СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 марта 2008 года  Дело N А03-10861/2007

Резолютивная часть постановления оглашена 11.03.08г.

Постановление в полном объеме изготовлено 18.03.08г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующей  Кулеш Т. А.,

судей: Солодилова А.В.,  Хайкиной С.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Макаренко С.В.,

при участии:

от заявителя: без участия,

от ответчика: без участия,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России по Индустриальному району г. Барнаула

на решение Арбитражного суда Алтайского края от  13.12.2007г.  по делу № А03-10861/07-14 (судья Доценко Э.С.)

по заявлению ООО «Гидростройдеталь» к ИФНС России по Индустриальному району г. Барнаула о признании недействительными требования об уплате налога № 1257 и решения о взыскании пени № 2485 от 04.10.2007г.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Гидростройдеталь» (далее по тексту - ООО «Гидростройдеталь», общество) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением, в котором просит признать недействительными требование Инспекции ФНС России по Индустриальному району г. Барнаула (далее по тексту - налоговый орган) № 1257 предъявленного по состоянию на 30.08.07г. об уплате пени в сумме 552 375,83 руб. и решение № 2485 от 04.10.07г. о взыскании пени в сумме 552375,83 руб. за счет денежных средств на счетах общества в банках.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 13.12.2007г. по делу  № А03-10861/07-14 заявленные требования общества удовлетворены в полном объеме, признаны недействительными требование № 1257 от 30.08.07г. и решение № 2485 от 04.10.07г.

В апелляционной жалобе налоговый орган с решением не согласился, просит его отменить, вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований. В обоснование жалобы указал на то, что вывод суда первой инстанции об исчислении срока  принудительного взыскания задолженности по пеням по статьям 46, 47 Налогового кодекса  РФ неверен. Срок исполнения требования № 1257 установлен 18.09.2007г., решение № 2485 о взыскании пеней за счет денежных средств на счетах налогоплательщика вынесено  04.10.2007г. и в соответствии со статьей 70 Налогового кодекса РФ в редакции Федерального закона № 137-ФЗ, устанавливающей 30-дневный срок со дня выявления недоимки, по мнению налогового  органа, не пропущен.

ООО «Гидростройдеталь» в отзыве на апелляционную жалобу с доводами, изложенными в ней, не согласилось. Просит решение арбитражного суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, мотивируя тем что, предусмотренный статьей 70 Налогового кодекса РФ трехмесячный срок на предъявление требования об уплате пени, истек 03.08.2006г., а предусмотренный статьей 46 Кодекса срок для вынесения решения о взыскании пени в бесспорном порядке истек 13.10.2006г., т.е. до 01.01.2007г., данные сроки являются пресекательными и их нарушение влечет признание решения о  взыскании пени недействительным. Считает, что налоговым органом пропущен срок привлечения общества к уплате земельного налога, что влечет и пропуск срока для уплаты пеней.

В судебное заседание представители сторон, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, не явились. Суд считает возможным в порядке статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции считает, что обжалуемое решение вынесено законно и обоснованно, а апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела налоговым органом в адрес ООО «Гидростройдеталь» было направлено требование № 1257 по состоянию на 30.08.2007г. об уплате пени в сумме 552375,83 руб. с указанием, что пени начислены по земельному налогу, обязанность уплаты которого возникла до 01.01. 2006 года и указана справочно сумма недоимки - 684 617,05 руб. Также в требовании указан установленный законом срок уплаты налога - 01.01.2005 года.

Полагая, что данные требование и решение незаконны, ООО «Гидростройдеталь» обжаловало их в арбитражном суде.

Суд первой инстанции, принимая решение об удовлетворении заявленных требований, исходил из представленных копий решений о взыскании земельного налога за счет имущества ООО «Гидростройдеталь» № 32 от 11.12.2002г., № 28 от 18.12.2002г., в соответствии с которыми задолженность по земельному налогу возникла у общества по состоянию на 11.12.2001 года. Часть задолженности в размере 294 055 руб. была указана налоговым органом в требованиях от 21.08.2002г. и 25.09.2002г. Расчет пени представлен на недоимку 13 946 руб. за период с 01.01.2000г. и далее, с учетом уплат и начислений, на разные суммы задолженности.

Суд апелляционной инстанции считает необходимым согласиться  с выводами суда первой инстанции.

Так, из представленной налоговым органом выписки из лицевого счета следует, что на 01.01.2005г. за обществом значилась недоимка по земельному налогу в размере 422 026 руб. и 262 591 руб., а на 01.01.2006г. – 684 617 руб., которая справочно и указана в спорном требовании. Согласно данной выписке недоимка по налогу уплачена 03.05.2006 года.

Суммы задолженности по земельному налогу выставлялись налоговым органом в требованиях №1246 от 11.10.2001г. и 1247 от 18.10.2002г. В требовании № 1288 от 05.09.2004г. указана пеня по состоянию на 01.08.2004 года.

Судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о том, что обязанность по уплате земельного налога у общества наступила до 01.01.2007 года, а период за который исчислена пеня, истек 03.05.2006 года.

Пунктом 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2006г. № 137- ФЗ «О внесении изменений в части 1 и 2 Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования» установлено, что  в случае, если течение предусмотренных законодательством о налогах и сборах сроков не завершилось до 1 января 2007 года, указанные сроки исчисляются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Соответственно применяется и закон в редакции, действовавший до 01.01.2007 года.

Пункт 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ предусматривал обязанность налогового органа направлять налогоплательщику требование об уплате налога не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.

Пункт 3 статьи 46 Налогового кодекса РФ возлагал на налоговый орган обязанность принимать решение о бесспорном взыскании налогов и пени, не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Поскольку трехмесячный срок на выставление обжалуемого требования об уплате пени, предусмотренный статьей 70 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2007г.) истек 03.08.2006 года, а предусмотренный статьей 46 Кодекса (в редакции, действовавшей до 01.01.2007г.) срок для вынесения решения о взыскании пени в бесспорном порядке истек 13.10.2006 года, то обжалуемое требование № 1257 по состоянию на 30.08.2007 года и решение № 2485 от 04.10.2007 года приняты налоговым органом в нарушении указанных норм права.

Апелляционный суд поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что оспариваемое требование и решение вынесены с нарушением пресекательных сроков, установленных статьями 70 и 46 Налогового кодекса РФ и, следовательно, являются недействительными.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к утверждению налоговым органом о том, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, что неверно и судом апелляционной инстанции отклоняются по изложенным выше основаниям.

При таких обстоятельствах, обжалуемое решение принято законно и обоснованно, с правильным применением норм материального и процессуального права. Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем оснований для его отмены у апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Алтайского края от  13.12.2007г.  по делу   № А03-10861/07-14 оставить без изменения, апелляционную жалобу ИФНС России по Индустриальному району г. Барнаула – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

     Председательствующий  
   Т.А. Кулеш

     Судьи
    А.В.  Солодилов

     С.Н. Хайкина

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка