• по
Более 56000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01 декабря 2008 года Дело N А10-2868/07

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Уманя И.Н.,

судей Некрасовой Н.В., Палащенко И.И.,

представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились.

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу уполномоченного органа - Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия на определение Арбитражного суда Республики Бурятия от 15 сентября 2008 года по делу N А10-2868/07 (суд первой инстанции - Степанова А.Н.), установил:

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 18 января 2008 года открытое акционерное общество «Маслодельный завод «Кабанский» (далее - ОАО «Маслодельный завод «Кабанский») признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

20 июля 2008 года в Арбитражный суд Республики Бурятия поступило заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия (далее - Управление ФНС) о включении в третью очередь реестра требований кредиторов ОАО «Маслодельный завод «Кабанский» требования по капитализированным платежам в размере 345.768 рублей 68 копеек

Предъявленное требование, содержащее ссылку на пункт 1 статьи 4, статьи 11, 16,142, пункт 1 статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»), в соответствии с нормами которого осуществляется банкротство ОАО «Маслодельный завод «Кабанский», мотивировано тем, что Федеральная налоговая служба (далее - ФНС) является уполномоченным органом, на которую возложены, в силу Положения о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерации в делах о банкротстве и в процедурах банкротства, полномочия по осуществлению, объединению и представлению требований перед Российской Федерацией по обязательным платежам и денежным обязательствам в делах о банкротстве и в процедурах банкротства; тем, что Фондом социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС) составлен на основании Методики расчета размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц-страхователей расчет суммы, подлежащей капитализации, которая составила 345.768 рублей 68 копеек.

Определением от 15 сентября 2008 года ФНС отказано в удовлетворении заявления о включении в реестр требований кредиторов ОАО «Маслодельный завод «Кабанский» требования в размере 345.768 рублей 68 копеек.

При рассмотрении заявления уполномоченного органа Арбитражный суд Республики Бурятия установил то, что ОАО «Маслодельный завод «Кабанский» зарегистрировано в качестве страхователя; то, что расчет размера капитализированных повременных платежей за причинение вреда жизни и здоровья гражданину Федорову Юрию Александровичу в связи с трудовым увечьем, полученным в результате несчастного случая на производстве, соответствует Методике расчета размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц - страхователей, утвержденной постановлением ФСС от 30 июля 2001 года N 72; то, что в размер капитализированных платежей включены суммы, начисленные в связи с предоставлением обеспечения по обязательному социальному страхованию застрахованному должником лицу, имеющему право на получение страховых выплат вследствие причинения вреда здоровью в связи с наступлением страхового случая; то, что предъявленное требование должно квалифицироваться как требование кредитора третьей очереди.

Отказывая уполномоченному органу в удовлетворении заявления, суд первой инстанции исходил из того, что ФНС не является надлежащим заявителем, поэтому не вправе предъявлять требование, являвшееся предметом рассмотрения.

В порядке апелляционного производства дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Управление ФНС просит отменить определение от 15 сентября 2008 года, принять новый судебный акт, которым признать капитализированные платежи в размере 345.768 рублей 68 копеек подлежащими включению в третью очередь реестра требований кредиторов ОАО «Маслодельный завод «Кабанский».

Как полагает заявитель кассационной жалобы, определение от 15 сентября 2008 года вынесено с неправильным применением норм материального права.

Заявитель кассационной жалобы указывает на то, что 16 июля 2007 года между ФНС и ФСС заключено соглашение N ММ-25-19/7/02-43/07-1789П@ о взаимодействии между ними по вопросам урегулирования задолженности по обязательным платежам, по условиям которого на уполномоченный орган возложено обеспечение и координация взаимодействия территориальных налоговых органов с исполнительными органами ФСС по вопросам реализации названного соглашения; на то, что расчет капитализированных платежей и комплект документов на работников должника, получающих обеспечение по страхованию, был направлен уполномоченному органу Главным управлением Регионального отделения ФСС по Республике Бурятия (далее - ГУ ФСС по Республике Бурятия); на то, что интересы Российской Федерации по делам о банкротстве представляет ФНС, а не ФСС, который не является ни уполномоченным органом, ни кредитором.

Отзывы на кассационную жалобу не поступили.

На основании части 1 статьи 163 и части 1 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 27 ноября 2008 года до 12 часов 1 декабря 2008 года.

Лица, заинтересованные в рассмотрении кассационной жалобы, о времени и месте судебного заседания извещены в соответствии с требованиями, содержащимися в главе 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: Федеральная налоговая служба 10 ноября и 28 ноября 2008 года (почтовое уведомление N 62495, телеграфное уведомление N 566/03305, телефонограмма N 316), ОАО «Маслодельный завод «Кабанский» 29 ноября 2008 года (телеграфное уведомление N 566/03405), ГУ ФСС по Республике Бурятия 11 ноября 2008 года (почтовое уведомление N 62498).

Представители уполномоченного органа и должника в судебное заседание не явились.

От Федеральной налоговой службы поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие ее представителя.

Дело рассмотрено на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле в порядке, установленном главой 35 вышеназванного Кодекса.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, и проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, законность определения от 15 сентября 2008 года, вынесенного по делу N А10-2868/07, правильность применения Арбитражным судом Республики Бурятия норм материального права и норм процессуального права, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы, исходя из следующего.

Управление ФНС обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением о включении в реестр требований кредиторов ОАО «Маслодельный завод «Кабанский» 345.768 рублей капитализированных платежей, подлежащих выплате застрахованному гр.Федорову Ю.А., перед которым должник несет ответственность за вред, причиненный его жизни и здоровью.

На основании пункта 1 статьи 135 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и подлежащих выплате гражданам до достижения ими возраста семидесяти лет, но не менее чем за десять лет. Порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей определяются Правительством Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2006 года N 57 «О некоторых вопросах установления в деле о банкротстве требований о выплате капитализированных платежей», ФСС, предоставляющий обеспечение по обязательному социальному страхованию застрахованным и иным лицам, имеющим право на получение страховых выплат, вправе потребовать от должника-страхователя, признанного банкротом, капитализации платежей указанным лицам и выплаты Фонду капитализированной суммы.

Арбитражный суд Республики Бурятия, установив то, что гр.Федоров Ю.А. является лицом, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью в связи с наступлением страхового случая, правомерно пришел к выводу о том, что надлежащим заявителем предъявленного требования выступает ФСС как специализированное финансово-кредитное учреждение при Правительстве Российской Федерации, управляющее средствами государственного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляющее обеспечение по обязательному социальному страхованию застрахованным лицам, имеющим право на получение страховых выплат, и отказал во включении предъявленного ФНС требования в реестр требований кредиторов ОАО «Маслодельный завод «Кабанский».

Кредитором в этом случае выступает ФСС, за которым признано право на самостоятельное требование к должнику-страхователю (в рамках дела о банкротстве последнего) о капитализации платежей, выплачиваемых Фондом застрахованным и иным лицам, имеющим право на получение страховых выплат, и взыскании соответствующей капитализированной суммы.

ФНС не предоставлены полномочия предъявлять требования, право предъявления которых предоставлено ФСС, поскольку уполномоченный орган представляет от имени Российской Федерации в деле о банкротстве интересы граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью и которые не являются застрахованными или иными лицами, имеющими право на получение соответствующих страховых выплат по обязательному социальному страхованию, а также по требованиям застрахованных лиц в части, превышающей обеспечение по страхованию.

Доводы заявителя кассационной жалобы, основанные на соглашении от 16 июля 2007 года N ММ-25-19/7/02-43/07-1789П@, не могут повлечь отмены обжалуемого судебного акта, поскольку вышеназванный документ не является нормативным актом и подписан ФНС и ФСС с целью урегулирования порядка взаимодействия между ними в делах о банкротстве и в процедурах банкротства.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены определения от 15 сентября 2008 года, вынесенного Арбитражным судом Республики Бурятия по делу N А10-2868/07.

С учетом изложенного, обжалуемый судебный акт в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.

Статья 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации не предусматривает уплаты государственной пошлины за рассмотрение кассационных жалоб на судебные акты, принятые арбитражным судом по результатам проверки обоснованности требований кредиторов по делам о несостоятельности (банкротстве).

Руководствуясь статьями 274,286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Бурятия от 15 сентября 2008 года по делу N А10-2868/07 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

     Председательствующий
И.Н.Умань
Судьи
Н.В.Некрасова
И.И.Палащенко

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А10-2868/07
Принявший орган: Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
Дата принятия: 01 декабря 2008

Поиск в тексте