• по
Более 59000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 декабря 2011 года Дело N А19-151/11

Резолютивная часть постановления объявлена 08 декабря 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 декабря 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Левошко А.Н.,

судей: Горячих Н.А., Рудых А.И.,

при участии в судебном заседании представителя общества с ограниченной ответственностью «Ленская лесная компания» Ранневой Евгении Сергеевны (доверенность от 29.11.2010, паспорт),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Ленская лесная компания» на решение Арбитражного суда Иркутской области от 9 июня 2011 года по делу N А19-151/2011, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 5 сентября 2011 года по тому же делу (суд первой инстанции: Габескирия М.Н., апелляционный суд: Скажутина Е.Н., Капустина Л.В., Макарцев А.В.),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Ленская лесная компания» (далее - ООО «Ленская лесная компания», общество) (ОГРН 1093818000352, ИНН 3818025900) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к агентству лесного хозяйства Иркутской области (далее - агентство) (ОГРН 1063808162318, ИНН 3808160152) об обязании произвести перерасчет арендной платы по договору аренды участка лесного фонда от 12.09.2005, приведенному в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации под N 22/08 от 29.12.2008, соглашению о перенайме лесного участка и переводе долга по договору аренды от 27.03.2009 за период с 4 квартала 2007 года по 2 квартал 2010 года, а именно: платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы, без применения территориального коэффициента 2,0, предусмотренного приказом Федерального агентства лесного хозяйства N 255 от 14.09.2005.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены территориальное управление агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усть-Кутскому лесничеству, Иркутская область в лице Министерства финансов Иркутской области.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 12 апреля 2011 года в порядке статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена ответчика на территориальное управление агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усть-Кутскому лесничеству (далее - управление) (ОГРН 1083818000078, ИНН 3818023331). Агентство привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 9 июня 2011 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 5 сентября 2011 года, в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятыми по делу решением Арбитражного суда Иркутской области и постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда, общество обратилось с кассационной жалобой в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа, в которой просит указанные судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Иркутской области.

Заявитель кассационной жалобы просит проверить законность и обоснованность принятых по делу судебных актов в связи с несоответствием фактическим обстоятельствам спора и имеющимся в деле доказательствам выводов судов о недоказанности нарушения прав и законных интересов общества, которые могут быть восстановлены путем предъявления настоящего иска.

Управление в представленном отзыве на кассационную жалобу полагало изложенные в ней требования не подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа представитель ООО «Ленская лесная компания» Раннева Е.С. полагала кассационную жалобу подлежащей удовлетворению.

Ответчик, третьи лица о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив соответствие выводов Арбитражного суда Иркутской области и Четвертого арбитражного апелляционного суда о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения арбитражными судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии судебных актов и, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как установлено судами и следует из материалов дела, управление (арендодатель) и общество с ограниченной ответственностью «Назаровский леспромхоз» (арендатор) в порядке приведения в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации ранее заключенного по результатам конкурса договора аренды участка лесного фонда от 12.09.2005 заключили договор аренды лесного участка N 22/08 от 29.12.2008.

Согласно предмету указанного договора арендодатель обязался предоставить, а арендатор - принять во временное возмездное пользование в целях заготовки древесины лесной участок, находящийся в собственности Российской Федерации, в границах, определенных планом лесного участка площадью 48 249,7 га, расположенный в Усть-Кутском районе Иркутской области, на территории Усть-Кутского лесничества, Марковское участковое лесничество, «Марковская дача», в эксплуатационных лесах (ранее - леса третьей группы), в составе кварталов NN 238-240, 256-259, 273, 274, 290-293, 307-311, 329, 330, 346-354, 363-375, 379-390, 392-394, 402-409, 423-425, 437, 438, 455 (пункты 1, 2, 4 договора).

Согласно пунктам 5, 7 договора N 22/08 от 29.12.2008 арендная плата определена сторонами в размере 3 295 710 рублей в год и подлежит изменению пропорционально изменению ставок за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.

На основании соглашения о перенайме лесного участка и переводе долга по договору аренды от 27.03.2009 общество с ограниченной ответственностью «Назаровский леспромхоз» (арендатор) передало ООО «Ленская лесная компания» (новый арендатор) с согласия арендодателя права и обязанности, предусмотренные договором аренды лесного участка N 22/08 от 29.12.2008.

В соответствии с пунктом 1.10 соглашения арендатор передал, а новый арендатор принял на себя обязательство арендатора по уплате задолженности по арендной плате за период с 4 квартала 2007 года по 1 квартал 2009 года и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.10.2007 по 24.11.2008 в общей сумме 5 046 175 рублей 77 копеек.

Уведомлением на внесение в бюджет исчисленных сумм платежей за использование лесов N 448 от 02.11.2009 управление проинформировало общество о необходимости внесения арендной платы по договору N 22/08 от 29.12.2008 за период с 2007 года по 2009 год в части ее минимального размера, составляющей 3 442 613 рублей 05 копеек, в части, превышающей минимальный размер арендной платы за указанный период - 4 269 284 рубля 65 копеек.

ООО «Ленская лесная компания» платежным поручением N 17 от 24 ноября 2009 года перечислена арендная плата в части минимального ее размера за указанный период в полном объеме, платежным поручением N 18 от 25 ноября 2009 года - 413 113 рублей 57 копеек конкурсной надбавки (12 %), превышающей минимальный размер арендной платы.

Согласно уведомлениям на внесение в бюджет исчисленных сумм платежей за использование лесов N 607 от 22.12.2009, N 608 от 22.12.2009 подлежащая уплате арендная плата за 1 и 2 кварталы 2010 года в части минимального размера составляет 831 605 рублей, в части, превышающей ее минимальный размер, составляет 1 031 190 рублей 20 копеек.

ООО «Ленская лесная компания» платежными поручениями N 1 от 14 января 2010 года и N 20 от 05 апреля 2010 года перечислена арендная плата в части минимального ее размера за 1 и 2 кварталы 2010 года в полном объеме, платежными поручениями N 2 от 14 января 2010 года, N 21 от 05 апреля 2010 года ООО - 99 792 рубля 60 копеек конкурсной надбавки (12 %), превышающей минимальный размер арендной платы.

Ссылаясь на то, что агентством в лице своего территориального органа арендные платежи в части, превышающей минимальный размер арендной платы, исчислены в спорный период с применением повышающего коэффициента 2,0, установленного приказом Федерального агентства лесного хозяйства Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 14.09.2005 N 255 «О ставках лесных податей за древесину, отпускаемую на корню» (далее - приказ от 14.09.2005 N 255), не подлежащего применению к настоящим правоотношениям с момента вступления в законную силу Лесного кодекса Российской Федерации, ООО «Ленская лесная компания» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с настоящими исковыми требованиями.

В соответствии со статьей 94 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов в Российской Федерации является платным.

Частью 1 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3, 4 настоящей статьи.

Согласно частям 2, 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке. Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 14.09.2005 N 255 «О ставках лесных податей за древесину, отпускаемую на корню» (далее - приказ от 14.09.2005 N 255), принятым в соответствии с частью 2 статьи 104 Лесного кодекса Российской Федерации 1997 года, установлены ставки лесных податей за древесину, отпускаемую на корню, в размере минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.02.2001 N 127, с учетом коэффициента, установленного Федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год с применением коэффициентов по соответствующим территориям согласно приложению к названному приказу (Иркутская область - 2,0).

В 2006 году принят новый Лесной кодекс Российской Федерации, который введен в действие с 1 января 2007 года.

Пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» признаны утратившими силу раздел I, главы 4 и 5, статьи 31 - 37, статья 42 (за исключением положений в части осуществления на основании лесорубочного билета, ордера и (или) лесного билета краткосрочного пользования лесным фондом и выполнения лесохозяйственных работ), статьи 43 - 45, разделы III - VI и особенная часть Лесного кодекса Российской Федерации, в том числе статья 104 Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой плата за лесопользование была установлена в виде лесных податей, а установление ставок лесных податей было отнесено к компетенции федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Полномочия Федерального агентства лесного хозяйства Российской Федерации по утверждению ставок арендной платы отменены постановлением Правительства Российской Федерации от 24.05.2007 N 314 «О полномочиях Федерального агентства лесного хозяйства в области лесных отношений». Ставки арендной платы утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»; постановление Правительства Российской Федерации от 19.02.2001 N 127 признано утратившим силу.

Ни Лесным кодексом Российской Федерации 2006 года, ни иными федеральными нормативными правовыми актами не было предусмотрено применение с 01.01.2007 при определении размера арендной платы территориального коэффициента, установленного приказом от 14.09.2005 N 255.

Учитывая изложенное, суды пришли к законному выводу о том что, при расчете размера арендной платы за период с 4 квартала 2007 года по 2010 год коэффициент, установленный приказом от 14.09.2005 N 255, применению не подлежит.

Установив, что арендные платежи, в части превышающий минимальный размер арендной платы, фактически уплачивались истцом только в размере 12 % конкурсной надбавки от минимального размера арендной платы, исчисленной согласно положениям статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации, без учета территориального коэффициента 2,0, установленного приказом от 14.09.2005 N 255, суды пришли к выводу о недоказанности истцом в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации нарушения его прав и законных интересов, восстановление которых возможно путем произведения перерасчета арендной платы по договору.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации задачей судопроизводства в арбитражных судах является, в том числе защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

Частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом.

При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Оценив представленные в материалы дела доказательства с соблюдением требований статей 65, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды правомерно отказали в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку истец не является заинтересованным лицом, право которого нарушено и подлежит восстановлению избранным им способом защиты.

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку были исследованы судами первой и апелляционной инстанций и им дана надлежащая правовая оценка. Кроме того, указанные доводы по существу направлены на переоценку исследованных арбитражными судами доказательств и установленных обстоятельств, что в силу положений главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, Федеральным арбитражным судом Восточно-Сибирского округа не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 9 июня 2011 года по делу N А19-151/2011, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 5 сентября 2011 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

     Председательствующий
А.Н.Левошко
Судьи
Н.А.Горячих
А.И.Рудых

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А19-151/11
Принявший орган: Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
Дата принятия: 15 декабря 2011

Поиск в тексте