• по
Более 59000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 декабря 2008 года Дело N А19-8670/08

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе: председательствующего судьи Гуменюк Т.А., судей: Кадниковой Л.А., Пущиной Л.Ю., представители сторон участия в судебном заседании не принимали,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Иркутской области на решение от 28 августа 2008 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-8670/08-64 (суд первой инстанции: Репин С.А.), установил:

Общество с ограниченной ответственностью «СибЛесПром Холдинг» обратилось в суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Иркутской области (далее - ТУ ФСФБН) о назначении административного наказания N 25-08/76 от 17.06.2008. Решением Арбитражного суда Иркутской области от 28 августа 2008 года заявленные требования удовлетворены. В апелляционном порядке законность и обоснованность решения суда не проверялись.

Обжалуя решение суда, ТУ ФСФБН оспаривает вывод суда об отсутствии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.25 КоАП РФ, указывая на неправомерный возврат инопартнёру части поступившей валютной выручки на основании предъявленной им рекламации о некачественности товара, так как изменение качества товара установлено покупателем после передачи его перевозчику, когда все риски утраты и повреждения товара согласно условиям поставки FCA несёт покупатель, а также указывает на то, что согласно условиям контракта обязанность по уплате комиссии банка-корреспондента возлагается на покупателя, в связи с чем сумма в размере 259 долларов США является валютной выручкой, которая должна быть зачислена на банковские счета резидента в уполномоченном банке.

При указанных обстоятельствах ТУ ФСФБН просит об отмене обжалуемого судебного акта и направлении дела на новое рассмотрение.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако своих представителей на судебное заседание не направили, в связи с чем дело рассматривается в их отсутствие.

ТУ ФСФБН заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителей.

Как видно из материалов дела, при проведении Иркутской таможней проверки соблюдения ООО «СибЛесПром Холдинг» валютного законодательства установлено его нарушение, выразившееся в невыполнении резидентом в установленный контрактом N NO/TRK-06/01 от 21.11.2006 срок обязанности по получению на свои банковские счета в уполномоченном банке иностранной валюты в сумме 259 долларов США, являющейся комиссией банка - корреспондента, за экспортированный в период с февраля по ноябрь 2007 года товар по 24 грузовым таможенным декларациям общей фактурной стоимостью 526038.38 долларов США, а также в неполучении иностранной валюты в сумме 25038.8 долларов США, неправомерно возвращенной нерезиденту по мемориальному ордеру от 04.12.2007 N 3014/00088 в связи с рекламацией покупателя о поставке некачественного товара, что отражено в акте проверки N 10607000/040508/0000075 от 04.05.2008.

О факте правонарушения в отношении общества Иркутской таможней составлен протокол об административном правонарушении N 10607000-287/2008 от 04.05.2008, который вместе с иными материалами дела об административном правонарушении передан для рассмотрения в уполномоченный орган.

Постановлением ТУ ФСФБН о назначении административного наказания N 25-08/76 от 17.06.2008 ООО «СибЛесПром Холдинг» привлечено к ответственности (с учётом положений статьи 4.5 КоАП РФ) на основании части 4 статьи 15.25 КоАП РФ в виде штрафа в размере 3/4 суммы денежных средств, не зачисленных на счета в уполномоченных банках, что составило 248431 рубль 60 копеек, выразившегося в невыполнении резидентом в установленный контрактом срок обязанности по получению на свои банковские счета в уполномоченном банке иностранной валюты в сумме 110 долларов США, являющейся комиссией банка - корреспондента, и в сумме 13890.8 долларов США, неправомерно возвращённой нерезиденту в связи с поставкой обществом некачественного товара.

Принимая решение об удовлетворении заявленных ООО «СибЛесПром Холдинг» требований о признании незаконным и отмене вышеуказанного постановления, суд первой инстанции мотивировал его отсутствием в действиях общества состава правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.25 КоАП РФ, поскольку часть валютной выручки, поступившей в установленный контрактом срок, возвращена покупателю в связи с предъявленной рекламацией о поставке ему некачественного товара, а часть иностранной валюты является комиссионным вознаграждением банка, что исключает обязанность резидента по получению валютной выручки.

Проверив в порядке, предусмотренном статьёй 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, законность и обоснованность решения суда, принятого по настоящему делу, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает его подлежащим отмене в части по следующим основаниям.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), является невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по получению на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающихся за переданные нерезидентам товары, выполненные для нерезидентов работы, оказанные нерезидентам услуги либо за переданные нерезидентам информацию или результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них.

Как видно из материалов дела, японская компания «Таiriku Trading Co Ltd» (покупатель) в соответствии с условиями контракта N NО/ТRК-06/01 от 21.11.2006 в установленный срок произвела перечисление денежных средств на счет резидента в уполномоченном банке за поставленный товар на общую сумму 525779.38 долларов США.

В связи с поступившей претензией покупателя от 22.08.2007 о поставке в период с 13.03.2007 по 28.11.2007 года некачественного товара и в соответствии с пунктом 6 контракта, согласно которому продавец обязан возместить покупателю расходы, которые покупатель понес или должен будет понести в возмещение ущерба причиненного покупателям товара вследствие его недостатков по количеству и качеству, продавец произвел возврат денежных средств в размере 25038.80 долларов США.

При указанных обстоятельствах Арбитражным судом Иркутской области сделан правильный вывод об отсутствии в действиях ООО «СибЛесПром Холдинг» события правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.25 КоАП РФ, так как обязанность по получению на свои банковские счета иностранной валюты исполнена резидентом в соответствии с законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и условиями внешнеэкономического контракта.

Вместе с тем решение суда в части признания незаконным и отмены постановления ТУ ФСФБН о назначении административного наказания N 25-08/76 от 17.06.2008 в связи с невыполнением резидентом в установленный контрактом срок обязанности по получению на свои банковские счета в уполномоченном банке иностранной валюты в сумме 259 долларов США, являющейся комиссией банка - корреспондента, подлежит отмене по следующим основаниям.

Пунктом 1 Соглашения от 21.11.2006 к контракту N N0/ТRK-06/01 от 21.11.2006, заключенному между ООО «СибЛесПром Холдинг» и компанией «Таiriku Trading Co Ltd» установлено, что раздел 2 названного контракта дополнен пунктом 2.6 следующего содержания: все банковские расходы на территории Российской Федерации несет продавец, вне территории Российской Федерации - покупатель.

В оспариваемом решении суда указано: «во исполнение условий контракта и дополнительного соглашения покупатель перечисляет денежные средства в полном объеме с учетом комиссионного вознаграждения банка на его территории. Денежные средства на счет продавца поступают за минусом комиссионного вознаграждения банка, который находится вне территории резидента и нерезидента, что не противоречит действующему законодательству. В связи с чем утверждения административного органа о том, что 259 долларов США, являющиеся комиссионным вознаграждением банка корреспондента SWIFТ - DEUTSСНЕ ВАNК СОМРАМI АМЕRICAS, должны оплачиваться покупателем суд, находит несостоятельным».

Данный вывод суда не соответствует условиям внешнеэкономического контракта и действующему законодательству о валютном регулировании, является противоречивым и нуждается в дополнительной проверке, вследствие чего решение суда в части признания незаконным и отмены постановления ТУ ФСФБН N 25-08/76 от 17.06.2008 в связи с невыполнением резидентом в установленный контрактом срок обязанности по получению на свои банковские счета в уполномоченном банке иностранной валюты в сумме 259 долларов США подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела суду необходимо исследовать данные обстоятельства, дать им правовую оценку, на основании которой сделать вывод о законности или незаконности оспариваемого постановления административного органа в указанной части.

Учитывая положения статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив наличие оснований, предусмотренных статьёй 288 Кодекса, суд кассационной инстанции считает решение суда, принятое по настоящему делу, подлежащим отмене в части, а дело - направлению на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 28 августа 2008 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-8670/08-64 в части признания незаконным и отмены постановления Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Иркутской области о назначении административного наказания N 25-08/76 от 17.06 2008 за невыполнение обществом с ограниченной ответственностью «СибЛесПром Холдинг» обязанности по получению на свои банковские счета иностранной валюты в сумме 259 долларов США отменить.

В данной части дело направить на новое рассмотрение в тот же арбитражный суд.

В остальной части решение суда оставить без изменения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

     Председательствующий
судья
Судьи
Т.А.Гуменюк
Л.А.Кадникова
Л.Ю.Пущина

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А19-8670/08
Принявший орган: Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
Дата принятия: 22 декабря 2008

Поиск в тексте