• по
Более 54000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 августа 2009 года  Дело N А27-3943/2009

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Залевской Е. А.,

судей: Ждановой Л.И., Музыкантовой М.Х.,

при ведении протокола судебного заседания судьёй Музыкантовой М.Х.,

при участии представителей:

от заявителя Кемеровской квартирно-эксплуатационная части Сибирского военного округа - Портнов Ю.Н. – выписка их приказа по л/с № 0350 от 21.12.1995 года, Митин М.Н. по доверенности от 15.06.2009 года,

от заинтересованного лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Кемеровской области - Кормушева Л.И. по доверенности от 08.09.2008 года,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Кемеровской области на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 25.05.2009 года по делу № А27-3943/2009 по заявлению Кемеровской квартирно-эксплуатационном части Сибирского военного округа к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государст­венным имуществом по Кемеровской области об оспаривании действий,

УСТАНОВИЛ:

Кемеровская квартирно-эксплуатационная часть Сибирского военного округа (далее - Кемеровская КЭЧ) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением (уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ по ходатайству от 24.04.2009 № 892) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Кемеровской области (далее - Территориальное управление, Росимущество) о признании незаконными действий должностных лиц, связанных с отнесением 191 объекта недвижимого имущества Кемеровской КЭЧ (по перечню) в государственную казну в результате переучета и обязании должностных лиц устранить нарушения, связанные с отнесением имущества Кемеровской КЭЧ в государственную казну.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 25.05.2009 года заявленное требование удовлетворено частично, признаны незаконными действия Территориального управления по отнесению 185 объектов недвижимости, закрепленных на праве оперативного управления за Кемеровской квартирно-эксплуатационной частью Сибирского военного округа, в государственную казну в результате переучета, как несоответствующие Положению об учете федерального имущества, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 года № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества». Суд обязал Территориальное управление в двухнедельный срок с момен­та вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения путем вне­сения в реестр федеральной собственности сведений о правообладателе - Кемеровской квартирно-эксплуатационной части Сибирского военного округа в отношении 185 объектов недвижимости:

1. Здание учебного корпуса №11, г. Кемерово, ул. Космическая, 2, 1292,7 кв.м.

2. Здание санитарной части №12, г. Кемерово, ул. Космическая, 2, 552,1 кв.м.

3. Здание склада № 39, г. Кемерово, ул. Космическая, 2, 365,8 кв.м.

4. Здание склада № 107, г. Кемерово, ул. Космическая, 2, 294,4 кв.м.

5. Здание гаража№ 114, г. Кемерово, ул. Космическая, 2, 503,2 кв.м.

6. Зданиегаража№ 118, г. Кемерово, ул. Космическая, 2, 287,7 кв.м.

7. Столярная мастерская, г. Кемерово, ул. Космическая, 2, 263,4 кв.м.

8. Здание спортивного зала №132, г. Кемерово, ул. Космическая, 2, 1823,2 кв.м.

9. Здание трансформаторной подстанции № 135, г.Кемерово, ул. Космическая, 2, 50,1 кв.м.

10. Зданиегаража№ 141, г.Кемерово, ул. Космическая, 2,491,0 кв.м.

11. Здание продовольственного склада №142, г.Кемерово, ул. Космическая, 2,433,2 кв.м.

12. Здание склада№143, г.Кемерово, ул. Космическая, 2, 424,5 кв.м.

13. Здание склада № 144, г.Кемерово, ул. Космическая, 2, 601,9 кв.м.

14. Здание казармы № 145, г.Кемерово, ул. Космическая, 2, 3931,2 кв.м.

15. Здание контрольно-пропускного пункта № 146, г.Кемерово, ул. Космическая, 2, 57,5 кв.м.

16. Здание бани № 147, г.Кемерово, ул. Космическая, 2, 263,8 кв.м.

17. Здание караульного помещения №148, г.Кемерово, ул. Космическая, 2, 174,4 кв.м. 18. Здание свинарника № 150, г.Кемерово, ул. Космическая, 2, 519,4 кв.м.

19. Комендатура, г.Кемерово, ул. Космическая, 2, 182,4 кв.м.

20. Здание квашпункта№ 151, г.Кемерово, ул. Космическая, 2, 264,7 кв.м.

21. Здание учебного корпуса №153, г.Кемерово, ул. Космическая, 2, 14088,0 кв.м.

22. Металлический склад № 156, г.Кемерово, ул. Космическая, 2, 318,4 кв.м.

23. Металлический склад имущества связи № 157, г.Кемерово, ул. Космическая, 2, 319,5 кв.м.

24. Металлический склад имущества связи № 158, г.Кемерово, ул. Космическая, 2, 317,8 кв.м.

25. Здание гаража, г.Кемерово, ул. Космическая, 2, 104,4 кв.м.

26. Здание проходной, г.Кемерово, ул. Космическая, 2, 95,3 кв.м.

27. Здание гаража, г.Кемерово, ул. Космическая, 2, 399,6 кв.м.

28. Здание контрольно-пропускного пункта №162, г.Кемерово, ул. Космическая, 2,

224.3 кв.м.

29. Здание автозаправочной станции № 163, г.Кемерово, ул. Космическая, 2, 45,3 кв.м.

30. Здание актового зала №164, г.Кемерово, ул. Космическая, 2, 1385,3 кв.м.

31. Здание склада, г.Кемерово, ул. Космическая, 2, 516,7 кв.м.

32. Металлический склад имущества связи № 167, г.Кемерово, ул. Космическая, 2, 318,0 кв.м.

33. Здание склада № 168, г.Кемерово, ул. Космическая, 2, 1475,5 кв.м.

34. Контора КЭЧ, г.Кемерово, ул. Космическая, 2, 495,9 кв.м.

35. Здание курсантской столовой №171, г.Кемерово, ул. Космическая, 2, 4740 кв.м.

36. Здание детского сада № 173, г.Кемерово, ул. Космическая, 2, 1468,1кв.м.

37. Здание казармы, г.Кемерово, ул. Космическая, 2, 7059 кв.м.

38. Металлическая столярная мастерская № 175, г.Кемерово, ул. Космическая, 2,

346.4 кв.м.

39. Металлический склад № 176, г.Кемерово, ул. Космическая, 2, 311,6 кв.м.

40. Металлический склад № 177, г.Кемерово, ул. Космическая, 2, 351,7 кв.м.

41. Металлический склад № 178, г.Кемерово, ул. Космическая, 2, 345,4 кв.м.

42. Здание овощехранилища №179, г.Кемерово, ул. Космическая, 2, 523,6 кв.м.

43. Здание торгового центра №182, г.Кемерово, ул. Космическая, 2, 2210,5 кв.м.

44. Металлический склад, г.Кемерово, ул. Космическая, 2, 276,8 кв.м.

45. Здание казармы № 184, г.Кемерово, ул. Космическая, 2, 3920,9 кв.м.

46. Здание казармы № 185, г.Кемерово, ул. Космическая, 2, 3920,9 кв.м. 47. Столярная мастерская, г.Кемерово, ул. Космическая, 2, 336,7 кв.м.

48. Здание хранилища техники № 189, г.Кемерово, ул. Космическая, 2, 727,6 кв.м.

49. Здание военной прокуратуры, г.Кемерово, ул.Федоровского,9, 1434,4 кв.м.

50. Здание военного суда, г.Кемерово, ул. Космическая, 2, 469,4 кв.м.

51. Здание контрольно-технического пункта № 192, г.Кемерово, ул. Космическая, 2, 117,2 кв.м.

52. Металлический склад № 193, г. Кемерово, ул. Космическая, 2, 333,2 кв.м.

53. Металлический склад № 194, г. Кемерово, ул. Космическая, 2, 341,1 кв.м.

54. Здание теплицы № 195, г. Кемерово, ул. Космическая, 2, 428,6 кв.м.

55. Здание теплицы № 196, г.Кемерово, ул. Космическая, 2, 428,6 кв.м.

56. Склад, г. Кемерово, ул. 1-ая Линия, 183,2 кв.м.

57. Караульное помещение, г. Кемерово, ул. 1-ая Линия, 117,3 кв.м.

58. Столовая, г. Кемерово, ул. 1-ая Линия, 540,5 кв.м.

59. Штаб, г. Кемерово, ул. 1-ая Линия, 251,1 кв.м.

60. Склад, г. Кемерово, ул. 1-ая Линия, 153,1 кв.м.

61. Помещение, г. Кемерово, ул. 1-ая Линия, 369,3 кв.м.

62. Овощехранилище, г. Кемерово, ул. 1-ая Линия, 155,7 кв.м.

63. Гараж, г. Кемерово, ул. 1-ая Линия, 502,7 кв.м.

64. Ледник, г. Кемерово, ул. 1-ая Линия, 72,5 кв.м.

65. Магазин, г. Кемерово, ул. 1-ая Линия, 166,5 кв.м.

66. Помещение, г. Кемерово, ул. 1-ая Линия, 57,5 кв.м.

67. Теплица, г. Кемерово, ул. 1-ая Линия, 97,7 кв.м.

68. Гараж, г. Кемерово, ул. 1-ая Линия, 393,0 кв.м.

69. Склад ГСМ, г. Кемерово, ул. 1-ая Линия, 8,7 кв.м.

70. Помещение, г. Кемерово, ул. 1-ая Линия, 204 кв.м.

71. Помещение, г. Кемерово, ул. 1-ая Линия, 177,7 кв.м.

72. Здание контрольно-пропускного пункта, г.Кемерово, ул. 1-ая Линия, 24,2 кв.м.

73. Здание контрольно-технического пункта, г. Кемерово, ул. 1-ая Линия, 189,8 кв.м.

74. Водонасосная станция 1-го подъема, Кемеровская обл., г.Кемерово, с.Ягуново, 157 куб.м.

75. Здание котельной, Кемеровская обл., г.Кемерово, с.Ягуново, 142 кв.м.

76. Здание штаба, Кемеровская обл., г.Кемерово, с.Ягуново, 397 кв.м.

77. Здание овощехранилища, Кемеровская обл., г.Кемерово, с.Ягуново, 73 кв.м.

78. Казарма, Кемеровская обл., г.Кемерово, с.Ягуново, 1588,7 кв.м.

79. Здание командного пункта, Кемеровская обл., г.Кемерово, с.Ягуново, 179,4 кв.м.

80. Гостиница, Кемеровская обл., г.Кемерово, с.Ягуново, 253,5 кв.м.

81. Водонапорная башня, Кемеровская обл., г. Кемерово, с. Ягуново, 13,3 кв.м.

82. Здание пункта технического обслуживания (ПТО), Кемеровская обл., г. Кемерово, с. Ягуново, 339,2 кв.м.

83. Столовая, Кемеровская обл., г.Кемерово, с.Ягуново, 442,2 кв.м.

84. Учебный корпус, Кемеровская обл., г.Кемерово, с.Ягуново, 2467,2 кв.м.

85. Здание бани-душевой, Кемеровская обл., г.Кемерово, с.Ягуново, 129,1 кв.м.

86. Металлическое хранилище техники, Кемеровская обл., г.Кемерово, с.Ягуново, 308,3 кв.м.

87. Здание склада, Кемеровская обл., г.Кемерово, с.Ягуново, 736,1 кв.м.

88. Металлическое хранилище, Кемеровская обл., г.Кемерово, с.Ягуново, 359,2 кв.м.

89. Металлическое хранилище, Кемеровская обл., г.Кемерово, с.Ягуново, 357,2 кв.м.

90. Металлическое хранилище, Кемеровская обл., г.Кемерово, с.Ягуново, 343,3 кв.м.

91. Металлическое хранилище, Кемеровская обл., г.Кемерово, с.Ягуново,344,5 кв.м.

92. Здание трансформаторной подстанции, Кемеровская обл., г.Кемерово, с.Ягуново, 24,3 кв.м.

93. Здание дизельной электростанции, Кемеровская обл., г.Кемерово, с.Ягуново, 30,4 кв.м.

94. Контрольно-технический пункт, Кемеровская обл., г.Кемерово, с.Ягуново, 91,6 кв.м.

95. Металлическое хранилище, Кемеровская обл., г.Кемерово, с.Ягуново, 333,4 кв.м.

96. Металлическое хранилище, Кемеровская обл., г.Кемерово, с.Ягуново, 331,0 кв.м.

97. Здание хранилища, Кемеровская обл., г.Кемерово, с.Ягуново, 2579,1 кв.м.

98. Металлическое хранилище, Кемеровская обл., г.Кемерово, с.Ягуново, 319,1 кв.м.

99. Металлическое хранилище, Кемеровская обл., г.Кемерово, с.Ягуново, 315,2 кв.м.

100. Металлическое хранилище, Кемеровская обл., г.Кемерово, с.Ягуново, 304,3 кв.м.

101. Металлическое хранилище, Кемеровская обл., г.Кемерово, с.Ягуново,317,4 кв.м.

102. Металлическое хранилище, Кемеровская обл., г.Кемерово, с.Ягуново 304,5 кв.м.

103. Металлическое хранилище, Кемеровская обл., г.Кемерово, с.Ягуново 318,9 кв.м.

104. Металлическое хранилище, Кемеровская обл., г.Кемерово, с.Ягуново 318,9 кв.м.

105. Металлическое хранилище, Кемеровская обл., г.Кемерово, с.Ягуново 311,5 кв.м.

106. Здание хранилища техники, Кемеровская обл., г.Кемерово, с.Ягуново, 1362,8 кв.м.

107. Здание хранилища техники, Кемеровская обл., г.Кемерово, с.Ягуново, 2294,4 кв.м.

108. Здание класса радиополигона, Кемеровская обл.,г.Кемерово, с.Ягуново, 6,6 кв.м.

109. Здание класса радиополигона, Кемеровская обл.,г.Кемерово, с.Ягуново, 7,5 кв.м.

110. Здание класса радиополигона, Кемеровская обл.,г.Кемерово, с.Ягуново, 7,7 кв.м.

111. Здание класса радиополигона, Кемеровская обл.,г.Кемерово, с.Ягуново, 7,4 кв.м.

112. Здание класса радиополигона, Кемеровская обл.,г.Кемерово, с.Ягуново ,7,0 кв.м.

113. Здание класса радиополигона, Кемеровская обл.,г.Кемерово, с.Ягуново ,7,3 кв.м.

114. Здание класса радиополигона, Кемеровская обл.,г.Кемерово, с.Ягуново ,7,0 кв.м.

115. Здание класса радиополигона, Кемеровская обл.,г.Кемерово, с.Ягуново, 7,0 кв.м.

116. Здание класса радиополигона, Кемеровская обл.,г.Кемерово, с.Ягуново ,7,9 кв.м.

117. Здание класса радиополигона, Кемеровская обл., г.Кемерово, с.Ягуново,7,6 кв.м.

118. Здание класса радиополигона, Кемеровская обл., г.Кемерово, с.Ягуново,7,6 кв.м.

119. Здание класса радиополигона, Кемеровская обл., г.Кемерово, с.Ягуново,7,6 кв.м.

120. Здание класса радиополигона, Кемеровская обл.,г.Кемерово, с.Ягуново, 33,4 кв.м.

121. Металлическое хранилище, Кемеровская обл., г.Кемерово, с.Ягуново, 312,0 кв.м.

122. Металлическое хранилище, Кемеровская обл., г.Кемерово, с.Ягуново, 366,5 кв.м.

123. Металлическое хранилище, Кемеровская обл., г.Кемерово, с.Ягуново,340,9 кв.м.

124. Здание свинарника, Кемеровская обл., г.Кемерово, с.Ягуново, 32,1 кв.м.

125. Здание свинарника, Кемеровская обл., г.Кемерово, с.Ягуново, 149,7 кв.м.

126. Водонасосная станция 1-го подъема, Кемеровская обл., г.Кемерово, с.Ягуново, 24 кв.м.

127. Помещение, Кемеровская обл., г.Кемерово, с.Ягуново, 365,8 кв.м.

128. Здание контрольно пропускного пункта, Кемеровская обл., г.Кемерово, с.Ягуново, 9,8 кв.м.

129. Металлическое хранилище, Кемеровская обл., г.Кемерово, с.Ягуново, 344 кв.м.

130. Металлическое хранилище, Кемеровская обл., г.Кемерово, с.Ягуново, 323 кв.м.

131. Металлическое хранилище, Кемеровская обл., г.Кемерово, с.Ягуново, 357,6 кв.м.

132. Помещение, Кемеровская обл., г.Кемерово, с.Ягуново, 798 кв.м.

133. Помещение 1, Кемеровская обл., г.Кемерово, с.Ягуново, 725,3 кв.м.

134. Металлическое хранилище имущества связи, Кемеровская обл., г.Кемерово, с.Ягуново, 335,2 кв.м.

135. Металлическое хранилище, Кемеровская обл., г.Кемерово, с.Ягуново, 301,5 кв.м.

136. Здание хранилища имущества связи, Кемеровская обл., г.Кемерово, с.Ягуново, 724,4 кв.м.

137. Здание хранилища техники, Кемеровская обл., г.Кемерово, с.Ягуново, 722,1 кв.м.

138. Металлическое хранилище имущества, Кемеровская обл., г.Кемерово, с.Ягуново, 1479,3 кв.м.

139. Здание хранилища техники, г.Кемерово, ул. Сосновый бул, 3, 1822,8 кв.м.

140. Здание штаба, г.Кемерово, ул. Сосновый бул, 3 , 4742,3 кв.м.

141. Здание караульного помещения, г.Кемерово,ул. Сосновый бул, 3, 223,5 кв.м.

142. Здание казармы, г. Кемерово, ул. Сосновый бул, 3, 4996,6 кв.м.

143. Здание контрольно-пропускного пункта, г.Кемерово,ул. Сосновый бул, 3, 135,4 кв.м.

144. Здание столовой, г.Кемерово,ул. Сосновый бул, 3, 1589 кв.м.

145. Здание продовольственного склада, г.Кемерово,ул. Сосновый бул, 3, 649,4 кв.м.

146. Здание банно-прачечного комбината, г.Кемерово,ул. Сосновый бул, 3, 684,8 кв.м.

147. Здание комплексного сооружения, г.Кемерово,ул. Сосновый бул, 3, 135,8 кв.м.

148. Общежитие, Кемеровская обл., г.Новокузнецк,ул.Лесная,8, 762,3 кв.м.

149. Здание казармы, Кемеровская обл., г.Новокузнецк,ул.Лесная,8, 807,8 кв.м.

150. Помещение, Кемеровская обл., г.Новокузнецк,ул.Лесная,8, 114,1 кв.м.

151. Помещение, Кемеровская обл., г.Новокузнецк,ул.Лесная,8, 140,3 кв.м.

152. Помещение, Кемеровская обл., г.Новокузнецк,ул.Лесная,8, 116,6 кв.м.

153. Здание трансформаторной подстанции, Кемеровская обл., г.Новокузнецк, ул.Лесная,8, 51,5 кв.м.

154. Здание столовой, Кемеровская обл., г.Новокузнецк, ул.Лесная,8, 531,4 кв.м.

155. Помещение, Кемеровская обл., г.Новокузнецк, ул.Лесная,8, 279,4 кв.м.

156. Здание каптерка, Кемеровская обл., г.Новокузнецк, ул.Лесная,8, 26,8 кв.м.

157. Здание водонасосной станции 1-го подъема, Кемеровская обл., г. Новокуз-нецк,ул.Лесная,8, 21,5 кв.м.

158. Помещение, Кемеровская обл., г.Новокузнецк, ул.Лесная,8, 420,3 кв.м.

159. Санитарная часть, Кемеровская обл., г.Новокузнецк,ул.Лесная,8, 195,3 кв.м.

160. Здание склада, Кемеровская обл., г.Новокузнецк,ул.Лесная,8, 263,4 кв.м.

161. Гараж, Кемеровская обл., г.Новокузнецк,ул.Лесная,8, 434,7 кв.м.

162. Здание склада, Кемеровская обл., г.Новокузнецк,ул.Лесная,8, 367,2 кв.м.

163. Помещение, Кемеровская обл., г.Новокузнецк,ул.Лесная,8, 473,0 кв.м.

164. Здание туалета, Кемеровская обл., г.Новокузнецк,ул.Лесная,8, 22,8 кв.м.

165. Помещение, Кемеровская обл., г.Новокузнецк,ул.Лесная,8, 163,6 кв.м.

166. Помещение, Кемеровская обл., г.Новокузнецк,ул.Лесная,8, 339,1 кв.м.

167. Помещение, Кемеровская обл., г.Новокузнецк,ул.Лесная,8, 65,3 кв.м.

168. Здание гаража, Кемеровская обл., г.Новокузнецк,ул.Лесная,8, 640,8 кв.м. Кемеровская обл.,

169. Здание контрольно-технического пункта, г.Новокузнецк,ул.Лесная,8, 92,6 кв.м.

170. Здание склада, Кемеровская обл., г.Новокузнецк,ул.Лесная,8, 39,7 кв.м.

171. Металлический склад, Кемеровская обл., г.Новокузнецк,ул.Лесная,8, 304,2 кв.м.

172. Помещение, Кемеровская обл., г.Новокузнецк,ул.Лесная,8, 87,1 кв.м.

173. Помещение, Кемеровская обл., г.Новокузнецк,ул.Лесная,8, 57,3 кв.м.

174. Помещение, Кемеровская обл., г.Новокузнецк,ул.Лесная,8, 158,6 кв.м.

175. Караульное помещение, Кемеровская обл., г.Новокузнецк,ул.Лесная,8, 77,2 кв.м.

176. Помещение, Кемеровская обл., г.Новокузнецк,ул.Лесная,8, 219,3 кв.м.

177. Здание склада, Кемеровская обл., г.Новокузнецк,ул.Лесная,8, 852,3 кв.м.

178. Здание гаража в т.ч. котельной, Кемеровская обл., г.Новокузнецк, в\г № 5, 1092,8 кв.м.

179. Помещение, Кемеровская обл., г.Новокузнецк, в\г № 5, 128,5 кв.м.

180. Здание водонасосной станции 1-го подъема, Кемеровская обл., г.Новокузнецк, в\г№ 5, 51,2 кв.м.

181. Помещение, Кемеровская обл., г.Новокузнецк, в\г № 5, 39,1 кв.м.

182. Здание общежития, г. Кемерово, ул. 1-ая Линия, 190,8 кв.м.

183. Здание общежития, г. Кемерово, ул. 1-ая Линия, 765,4 кв.м.

184. Здание общежития, г. Кемерово, ул. 1-ая Линия,729,8 кв.м.

185. Здание общежития, г. Кемерово, ул. Сосновый бул.,3, 2879 кв.м.

В остальной части производство по делу прекращено в связи с отказом от требований.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Росимущество обратилось с апелляционной жалобой в Седьмой арбитражный апелляционный суд, просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы указывает, что Кемеровской КЭЧ пропущен срок для обращения в арбитражный суд, право оперативного управления у Кемеровской КЭЧ не возникло.

Подробно доводы жалобы изложены в письменном виде.

Кемеровская КЭЧ в отзыве на апелляционную жалобу и дополнении к отзыву возражает против её доводов и указывает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, срок на обращения в арбитражный суд не пропущен, так как о том, что имущество находится в казне стало известно только 24.12.2008 года.

Подробно доводы отзыва на жалобу изложены в письменном виде.

В судебном заседании при рассмотрении дела в апелляционном порядке представители сторон поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на жалобу.

Законность и обоснованность судебного акта арбитражного суда первой инстанции проверена Седьмым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ, в полном объёме в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Как следует из материалов дела, на основании заявления от 21.02.2000 года и проведения процедуры учета Кемеровской КЭЧ выдано свиде­тельство о внесении в реестр федерального имущества, закрепленного на праве опера­тивного управления за государственным учреждением, согласно которому указанному в нем объекту 10.03.2000 года присвоен реестровый № 04200321 (том дела 1, лист дела 46).

Выпиской из реестра федерального имущества от 25.09.2002 года № 15-6/8007 Росимущество подтвердило включение в реестр собственности Российской Федерации имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Кемеровской КЭЧ, согласно приложению (том дела 1, листы дела 47-58).

В указанной выписке из реестра федерального имущества содержатся сведения о том, что имуществу Кемеровской КЭЧ в реестре федерального имущества 10.03.2000 года присвоен реестровый номер 04200321. В приложении к выписке из реестра перечислено имущество в количестве 315 наименований, в состав которого также входят спорные объекты.

17.08.2007 года (исх. № 15-6-08/290) Территориальное управление обратилось в адрес Кемеровской КЭЧ о необходимости в соответствии с Постановлением Прави­тельства РФ от 16.07.2007 года № 447 предоставить карты учета недвижимого имущества в двух экземплярах, а также копии документов, реквизиты которых приведены в картах сведений об объектах учета.

На основании письма Территориального управления Кемеровская КЭЧ 13 нояб­ря 2007 (исх. № 1994) направила пакет документов по учету федерального имущества на недвижимое имущество Кемеровской КЭЧ.

05.03.2008 года также был направлен пакет документов по учету федерального имущества (исх. № 370).

В пакет документов входят кадастровые паспорта. Кадастровый паспорт на зда­ние изготавливается на основании технического паспорта. В связи с тем, что денежные средства на изготовление технических паспортов на недвижимое имущество были вы­делены Кемеровской КЭЧ с опозданием, во втором полугодии 2008 года, пакет докумен­тов по учету федерального имущества на оставшиеся здания был предоставлен 08.10.2008 года исх. № 2445, 21.11.2008 года исх. № 2651; 08.12.2008 года № 2725, 15.12.2008 года № 2760.

24.12.2008 года исх. № 10-612/841 Территориальное управление сообщило о том, что недвижимое имущество Кемеровской КЭЧ учтено как имущество казны Рос­сийской Федерации ( том дела 1, листы дела 111-112).

Полагая данные действия Росимущества незаконными, Кемеровская КЭЧ обжаловала их в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, принимая решение о частичном удовлетворении заявления, исходил из того, что спорные объекты в установленном законом порядке из оперативного управле­ния Кемеровской КЭЧ не изымались. В связи с этим, суд признал незаконными действия Территориального управле­ния по отнесению спорных объектов к государственной казне, нарушающими права и интересы заявителя, исключающими возможность государственной регистрации права оперативного управления на спорные объекты.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, апелляционная инстанция не находит оснований для отмены или изменения судебного решения.

В силу пункта 9 Постановления Правительства РФ от 03.07.98 года № 696 «Об организации учета федерального имущества и ведения реестра федерального имущества» было установлено, что зарегистрированным на территории Российской Федерации юридическим лицам, имеющим федеральное имущество, необходимо в 6-месячный срок полу­чить свидетельства о внесении в реестр указанного имущества.

В соответствии с пунктом 7 Положения об учете федерального имущества и ведения реестра федерального имущества, утвержденного Постановлением Правительст­ва от 03.07.98 года № 696, для учета федерального имущества юридическое лицо подает за­явление на получение свидетельства о внесении в реестр федерального имущества объ­екта учета.

В связи с изданием Постановления Правительства РФ от 16.07.2007 года № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества» признан утратившим силу поря­док учета федерального имущества и ведения реестра федерального имущества, уста­новленный Постановлением Правительства от 03.08.1998 года № 696, и утвержден новый.

Пунктом 14 Положения об учете федерального имущества, утвержденного По­становлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 года № 447, предусмот­рено, что в отношении федерального имущества, принадлежащего на дату утверждения настоящего Положения правообладателю на праве хозяйственного ведения, оператив­ного управления, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения или в силу закона, правообладатель представляет в соответствующий терри­ториальный орган указанные карты и документы в 9-месячный срок с даты утвержде­ния настоящего Положения.

Пунктом 20 Положения об учете федерального имущества, утвержденного По­становлением Правительства РФ от 16.07.2007 года № 447, предусмотрено возвращение второго экземпляра карт правообладателю. Указанное Положение об учете федерального имущества, не предусматривает отне­сение ранее закрепленного за юридическим лицом на праве оперативного управления имущества в государственную казну в результате переучета объектов.

Согласно Положению об учете федерального имущества под учетом федераль­ного имущества понимается получение, экспертиза и хранение документов, содержа­щих сведения о федеральном имуществе, и внесение указанных сведений в реестр фе­дерального имущества в объеме, необходимом для осуществления полномочий по управлению и распоряжению федеральным имуществом.

Согласно подпункту «б» пункта 4 Положения об учете федерального имущества, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 года № 447, территориальные органы Федерального агентства по управлению федеральным имуществом осуществляют учет федерального имущества и ведение реестра федераль­ного имущества в отношении федерального имущества (включая земельные участки), принадлежащего правообладателям на соответствующем вещном праве, по месту реги­страции (для юридических лиц) или преимущественного проживания (для физических лиц) в субъектах Российской Федерации, на территории которых зарегистрированы со­ответствующие территориальные органы (за исключением случаев, когда учет соответ­ствующего имущества относится к компетенции иных территориальных органов).

Материалами дела подтверждено и не оспаривается лицами, участвующими в деле, что все объекты спорого имущества были закреплены на Кемеровской КЧ на праве оперативного управления, что подтверждается свиде­тельством о внесении в реестр федерального имущества, закрепленного на праве опера­тивного управления за государственным учреждением от 10.03.2000 года.

Проанализировав материалы дела и изложенные выше нормы права, апелляционный суд приходит к выводу о том, что суда первой инстанции правильно указал, что так как спорные объекты в установленном законом порядке из оперативного управле­ния Кемеровской КЭЧ не изымались, следовательно, действия Территориального управле­ния по отнесению спорных объектов к государственной казне, являются незаконными, нарушающими права и интересы Кемеровской КЭЧ, исключающими возможность государственной регистрации права оперативного управления на спорные объекты.

Судом первой инстанции обоснованно отклонен довод Территориального управления о невозможности обязания Территориального управления закрепить спорное имущество за Кемеровской КЭЧ с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 года № 1053 «О некоторых вопросах по управлению федеральным имуществом», на основании которого к Министерству обороны Российской Федерации перешли функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации. Суд правильно указал, что в рамках настоящего дела не рассматривается вопрос о закреплении имущества на праве оперативного управления за Кеме­ровской КЭЧ, предметом спора являют­ся действия Территориального управления, связанные с учетом федерального имущества, а функции по ведению реестра федерального имущества к компетенции Министерства обороны не отнесены.

Также апелляционный суд отклоняет довод апелляционной жалобы о пропуске срока на обращение в арбитражный суд.

В силу части 4 статьи 198 АПК РФ заявление об оспаривании действий государственных органов может быть подано в арбитражный суд в течении 3-х месяцев со дня, когда организации с тало известно о нарушении её права или законного интереса.

В ходе судебного разбирательства Кемеровская КЭЧ утверждала, что факт включения сорного имущества в казну РФ Кемеровской КЭЧ стало известно из ответа из ответа Территориального управления № 10-612/841 от 24.12.2008 года ( том дела 1, листы дела 111-112 ). Из содержания указанного письма следует, что в нём действительно разъяснено о том, что спорные объекты учтены как имущество Российской Федерации, в строке «Правообладатель» указана Российская Федерация, строка «Документы-основания возникновения права» оставлена пустой.

Указанная информация позволила Кемеровской КЭЧ сделать однозначный вывод об отсутствии в реестре федерального имущества сведений о правообладателе спорного имущества и обратиться в арбитражный суд с соответствующим требованием.

Кроме того, Кемеровская КЭЧ ссылалась и на факт получения ответа от 124.012009 года, в котором также давалась аналогичная информация.

Поскольку Кемеровская КЭЧ обратилась с заявлением в арбитражный суд 05.03.2009 года, срок, установленный частью 4 статьи 198 АПК РФ не пропущен.

Факт того, что заявителю стало известно о включении объектов в казну Российской Федерации ранее, Росимущество пыталось опровергнуть письмом от 11.11.2008 года ( том дела 1, лист дела 21-22). Однако, данное письмо является ответом на письмо Кемеровской КЭЧ, просившей выдать выписки из реестра федерального имущества бесплатно, ответ от11.11.2008 года содержит отказ в такой бесплатной выдаче выписок и в нём предлагается заплатить денежные средства за предоставление выписок. Таким образом, ответ Росимущества от 11.11.2008 года отношения к делу не имеет.

Кроме того, данный довод не был заявлен Территориальным отделом в суде первой инстанции.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не подтвердились.

На основании изложенного Седьмой арбитражный апелляционный суд считает, что решение суда первой инстанции законно и обоснованно, каких-либо нарушений процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену решения суда в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено. Решение арбитражного суда первой инстанции по рассматриваемому делу подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268, 269 (часть 1), 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 25.05.2009 года по делу № А27-3943/2009 по заявлению Кемеровской квартирно-эксплуатационном части Сибирского военного округа к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государст­венным имуществом по Кемеровской области об оспаривании действий оставить без изменения, апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государст­венным имуществом по Кемеровской области - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

     Председательствующий
  Залевская  Е.А.

     Судьи  
  Жданова  Л.И.

     Музыкантова  М.Х.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А27-3943/2009
Принявший орган: Седьмой арбитражный апелляционный суд
Дата принятия: 31 августа 2009

Поиск в тексте