ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07 декабря 2011 года Дело N А10-156/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 30 ноября 2011 года.

В полном объеме постановление изготовлено 7 декабря 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе

председательствующего Скубаева А.И.,

судей: Зуева А.О., Левошко А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием систем видеоконференц-связи помощником судьи Шадчиной Е.А.,

с участием судьи Арбитражного суда Республики Бурятия, осуществляющей организацию видеоконференц-связи, Марактаевой И.Г., при ведении протокола судебного заседания в Арбитражном суде Республики Бурятия секретарем судебного заседания Ефремовой Н.В.

при участии в Арбитражном суде Республики Бурятия представителей открытого акционерного общества «Бурятэнергосбыт» Молоновой Марины Олеговны (доверенность от 01.01.2011 N 002), Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор N 1 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Бурятия» Куделиной Екатерины Анатольевны (доверенность от 01.07.2011 N 5), территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республики Бурятия Подпругина Максима Олеговича (доверенность от 21.10.2011 N 18),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества «Бурятэнергосбыт» на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 26 мая 2011 года по делу N А10-156/2011, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 12 августа 2011 года по тому же делу (суд первой инстанции: Урмакшинов В.К., апелляционный суд: Макарцев А.В., Капустина Л.В., Клочкова Н.В.),

установил:

Федеральное бюджетное учреждение «Следственный изолятор N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Бурятия», в связи с изменением типа организационной формы Федеральное казенное учреждение «Следственный изолятор N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Бурятия» (далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к открытому акционерному обществу «Бурятэнергосбыт» (далее - ОАО «Бурятэнергосбыт») о признании незаконными действий ОАО «Бурятэнергосбыт» об отказе в подписании дополнительного соглашения о внесении изменений в госконтракт от 01.07.2010 N 516029, требований о предоставлении протокола решения жильцов о способе управления домом, предоставлении акта приема-передачи прибора учета электроэнергии, содержащихся в письме от 26.10.2010 N 1361; о признании пункта 3 приложения N 3 к госконтракту недействительным; о признании незаконным начисления платы за потребленную объектом - общежитие электроэнергию.

Определением арбитражного суда Республики Бурятия от 23 марта 2011 года производство по делу в части исковых требований учреждения к ОАО «Бурятэнергосбыт» о признании незаконными действий ответчика об отказе в подписании дополнительного соглашения о внесении изменений в госконтракт от 01.07.2010 N 516029, предъявлении требований предоставить протокол решения жильцов о способе управления домом, предоставить акт приема-передачи прибора учета электроэнергии, выраженные в письме от 26.10.2010 N 1361, о признании незаконным начисления задолженности за потребленную электроэнергию объектом - общежитие с момента передачи в муниципальную собственность, предъявлении данной задолженности к оплате учреждением, прекращено в связи с отказом истца от исковых требований в указанной части.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец уточнил исковые требования, просил признать недействительным пункт 5 приложения N 3 к госконтракту от 01.07.2010 N 516029.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное образование городской округ «Город Улан-Удэ», территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республики Бурятия, Комитет по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 26 мая 2011 года, оставленным без изменения постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 12 августа 2011 года исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ОАО «Бурятэнергосбыт» обратилось в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которых просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение ссудами норм материального и процессуального права, в удовлетворении исковых требований отказать.

ОАО «Бурятэнергосбыт» просит проверить законность принятых судебных актов в связи с несоответствием выводов судов фактическим обстоятельствам дела. Указывает на ошибочность вывода судов о несоответствии сделки (заключение контракта) требованиям закона. Считает, что правоотношения по госконтракту прекратились 31.12.2010, в связи с чем полагает, что истец до прекращения действия госконтракта имеет обязанность по оплате электрической энергии, поставленной в здание общежития.

В отзыве на кассационную жалобу учреждение ссылается на законность и обоснованность принятых судебных актов.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся в судебное заседание, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом. Комитет по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив соответствие выводов Арбитражного суда Республики Бурятия и Четвертого арбитражного апелляционного суда о применении норм права установленным ими по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судами норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов, исходя из доводов кассационной жалобы Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 названной статьи).

Согласно абзацу 31 части 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 122-ФЗ) право собственности на имущество, передаваемое в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возникает с даты, определяемой указанными в части 11 этого Закона решениями.

В силу прямого указания закона в предусмотренных им случаях имущество, находящееся в собственности одного публичного образования, подлежит передаче в собственность другого, при этом решение о передаче имущества является основанием возникновения права, а момент возникновения права собственности определяется этим решением.

Как следует из материалов дела, истец обратился в арбитражный суд с требованием о признании недействительным пункта 5 приложения N 3 к госконтракту от 01.07.2010, заключенному между учреждением и ОАО «Бурятэнергосбыт», определяющего точку поставки электрической энергии в здание общежития, расположенного по адресу г.Улан-Удэ, ул. Моховая, 8, в связи с передачей названного здания в муниципальную собственность.

Судами двух инстанций установлено, что 30.11.2009 территориальное управление Росимущества в Республике Бурятия, в связи с не подписанием акта приема-передачи имущества в срок, установленный абзацами 24-26 части 11 статьи 154 Федерального закона N 122-ФЗ и распоряжением территориальное управление Росимущества в Республике Бурятия от 28.09.2009 N 045-р «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за Федеральным бюджетным учреждением «Следственный изолятор « 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Бурятия» в собственность муниципального образования Городской округ «город Улан-Удэ» Республики Бурятия», в одностороннем порядке утвердило акт N 30-09 приема-передачи имущества из федеральной собственности в собственность муниципального образования городской округ «Город Улан-Удэ» Республики Бурятия.

Объект недвижимости - общежитие, был передан в муниципальную собственность и на момент заключения госконтракта в ведении учреждения не находился, следовательно судами сделаны правильные выводы о том, что указанное здание общежития не могло быть объектом энергоснабжения по госконтракту от 01.07.2010 N 516029 (пункт 5 Приложения N 3 к госконтракту), а учреждение не являлось лицом, обязанным оплачивать поставленную в здание электрическую энергию.

На основании установленных обстоятельств, судами правомерно пункт 5 приложения N 3 к заключенному между учреждением и ОАО «Бурятэнергосбыт» государственному контракту от 01.07.2010 N 516029 признан недействительным, поскольку в нарушение положений статьи 539, пункта 1 статьи 541, статей 543 Гражданского кодекса Российской Федерации в указанной части госконтракт заключен с лицом, не являющимся по смыслу указанных норм права абонентом (потребителем) электрической энергии.

Ссылка ответчика на статью 421 Гражданского кодекса Российской Федерации обоснованно не принята судами во внимание, поскольку реализация принципа свободы договора не должна противоречить закону, сделка должна соответствовать требованиям закона или иных правовых актов.

Довод ОАО «Бурятэнергосбыт» о невозможности рассмотрения настоящего спора, в связи с прекращением 31.12.2010 действия госконтракта N 516029, обоснованно отклонен судами, как несостоятельный. Суды правильно указали на то, что в спорном периоде у истца отсутствовала обязанность по оплате поставленного ресурса в здание общежития в связи с нахождением спорного объекта недвижимости в собственности муниципального образования.

Обстоятельства данного спора и представленные доказательства были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и получили правильную правовую оценку. Доводы заявителя кассационной жалобы по существу направлены на переоценку исследованных судами доказательств, что не соответствует целям и задачам кассационного судопроизводства (глава 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 26 мая 2011 года по делу N А10-156/2011, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 12 августа 2011 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка