ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 июля 2009 года Дело N А69-1685/07

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего судьи Палащенко И.И.,

судей: Бурковой О.Н., Кореневой Т.И.,

при участии в судебном заседании:

от истца - Федерального государственного унитарного предприятия «Государственный ракетный центр «КБ им. академика В.П.Макеева» - представителей: Бульчук Ольги Владимировны (доверенность N10 от 11.01.2009), Подольцевой Елены Юрьевны (доверенность N9 от 11.01.2009),

от ответчиков - Управления капитального строительства Правительства Республики Тыва - представителей: Салчак Зои Эник-ооловны (доверенность от 04.05.2009), Полеводы Анюты Александровны (доверенность 09.07.2009), Правительства Республики Тыва - представителя Монгуш Дмитрия Амилатовича (доверенность N9 от 27.07.2009),

рассмотрев в судебном заседании кассационные жалобы Управления капитального строительства Правительства Республики Тыва и Правительства Республики Тыва на постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 28 апреля 2009 года по делу NА69-1685/07 (суд апелляционной инстанции: Хасанова И.А., Гурова Т.С., Кириллова Н.А.),

установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Государственный ракетный центр «КБ им. академика В.П.Макеева» обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с иском к Управлению капитального строительства Правительства Республики Тыва (далее - УКС Правительства Республики Тыва) о взыскании стоимости работ по договору N 196-2003 от 26 августа 2003 года, выполненных до прекращения работ, состоящих из фактически произведенных затрат в сумме 8.225.599 рублей 59 копеек.

Определением Арбитражного суда Республики Тыва истец - Федеральное государственное унитарное предприятие «Государственный ракетный центр «КБ им. академика В.П.Макеева» заменен в порядке правопреемства на открытое акционерное общество «Государственный ракетный центр «КБ им. академика В.П.Макеева» (далее - ОАО «ГРЦ «КБ им. академика В.П.Макеева»).

Решением от 28 ноября 2007 года, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 7 апреля 2008 года иск удовлетворен в полном объеме.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 15 июля 2008 года решение от 28 ноября 2007 года и постановление от 7 апреля 2008 года отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Тыва.

При новом рассмотрении дела, решением Арбитражного суда Республики Тыва от 6 февраля 2009 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 28 апреля 2009 года решение от 6 февраля 2009 года отменено. Исковые требования удовлетворены. Взыскано с УКС Правительства Республики Тыва за счет казны Республики Тыва в пользу ОАО «ГРЦ «КБ им. академика В.П.Макеева» 8.225.599 рублей 59 копеек убытков.

Постановление от 28 апреля 2009 года принято со ссылкой на статью 1 Федерального закона от 13.12.1994 N 60-ФЗ «О поставках продукции для федеральных государственных нужд», статьи 15, 393, 432, 702, 704, 708, 709, 711, 712, 719 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивировано наличием оснований для возмещения истцу убытков, в связи с прекращением обязательств по договору.

В кассационных жалобах на постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 28 апреля 2009 года по делу NА69-1685/07 УКС Правительства Республики Тыва и Правительство Республики Тыва просят проверить законность принятого судебного акта в связи с неправильным применением норм материального права: статей 15, 393, 719 Гражданского кодекса Российской Федерации, с нарушением норм процессуального права: статей 44, 46, 47, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявители кассационных жалоб указывают на то, что выводы суда апелляционной инстанции не основаны на доказательствах, имеющихся в материалах дела. Неправильно определена правовая природа договора и юридически значимые обстоятельства по делу.

ОАО «ГРЦ «КБ им. академика В.П.Макеева» представило отзыв на кассационные жалобы, в котором заявило о своем согласии с обжалуемым судебным актом.

Все лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационных жалоб извещены надлежащим образом (уведомления о вручении почтовых отправлений N60031 - N60033).

Кассационные жалобы рассматриваются по правилам главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле, подтвердили доводы, изложенные в кассационных жалобах и отзыве на них.

Проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обоснованность постановления от 28 апреля 2009 года, принятого по делу NА69-1685/07, а так же правильность применения Третьим арбитражным апелляционным судом норм материального и процессуального права, соответствие выводов арбитражного суда о применении норм права установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

26.08.2003 между ГРЦ «КБ им. академика В.П. Макеева» (исполнителем) и УКС Правительства Республики Тыва (заказчиком) заключен договор на изготовление и поставку оборудования N 196-2003, согласно которому заказчик поручает, а исполнитель принимает обязательство изготовить оборудование для производства детского питания производительностью 20 туб /смену.

Согласно письму ответчика от 20 ноября 2006 года N 2076 заказчик просил исполнителя (истца) приостановить действие договора N 196-2003 от 26.08.2003 до особого указания.

Истец указывает на то, что на момент приостановления работ были частично выполнены работы этапа 1 на сумму 1.180.190 рублей 22 копейки, этапа 2 на сумму 7.045.409 рублей 37 копеек, всего на общую сумму 8.225.599 рублей 59 копеек.

По результатам оценки доказательств, представленных сторонами, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что УКС Правительства Республики Тыва не представило доказательства выплаты аванса в размере 50% от договорной цены этапов работ, предусмотренных договоров. Правительство Республики Тыва не принимало постановление о выделении денежных средств по договору N 196-2003 от 26.08.2003. Строительство здания комбината детского питания в г. Кызыле, где предполагалось установить оборудование для производства детского питания, приостановлено. Предложение истца оплатить работы, выполненные по состоянию на 01.01.2005, выраженное в письме от 30.11.2006 оставлено ответчиком без ответа.

Удовлетворяя исковые требования, Третий арбитражный апелляционный суд руководствовался положениями пункта 2 статьи 719 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку сторонами прекращены обязательства по договору N 196-2003 от 26.08.2003, в связи с чем, истец имеет право на возмещение убытков.

Между тем, вывод суда апелляционной инстанции об удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчиков суммы убытков, являющихся возмещением фактических затрат истца по незавершенным работам изготовления оборудования для производства детского питания, нельзя признать обоснованным поскольку, при рассмотрении настоящего спора, Третий арбитражный апелляционный суд вышел за пределы заявленных исковых требований.

ОАО ГРЦ «КБ им. академика В.П.Макеева» предъявлены требования о взыскании стоимости работ по договору N 196-2003 от 26 августа 2003 года, выполненных до прекращения работ, состоящих из фактически произведенных затрат в сумме 8.225.599 рублей 59 копеек. В процессе рассмотрения указанного иска, истец иных требований, в том числе требования о взыскании убытков, не заявлял.

Взыскивая денежные средства за счет казны Республики Тыва, суд апелляционной инстанции, принял судебный акт о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле. Финансовые органы представляют интересы субъекта в случае предъявления к последнему соответствующего иска.

По результатам рассмотрения кассационных жалоб Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 28 апреля 2009 года по делу NА69-1685/07 принято с нарушением норм материального права, и в соответствии с частью 2 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении дела Третьему арбитражному апелляционному суду необходимо учесть все указанные в настоящем постановлении обстоятельства и распределить расходы по государственной пошлине за кассационное разбирательство.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 28 апреля 2009 года по делу NА69-1685/07 отменить, дело передать на новое рассмотрение в Третий арбитражный апелляционный суд.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка