СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09 декабря 2010 года Дело N А03-5049/2010
Резолютивная часть постановления объявлена 02.12.2010
Полный текст постановления изготовлен 09.12.2010
Седьмой арбитражный апелляционный суд
в составе: председательствующего Терехиной И. И.
судей: Кресса В.В., Ярцева Д.Г.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Есиповым А.С.
при участии в судебном заседании:
от истца: - без участия (извещен),
от ответчика: - без участия (извещен),
от третьего лица: - без участия (извещен),
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» в лице УФПС Алтайского края на решение Арбитражного суда Алтайского края от 19.08.2010 по делу №А03-5049/2010 (судья Кальсина А.В.) по иску Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» в лице УФПС Алтайского края к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Колхоз Назаровский» при участии третьего лица Территориального управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом в Алтайском крае о признании права хозяйственного ведения и признании права собственности на нежилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» в лице УФПС Алтайского края (далее ФГУП «Почта России») обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ (л.д.89-91, т.1), к сельскохозяйственному производственному кооперативу (далее СПК) «Колхоз Назаровский» о признании права хозяйственного ведения на площадь 55,1 кв.м. в нежилом помещении по адресу: Алтайский край Михайловский район с. Назаровка, ул.Ленина,76 д.
Определением суда от 18.05.2010 (л.д.86-88, т.1) к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, было привлечено Федеральное агентство по управлению Федеральным имуществом в Алтайском крае, (далее ТУ Росимущества в Алтайском крае).
17.06.2010 в судебном заседании ТУ Росимущества в Алтайском крае устно уточнило заявленные требования и просило признать право собственности на здание общей площадью 55,1 кв.м. в нежилом помещении по адресу: Алтайский край Михайловский район с.Назаровка, ул.Ленина,76 д. (л.д.151-152, т.1).
Решением Арбитражного суда Алтайского края от 19.08.2010 (резолютивная часть объявлена 12.08.2010) в удовлетворении исковых требований, как истца, так и третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета иска, отказано.
Не согласившись с решением суда, ФГУП «Почта России» подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований истца, ссылаясь, в том числе на то, что истцом в обоснование своих требований было предоставлено достаточно доказательств: технический паспорт, справка из администрации Назаровского сельсовета, свидетельские показания заместителя начальника отделения связи Михайловского района Петровой Н.В.
ТУ Росимущества в Алтайском крае в отзыве на апелляционную жалобу поддержало доводы в ней изложенные, указав на то, что решение суда является незаконным и необоснованным, поскольку необходимые доказательства, подтверждающие характеристики спорного объекта: местоположение, площадь, а также факт его использования истцом, имеются в материалах дела и их достаточно для принятия решения об удовлетворения заявленных требований.
Конкурсный управляющий СПК «Колхоз Назаровский» в отзыве на апелляционную жалобу просит отказать в ее удовлетворении, поскольку представленные доказательства не позволяют суду выделить в спорном здании помещение площадью 55,1 кв.м., а также с достоверностью констатировать факт, что как на момент разграничения государственной собственности, так и по настоящее время помещение площадью 55,1 кв.м. в здании по ул. Ленина, 76д используется предприятием связи и из владения последнего не выбывало.
Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке ч.3 ст.156 АПК РФ без участия представителей сторон, третьего лица, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. Третье лицо в отзыве на апелляционную жалобу просило рассмотреть дело без участия его представителя.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, а также отзывов на нее, проверив в порядке ст.268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции от 19.08.2010, апелляционный суд не находит оснований для его отмены.
Из материалов дела следует, что в 1986 г. была введена в эксплуатацию ВПТС (внутри производственная телефонная сеть) в с. Назаровка по ул. Ленина,76 в новом здании была смонтирована АТС и открыто почтовое отделение связи, в октябре месяце был установлен телефон в почтовом отделении (л.д.94, т.1).
Выпиской из приказа №284 от 19.06.2006 подтверждено, что в селе Назаровка Алтайского края располагается отделение почтовой связи (ОПС) «Назаровка» индекс 658965 (л.д.39-42, т.1).
ФГУП «Почта России» полагая, что в здании по адресу: Алтайский край Михайловский район с. Назаровка ул. Ленина,76 д. находится помещение площадью 55,1 кв.м., которое в силу законодательных актов РФ относится исключительно к федеральной собственности, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что лицами, участвующими в деле не представлено доказательств, которые с достоверностью свидетельствовали бы об индивидуально определенных признаках объекта, право собственности и хозяйственного ведения на который, требует признания.
Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции.
В силу ч. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ, ст. 4 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права (п. 1 ст. 2 Закона о регистрации).
В то же время признание права в качестве способа защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 ГК РФ. Признание права собственности в судебном порядке является исключительным способом защиты прав, который может быть применен только в случае невозможности приобретения права в ином порядке.
Пунктами 58, 59 Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ в совместном постановлении №10/22 от 29.04.2010 разъяснено, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ПС РФ.
Согласно пункта 6 раздела 4 приложения № 1 к Постановлению Верховного Совета РФ №3020-1 от 27.12.1991 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность, собственность Республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» к объектам, относящимся исключительно к федеральной собственности, относятся предприятия связи, телевизионные и радиопередающие центры.
Приложения №1 к Постановлению №3020-1 от 27.12.1991 установлено, что имущество учреждений федеральной почтовой связи, финансирование которых осуществляется из бюджета Российской Федерации, относится к федеральной собственности, вне зависимости от того, на чьем балансе оно находится.
Следуя п.3 ст.24 ФЗ «О почтовой связи», имущество организаций федеральной почтовой связи является федеральной собственностью и приватизации не подлежит.
Статьей 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.
ФГУП «Почта России» в качестве доказательства наличия своего права хозяйственного ведения и соответственно права собственности Российской Федерации ссылается на Постановление №3020-1 от 27.12.1991, Федеральный закон №176-ФЗ от 17.07.1999, а также на документы, представленные в материалы дела.
Между тем, как правильно указал суд первой инстанции, данные документы, как и доводы истца, не содержат сведений в части идентификации объекта недвижимости как предмета спора.
Так, в обоснование своих требований истцом в материалы дела был представлен технический паспорт на здание АТС и узла связи от 20.10.1986 (л.д.9-16, т.1), согласно экспликации и поэтажному плану к которому, отделение почтовой связи занимает в нежилом помещении (здании) по адресу Алтайский край, Михайловский район, с. Назаровка, ул. Ленина два помещения площадью 10,2 кв.м. и 24,6 кв.м., АТС занимает два помещения площадью 11,0 кв.м. и 23,6 кв.м. по внутреннему обмеру, общая площадь составляет 69,4 кв.м.
Таким образом, из указанного паспорта не представляется возможным установить площадь 55,1 кв.м. в нежилом помещении, право на которое требует установления.
Какого - либо иного документа, свидетельствующего о том, что отделение связи занимает помещение площадью 55,1 кв.м. и данное помещение выделено в натуре, суду не представлено.
На основании п. 1 ст. 67, ст. 68 АПК РФ арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.
Справка из администрации Назаровского сельсовета о том, что отделение почтовой связи с. Назаровка Михайловского района Алтайского края находится в здании по ул. Ленина76 с 1986г.. а также «письменные подтверждения» заместителя начальника отделения связи Михайловского района Петровой Н.В. (л.д.25, 92, т.1), в силу указанных выше норм права, не могут являться относимыми и допустимыми доказательствами в части идентификации спорного объекта недвижимости, поскольку не содержат сведений о характеристиках спорного объекта, имеющих значение для разрешения спора.
На запрос по поводу предоставления архивной информации о сроках ввода в эксплуатацию нежилого помещения, архивный отдел администрации Михайловского района Алтайского края в письме №01-41/05 от 24.03.2010 (л.д.27, т.1) сообщил, что в документах архивного фонда решения об отводе земли под постройку здания Назаровского отделения почтовой связи и вводе в эксплуатацию данного здания в указанные период времени отсутствует.
Таким образом, ТУ Росимущества в Алтайском крае и ФГУП «Почта России», как в суде первой инстанции, так и при подаче апелляционной жалобы, не идентифицировали спорное помещение в составе здания по адресу: Алтайский край Михайловский район с. Назаровка ул. Ленина,76 д в силу требований ст.ст. 209, 214 ГК РФ, в связи с чем довод подателя жалобы, а также ссылки третьего лица в отзыве на апелляционную жалобу о том, что суду было предоставлено достаточно доказательств в обоснование заявленных требований, подлежат отклонению.
Кроме того, в материалы дела представлена бухгалтерская справка от 16.06.2010 (л.д.147, т.1) согласно которой здание дом (почты) общая площадь 69.4 кв.м. по адресу: с. Назаровка, ул.Ленина,76 д., числится на балансе СПК «Колхоз Назаровский».
Часть здания (8 кв.м.) находится в безвозмездном пользовании у АК Сберегательный банк РФ (ОАО) по договору №46 от 03.03.2004, которое было передано ссудодателем - СПК «Колхоз Назаровский» (л.д.139-141, т.1), из чего следует что в здании по ул. Ленина, д.76 в с. Назаровка, помимо истца также располагается и иное лицо.
Учитывая указанные обстоятельства, у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения заявленных требований о признании права собственности за Российской Федерации и признание права хозяйственного ведения за унитарным предприятиям.
Принимая во внимание изложенное, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит
Руководствуясь ст.110, п.1 ст. 269, ст. 271 АПК РФ, апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Алтайского края от 19.08.2010 по делу №А03-5049/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий
И.И.Терехина
Судьи
В.В. Кресс
Д.Г. Ярцев
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка