• по
Более 47000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 декабря 2009 года Дело N А74-2030/2009

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Первушиной М.А.,

судей: Белоножко Т.В., Новогородского И.Б.,

при участии в судебном заседании представителей государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия Кузнецовой Натальи Юрьевны (доверенность N 01-11/05-10174 от 17.12.2009), Поморцева Александра Михайловича (доверенность N 01-14/05-5695 от 08.05.2009), общества с ограниченной ответственностью «Сорский горно-обогатительный комбинат» Овсянникова Сергея Александровича (доверенность от 15.04.2009),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия на решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 6 июля 2009 года по делу N А74-2030/2009 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 14 сентября 2009 года по тому же делу (суд первой инстанции: Колосова Л.А.; суд апелляционной инстанции: Борисов Г.Н., Бычкова О.И., Колесникова Г.А.),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Сорский горно-обогатительный комбинат» (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с заявлением к государственному учреждению - региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (далее - Фонд, учреждение) о признании незаконным уведомления от 13.04.2009 о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 6 июля 2009 года заявленные обществом требования удовлетворены.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 14 сентября 2009 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, учреждение обратилось в Федеральный арбитражный суд Восточно - Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, и принять по делу новое решение.

По мнению заявителя кассационной жалобы, арбитражным судом при рассмотрении вопроса об определении основного вида деятельности, сделан неверный вывод о том, что на основании представленных в учреждение документов по видам деятельности, осуществляемым страхователем в 2008 году, доходы от оптовой торговли цветными металлами в первичных формах (кроме драгоценных) имеют наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг, что является основанием для определения обществу 1-го класса профессионального риска и установления страхового тарифа на 2009 год в размере 0,2 %.

В судебном заседании Федерального арбитражного суда Восточно - Сибирского округа представители Фонда подтвердили позицию, изложенную в кассационной жалобе.

В отзыве на кассационную жалобу общество считает доводы, изложенные в ней, несостоятельными, ссылаясь на законность и обоснованность принятых судебных актов.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив соответствие выводов Арбитражного суда Республики Хакасия и Третьего арбитражного апелляционного суда о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, Федеральный арбитражный суд Восточно - Сибирского округа приходит к выводу о необоснованности доводов кассационной жалобы и отсутствии оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, общество 30.03.2009 представило в Фонд заявление по установленной форме о подтверждении основного вида экономической деятельности, справку-подтверждение основного вида экономической деятельности и копию пояснительной записки к бухгалтерской отчетности за 2008 год, указав в качестве основного вида экономической деятельности за 2008 год оптовую торговлю цветными металлами в первичных формах (кроме драгоценных), код по ОКВЭД 51.52.22.

В справке-подтверждении основного вида экономической деятельности от 23.03.2009 общество указало, что доходы от оптовой торговли цветными металлами в первичных формах (кроме драгоценных) составляют 3 957 649 000 рублей (70,82% в общей сумме доходов и поступлений), доходы от добычи и обогащения вольфраммолибденовой руды 292 568 000 рублей (23,13% в общей сумме доходов и поступлений), доходы от реализации услуг - 85 915 000 рублей (1,54% в общей сумме доходов и поступлений), доходы от прочей реализации - 251 959 000 рублей (4,51% в общей сумме доходов и поступлений).

В уведомлении от 13.04.2009 Фонд определил обществу 32 класс профессионального риска, соответствующий страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 8,5 % к начисленной оплате труда по всем основаниям (доходу) застрахованных, а в соответствующих случаях к сумме вознаграждения по гражданско-правовому договору.

Общество, полагая, что из всех видов деятельности, осуществляемых страхователем в 2008 году, доходы от оптовой торговли цветными металлами в первичных формах (кроме драгоценных) имеют наибольший удельный вес в общем объеме реализованной продукции и оказанных услуг (70,82%), что является основанием для определения обществу 1-го класса профессионального риска и установления страхового тарифа на 2009 год в размере 0,2%, обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением об оспаривании уведомления фонда от 13.04.2009.

Арбитражный суд Красноярского края, принимая решение об удовлетворении заявленных обществом требований, исходил из того, что из представленных в Фонд документов следует, что из видов деятельности, осуществляемых страхователем в 2008 году, доходы от оптовой торговли цветными металлами в первичных формах (кроме драгоценных) имеют наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг (70,82%), что является основанием для определения обществу 1-го класса профессионального риска и установления страхового тарифа на 2009 год в размере 0,2%.

Третий арбитражный апелляционный суд оставил в силе решение суда первой инстанции.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ) страхователь обязан в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рассчитанные исходя из страхового тарифа, скидки (надбавки) к страховому тарифу.

В соответствии со статьями 21 - 22 Закона N 125-ФЗ страховые тарифы, дифференцированные по классам профессионального риска, устанавливаются Федеральным законом. Страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком.

Пунктом 3 статьи 22 названного Закона предусмотрено, что правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска утверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением от 01.12.05 N 713 Правительство Российской Федерации утвердило Правила, из пункта 3 которых следует, что классификация видов экономической деятельности по классам профессионального риска, основным видом экономической деятельности коммерческой организации является тот вид, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг.

Основной вид деятельности страхователя - юридического лица, а также виды экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, ежегодно подтверждаются страхователем в порядке, установленном приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.06 N 55 (далее - Порядок).

В соответствии с пунктами 8, 9 Правил экономическая деятельность юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами. Основным видом экономической деятельности коммерческой организации является тот вид, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг.

Согласно пункту 11 Правил основной вид деятельности страхователя - юридического лица, а также виды экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, ежегодно подтверждаются страхователем в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 этого Порядка для подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь ежегодно в срок до 15 апреля представляет в исполнительный орган Фонда по месту своей регистрации следующие документы: 1) заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности по установленной форме; 2) справку-подтверждение основного вида экономической деятельности; 3) копию пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за предыдущий год и 4) копию лицензии (для страхователей, осуществляющих виды деятельности, подлежащие обязательному лицензированию).

В случае если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, до 15 апреля не представил документы, указанные в пункте 3 Порядка, исполнительный орган Фонда относит данного страхователя к тому виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска из осуществляемых им видов экономической деятельности, и в срок до 1 мая уведомляет страхователя об установленном с начала текущего года размере страхового тарифа, соответствующего этому классу профессионального риска (пункт 5 Порядка).

В данном случае, общество во исполнение названных нормативных правовых актов 30.03.2009 представило в Фонд заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности - оптовая торговля цветными металлами в первичных формах (кроме драгоценных) (код по ОКВЭД 51 52 22), справку-подтверждение основного вида деятельности и пояснительную записку к бухгалтерской отчетности за 2008 год.

Согласно данным документам, доходы от оптовой торговли цветными металлами в первичных формах (кроме драгоценных) составляют 3 957 649 000 рублей (70,82% в общей сумме доходов и поступлений), доходы от добычи и обогащения вольфраммолибденовой руды 1 292 568 000 рублей (23,13% в общей сумме доходов и поступлений), доходы от реализации услуг - 85 915 000 рублей (1,54% в общей сумме доходов и поступлений), доходы от прочей реализации -251 959 000 рублей (4,51% в общей сумме доходов и поступлений).

Таким образом, из представленных в Фонд документов следует, что из четырёх видов деятельности, осуществляемых страхователем в 2008 году, выручка от оптовой торговли цветными металлами в первичных формах (кроме драгоценных) имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг (70,82%), что в соответствии с пунктом 3 статьи 22 Закона N 125-ФЗ, пунктом 9 Правил и пунктом 2 Порядка является основанием для определения обществу 1-го класса профессионального риска и установления страхового тарифа на 2009 год в размере 0,2 %.

В ходе судебного разбирательства по настоящему делу Фонд не представил в соответствии с требованиями части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства нарушения обществом принципов и методов ведения финансовой (бухгалтерской) отчетности, а также недостоверности сведений, представленных согласно Правилам, и наличия предусмотренных пунктом 13 Правил оснований для установления заявителю наиболее высокого класса профессионального риска из осуществляемых им в 2009 году видов экономической деятельности.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции считает правомерным вывод судебных инстанций о том, что Фонд не доказал тот факт, что основным видом деятельности общества является именно "добыча и обогащение вольфраммолибденовой руды", а следовательно, необоснованно установил для общества страховой тариф на обязательное социальное страхование в размере 8,5%.

В целом доводы кассационной жалобы заявлены без учета выводов суда относительно установленных обстоятельств по делу, направлены на полную их переоценку, оснований к чему кассационная инстанция в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеет.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Федеральный арбитражный суд Восточно - Сибирского округа приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 6 июля 2009 года по делу N А74-2030/2009 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 14 сентября 2009 года по тому же делу основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 6 июля 2009 года по делу N А74-2030/2009 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 14 сентября 2009 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

     Председательствующий
М.А.Первушина
Судьи
Т.В.Белоножко
И.Б.Новогородский

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А74-2030/2009
Принявший орган: Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
Дата принятия: 22 декабря 2009

Поиск в тексте