ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03 декабря 2009 года Дело N А74-2559/2009

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Уманя И.Н.,

судей Бурковой О.Н., Попова О.А.,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу уполномоченного органа - Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции N 1 по Республике Хакасия на определение Арбитражного суда Республики Хакасия от 7 октября 2009 года по делу N А74-2559/2009 (суд первой инстанции - Каспирович Е.В.),

установил:

производство по делу N А74-2559/2009 о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «Рубин», имеющего основной государственный регистрационный номер 1081901003140 и юридический адрес: Республика Хакасия, г.Абакан, ул.Катерная, 54 (далее - ООО «Рубин»), возбуждено на основании заявления его ликвидационной комиссии, принятого Арбитражным судом Республики Хакасия определением от 1 июля 2009 года.

Решением от 31 июля 2009 года ООО «Рубин» признано несостоятельным (банкротом) в качестве ликвидируемого должника, в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден арбитражный управляющий Риккерт Петр Иосифович.

20.08.2009 в Арбитражный суд Республики Хакасия поступило заявление Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции N 1 по Республике Хакасия о включении в реестр требований кредиторов ООО «Рубин» требований в размере 62.325 рублей 54 копеек, в том числе требование по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени за 1 квартал 2009 года в общей сумме 2.777 рублей 15 копеек для его удовлетворения во вторую очередь, а также требование по обязательным платежам в размере 59.548 рублей 39 копеек, из них 58.083 рубля основного долга и 1.465 рублей 39 копеек пени для его удовлетворения в третью очередь.

02.10.2009 уполномоченный орган уточнил на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требования, предъявленные к должнику, просил включить в реестр требований кредиторов ООО «Рубин» 59.787 рублей 27 копеек, в том числе требование по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 2.777 рублей 15 копеек, из них 2.719 рублей основного долга и 58 рублей 15 копеек пени для его удовлетворения во вторую очередь, а также требование по обязательным платежам в размере 57.010 рублей 12 копеек, из них 56.045 рублей основного долга и 965 рублей 12 копеек пени для его удовлетворения в третью очередь.

Конкурсный управляющий Риккерт П.И. и представитель единственного участника ООО «Рубин» Шкодич М.В. не возразили включению в третью очередь реестра требований кредиторов должника задолженности по обязательным платежам в размере 57.010 рублей 12 копеек, выразив не согласие с требованием уполномоченного органа в части включения требования по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 2.777 рублей 15 копеек во вторую очередь, указав на то, что оно не основано на законе.

Определением от 7 октября 2009 года требование уполномоченного органа признано обоснованным в размере 59.787 рублей 27 копеек, подлежащим включению в третью очередь реестра требований кредиторов ООО «Рубин».

В порядке апелляционного производства дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе уполномоченный орган просит отменить определение от 7 октября 2009 года в части включения в реестр требований кредиторов третьей очереди требования по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени по ним за 1 квартал 2009 года в размере 2.777 рублей 15 копеек и принять в указанной части новый судебный акт о включении вышеназванного требования во вторую очередь реестра требований кредиторов ООО «Рубин».

Как полагает заявитель кассационной жалобы, определение от 7 октября 2009 года в части включения в третью очередь реестра требований кредиторов должника требования по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени по ним за 1 квартал 2009 года в размере 2.777 рублей 15 копеек вынесено с нарушением норм материального права - пунктов 1,6,7 статьи 16, пункта 4 статьи 134 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»; статей 3,26 Федерального закона от 15.12.2001 N 173-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», статьи 2 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и без учета разъяснений, содержащихся в пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» (далее - постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25).

Отзывы на кассационную жалобу не поступили.

Лица, заинтересованные в рассмотрении кассационной жалобы, о времени и месте судебного разбирательства извещались в соответствии с требованиями, установленными главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

О времени и месте рассмотрения дела извещены: Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной инспекции N 1 по Республике Хакасия 19.11.2009 (уведомление о вручении почтового отправления N 66401120117870), ООО «Рубин» 17.11.2009 (уведомление о вручении почтового отправления N 6640112011786) и конкурсный управляющий ООО «Рубин» Риккерт П.И. (уведомление о вручении почтового отправления N 66401120117887).

Представитель единственного участника ООО «Рубин» Шкодич М.В. о времени и месте судебного заседания извещался по последнему известному арбитражному суду адресу его места жительства, указанному в качестве такового в решении N 8 от 01.08.2009 единственного участника ООО «Рубин» Солнцева В.В. Извещение возвращено в суд кассационной инстанции с информацией органа связи о неявке адресата за его получением (телеграфное уведомление N 566/01206).

В силу пункта 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представитель единственного участника ООО «Рубин» Шкодич М.В. считается извещенным надлежащим образом.

На основании части 1 статьи 163 и части 1 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 26.11.2009 до 13 часов 10 минут 03.12.2009, о чем сделано публичное извещение.

Лица, заинтересованные в рассмотрении кассационной жалобы, не явились в суд кассационной инстанции.

Проверив соответствие выводов Арбитражного суда Республики Хакасия о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам, правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа находит подлежащим изменению, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, определение от 7 октября 2009 года.

Предметом кассационного обжалования является судебный акт, принятый по результатам рассмотрения обоснованности требования, предъявленного уполномоченным органом к должнику при осуществлении в отношении ООО «Рубин» процедуры конкурсного производства.

Как предусмотрено частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта, и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Заявитель кассационной жалобы, не оспаривая законности обжалуемого судебного акта в части признания обоснованным требования уполномоченного органа в размере 59.787 рублей 27 копеек, выражает несогласие с выводом суда первой инстанции о включении требования по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в размере 2.777 рублей 15 копеек в третью очередь реестра требований кредиторов ООО «Рубин».

Согласно статье 2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в редакции Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ (далее - Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»), в соответствии с нормами которого осуществляется процедура конкурсного производства в отношении ООО «Рубин», к обязательным платежам относятся налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, а также административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы.

Как следует из материалов дела, уполномоченный орган обратился с требованием о включении задолженности по обязательным платежам в реестр требований кредиторов должника. В состав данного требования включена задолженность ООО «Рубин» по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени за 1 квартал 2009 года в размере 2.777 рублей 15 копеек.

Состав и размер указанной задолженности по страховым взносам определены на основании уведомления Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия от 13.07.2009 N 40 о наличии задолженности по платежам в Пенсионный фонд Российской Федерации за 1 квартал 2009 года в сумме 2.719 рублей; дополнения к названному уведомлению от 29.07.2009 N 12884 о наличии задолженности по пеням за 1 квартал 2009 года в сумме 58 рублей 15 копеек, расчета задолженности по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2009 года, расчета суммы пени на недоимку по страховым взносам за 1 квартал 2009 года, ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год, декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год, расчета авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2009 года, реестра поступления платежей от страхователя за 2008 год, требования N 2585 об уплате недоимки по страховым взносам и пеням за 1 квартал 2009 года по состоянию на 17.07.2009 в сумме 2.777 рублей 15 копеек, доказательств направления требования должнику (почтовая квитанция, реестр).

Пунктом 4 статьи 134 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» установлена следующая очередность удовлетворения требований кредиторов:

- в первую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, а также компенсация морального вреда;

- во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

- в третью очередь производятся расчеты с другими кредиторами.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховые взносы на обязательное пенсионное страхование являются индивидуально возмездными обязательными платежами, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

Согласно статье 2 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия представляет собой ежемесячную денежную выплату в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица.

Учитывая особую правовую природу и назначение страховых взносов, Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 15 постановления от 22.06.2006 N 25 разъяснил то, что при осуществлении процедур банкротства не являющиеся текущими требования в отношении страховых взносов подлежат исполнению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы.

Поскольку требование уполномоченного органа по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не является текущим, поэтому оно подлежит исполнению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы, а, соответственно - включению не в третью, а во вторую очередь реестра требований кредиторов применительно к абзацу третьему пункта 4 статьи 134 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

По смыслу статьи 26 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании» сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Следовательно, пени по обязательному пенсионному страхованию не являются финансовой санкцией.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемый судебный акт подлежит изменению на основании пункта 2 части 1 статьи 287, пункта 1 части 2 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в части вывода об очередности удовлетворения требования уполномоченного органа к должнику по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени, признанного арбитражным судом обоснованным.

Статья 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации не предусматривает уплаты государственной пошлины за рассмотрение кассационных жалоб на судебные акты, принимаемые арбитражным судом по результатам проверки обоснованности требований кредиторов по делам о несостоятельности (банкротстве).

Руководствуясь статьями 274,286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа,

постановил:

Определение Арбитражного суда Республики Хакасия от 7 октября 2009 года по делу N А74-2559/2009 изменить.

Изложить резолютивную часть определения Арбитражного суда Республики Хакасия от 7 октября 2009 года по делу N А74-2559/2009 в следующей редакции:

«Заявление Федеральной налоговой службы о включении в реестр требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Рубин» требования в размере 59.787 рублей 27 копеек удовлетворить.

Признать обоснованным требование Федеральной налоговой службы по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 2.777 рублей 15 копеек, в том числе 2.719 рублей основного долга и 58 рублей 15 копеек пени, подлежащим включению в реестр требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Рубин» для его удовлетворения во вторую очередь.

Признать обоснованным требование Федеральной налоговой службы по обязательным платежам в размере 57.010 рублей 12 копеек, в том числе 56.045 рублей основного долга и 965 рублей 12 копеек пени, подлежащим включению в реестр требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Рубин» для его удовлетворения в третью очередь.

Настоящее определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд».

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка