепловые потери - 0,49174 Гкал/час. (на участке по акту разграничения балансовой принадлежности);

3. объекты п. Зеленый Бор

-на отопление - 3,29069 Гкал/час;

-на горячее водоснабжение - 0,60948 Гкал/час;

-тепловые потери - 0,03130 Гкал/час. (на участке по акту разграничения балансовой принадлежности).

В пункте 5.1 договора N814 от 01.02.2005 стороны установили, что при отсутствии коммерческих приборов учета количество тепловой энергии в горячей воде определяется по приборам учета, установленным на теплоисточнике, с последующим распределением пропорционально максимальным часовым нагрузкам присоединенных потребителей согласно Правилам учета отпуска тепловой энергии ПР 34-70-010-85 (раз. N5).

Согласно пункту 5.2 договора N814 от 01.02.2005 при установке расчетных приборов учета не на границе балансовой принадлежности расчет за тепловую энергию производится с учетом потерь тепла на участке сети от границы раздела до места установки приборов учета.

Непроизводительная утечка сетевой воды в системе теплоснабжения определяется в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и составляет 0, 25 % часового объема воды местных систем теплопотребления и тепловых сетей.

Производительная утечка - потери сетевой воды из тепловых сетей и местных систем теплопотребления во время ремонта, опрессовки, испытаний, промывки и заполнения новых систем определяется на основе двухстороннего акта и предъявляется дополнительно.

В пункте 7.1 договора N 814 стороны определили следующий порядок оплаты:

1-й платеж осуществляется муниципальным учреждением «Минусинская городская служба заказчика» 15 числа каждого текущего месяца за фактическое потребление тепловой энергии 15-ти дней, согласно приложению N1 к договору платежным поручением на расчетный счет открытого акционерного общества «Красноярскэнерго» по тарифам РЭК;

2-й платеж - до 25 числа каждого текущего месяца за фактическое потребление тепловой энергии второй половины месяца, согласно приложению N1 к договору платежным поручением на расчетный счет открытого акционерного общества «Красноярскэнерго» по тарифам РЭК;

при непоступлении платежа в срок, указанный в договоре, открытое акционерное общество «Красноярскэнерго» выставляет платежное требование на неоплаченную сумму в банк муниципального учреждения «Минусинская городская служба заказчика» с акцептом;

окончательный расчет до 5 числа месяца, следующего за расчетным, за фактически принятое количество тепловой энергии оплачивается муниципальным учреждением «Минусинская городская служба заказчика» в акцептном порядке, на основании платежного требования, выставляемого открытым акционерным обществом «Красноярскэнерго» в банк.

Согласно пункту 7.3 договора от 01.02.2002, при заборе воды для нужд горячего водоснабжения муниципальное учреждение «Минусинская городская служба заказчика» дополнительно оплачивает стоимость химически очищенной воды и расходы по ее химической очистке.

23.09.2006 представителями ОАО «Красноярская генерация», МУП города Минусинска «Минусинская городская служба заказчика», РЭК Красноярского края был подписан протокол совещания по урегулированию взаимоотношений между ОАО «Красноярская генерация», МУП города Минусинска «Минусинская городская служба заказчика».

В указанном протоколе отражено, что для анализа соответствия объёмов начислений населению, проживающему в жилом фонде, обслуживаемом МУП г. Минусинска «Минусинская городская служба заказчика», и объёмами потребления тепловой энергии и химически очищенной воды от Минусинской ТЭЦ были произведены:

- анализ характеристик тепловых сетей, принадлежащих ОАО «Красноярская генерация» (приложение N 4); выполнен укрупнённый расчёт потерь;

- анализ начислений, которые МУП г. Минусинска «Минусинская городская служба заказчика» должна произвести населению, проживающему в обслуживаемом ими жилом фонде, за отопление и горячую воду в соответствии с утверждёнными нормативами потребления и тарифами оплаты коммунальных услуг (приложение N 3);

- согласованы принципы распределения тепловой энергии для МУП города Минусинска «Минусинская городская служба заказчика»;

- анализ распределения объёмов потребления тепловой энергии и химически очищенной воды за период с октября 2005 года по сентябрь 2006 года фактически произведённого филиалом Минусинская ТЭЦ ОАО «Красноярская генерация» и скорректированного с учётом изменения потерь в сетях ОАО «Красноярская генерация», нагрузок на отопление и ГВС МУП города Минусинска «Минусинская городская служба заказчика» (приложение 1,2).

В данном протоколе указано на то, что все расчёты, произведённые в рамках настоящего совещания, являются укрупнёнными, носят оценочный характер и не могут использоваться для проведения окончательных расчётов.

По результатам совещания принято решение о начислении, которое МУП города Минусинска «Минусинская городская служба заказчика» может произвести в соответствии с утверждёнными нормативами потребления отопления и горячего водоснабжения, соответствуют объёмам начисления тепловой энергии и химически очищенной воды от Минусинской ТЭЦ при условии отсутствия перерасчётов, предусмотренных постановлением Правительств ва N 307, также при обеспечении 100% сбора платежей с населения.

Приложением N4 к протоколу дана характеристика тепловых сетей ОАО «Красноярская генерация» протяженностью 32781 м.

Согласно договора N132-5/7 от 28.02.2006 общество с ограниченной ответственностью «Ермак» взяло на себя обязательство оказывать услуги по передаче тепловой энергии ОАО «Красноярская генерация» по тепловым сетям, находящимся в эксплуатационной ответственности ООО «Ермак», до абонентов (потребителей) ОАО «Красноярская генерация», а ОАО «Красноярская генерация» обязалось оплачивать эти услуги.

31.01.2007, 28.02.2007, 31.03.2007, 30.04.2007, 31.05.2007 представителями ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» и ООО «Ермак» были составлены акты выполненных работ по отпуску тепловой энергии.

01.01.2007, 01.02.2007, 01.03.2007, 01.04.2007, 01.05.2007 представителями МУП города Минусинска «Минусинская городская служба заказчика» и ООО «Ермак» были составлены акты выполненных работ по отпуску тепловой энергии.

Представителями МУП города Минусинска «Минусинская городская служба заказчика» были составлены акты обследования магистральных тепловых сетей Минусинской ТЭЦ.

На основании актов о месячном отпуске тепловой энергии от теплоисточников без приборов учёта энергопотребления составлен расчет отпуска тепловой энергии на объекты МУП города Минусинска «Минусинская городская служба заказчика» за период с января 2007 года по май 2007 года. В соответствии с расчётом ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» потери тепловой энергии в спорный период составляют 31760 Гкал., потери ХОВ - 97819т., потребление теплоэнергии - 52430,6Гкал, потребление ХОВ-130647т.

Для оплаты потребленной тепловой энергии и теплоносителя открытым акционерным обществом «Красноярскэнерго» предъявлены МУП города Минусинска «Минусинская городская служба заказчика» счета-фактуры: N11-017-2050070001 от 31.01.2007, N11-017-2050070001 от 31.01.2007, N11-017-2050070001 от 31.01.2007, N11-017-2050070001 от 31.01.2007, N11-017-2050070001 от 31.01.2007, N11-027-2050070001 от 28.02.2007, N11-027-2050070001 от 28.02.2007, N 11-027-2050070001 от 28.02.2007, N11-027-2050070001 от 28.02.2007, N11-027-2050070001 от 28.02.2007, N11-027-2050070001 от 28.02.2007, N11-037-2050070001 от 31.03.2007, N11-037-2050070001 от 31.03.2007 , N11-037-2050070001 от 31.03.2007, N11-037-2050070001 от 31.03.2007, N11-037-2050070001 от 31.03.2007, N11-037-2050070001 от 31.03.2007, N11-037-2050070001 от 31.03.2007, N11-037-2050070001 от 31.03.2007, N11-037-2050070001 от 31.03.2007, N11-037-2050070001 от 31.03.2007, N11-037-2050070001 от 31.03.2007 , N11-037-2050070001 от 31.03.2007, N11-037-2050070001 от 31.03.2007, N11-047-2050070001 от 30.04.2007, N11-047-2050070001 от 30.04.2007 , N11-047-2050070001 от 30.04.2007, N11-047-2050070001 от 30.04.2007 , N11-047-2050070001 от 31.05.2007, N11-047-2050070001 от 31.05.2007, N11-047-2050070001 от 31.05.2007, N11-047-2050070001 от 31.05.2007, N11-047-2050070001 от 31.05.2007, с учетом перерасчетов за январь -май 2007 год итого на общую сумму 31 580 121 руб. 12 коп.

МУП города Минусинска «Минусинская городская служба заказчика» потребленную тепловую энергию и химически очищенную воду в спорный период оплатило частично по платёжным поручениям N 224 от 15.03.2007 на сумму 298 000 руб., N 236 от 20.03.2007 на сумму 155 000 руб., N 261 от 23.03.2007 на сумму 300 000 руб., N 272 от 27.03.2007 на сумму 181 000 руб., от 10.04.2007 на сумму 200 000 руб., N 209 от 09.03.2007 на сумму 200 000 руб., N 234 от 19.03.2007 на сумму 387 000 руб., N 254 от 22.03.2007 на сумму 600 000 руб., N 267 от 26.03.2007 на сумму 460 000 руб., от 06.04.2007 на сумму 192 130 руб., от 18.04.2007 на сумму 1 200 000 руб., N 376 от 19.04.2007 на сумму 200 000 руб., N 386 от 23.04.2007 на сумму 460 000 руб., N 393 от 24.04.2007 на сумму 200 000 руб., N 395 от 24.04.2007 на сумму 800 000 руб., N 446 от 07.05.2007 на сумму 1000 000 руб., N 459 от 10.05.2007 на сумму 200 000 руб., N 462 от 11.05.2007 на сумму 360 000 руб., N481 от 15.05.2007 на сумму 200 000 руб., N49 от 18.05.2007 на сумму 100 000 руб., N494 от 21.05.2007 на сумму 250 000 руб.. N520 от 22.05.2007 на сумму 102 000 руб., N529 от 23.05.2007 на сумму 218 000 руб.. N534 от 24.05.2007 на сумму 209 000 руб., N555 от 30.05.2007 на сумму 443 000 руб., N569 - от 04.06.2007 на сумму 200 000 руб., N580 от 08.06.2007 на сумму 550 000 руб., N803 от 22.08.2007 на сумму 200 000 руб., N688 от 09.07.2007 на сумму 83 026 руб. 23 коп., N715 от . 19.07.2007 на сумму 100 000 руб., N733 от 27.07.2007 на сумму 300 000 руб. N742 от 31.07.2007 на сумму 45 196 руб. 29 коп., N767 от 07.08.2007 на сумму 271 943 руб. 17 коп., на общую сумму 10 665 295 руб. 69 коп.

Ссылаясь на то, что ответчиком не полностью оплачена стоимость безучётной потребленной тепловой энергии и химически очищенной воды за период с января 2007 года по май 2007 года, истец просит взыскать с ответчика стоимость безучётной потребленной тепловой энергии и химически очищенной воды за период с января 2007 года по май 2007год в сумме 20 914 825 руб. 43 коп.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из следующего.

Заключенный между открытым акционерным обществом «Красноярскэнерго» и муниципальным учреждением «Минусинская городская служба заказчика» договор N814 от 01.02.2002 является договором энергоснабжения, отношения по которому регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Соглашением о внесении изменений в договор N814 от 01.02.2002, подписанным сторонами 13.01.2006, внесены изменения в преамбулу договора N814, согласно которым энергоснабжающей организацией является ОАО «Красноярская генерация».

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из материалов дела следует, что у ответчика отсутствуют приборы учёта тепловой энергии.

На основании актов о месячном отпуске тепловой энергии от теплоисточников без приборов учёта энергопотрбления составлен расчет отпуска тепловой энергии на объекты муниципального учреждения «Минусинская городская служба заказчика» за период с января 2007 года по май 2007 год. В соответствии с расчётом ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» потери тепловой энергии на тепловых сетях в спорный период составляют 31760 Гкал.

Судом установлено, что между сторонами возник спор расчетного характера относительно правомерности предъявления энергоснабжающей организацией (истец) абоненту (ответчик) при расчетах стоимости потерь тепловой энергии и утечек теплоносителя.

Ответчиком факт потребления тепловой энергии в горячей воде в заявленный период не оспаривался.