СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2010 года Дело N А67-405/2007
Резолютивная часть постановления объявлена 24 июня 2010г.
Постановление в полном объеме изготовлено 30 июня 2010г.
Седьмой арбитражный апелляционный суд
в составе: председательствующего Усенко Н.А.,
судей: Колупаевой Л.А., Логачева К.Д.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Логачевым К.Д.,
при участии:
от конкурсного управляющего: без участия (извещен),
от уполномоченного органа: Аверченко А.В. по доверенности от 27.01.2010 г., удостоверение УР №643917,
от конкурсных кредиторов: ОАО «Томская энергосбытовая компания» - Галкина А.В. по доверенности от 18.02.2010 г., №119, паспорт,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по Томскому району Томской области на определение Арбитражного суда Томской области от 21 мая 2010 года (судья О.А. Иванов) по делу №А67-405/2007 о несостоятельности (банкротстве) Общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ «Лучановское»
по заявлению Федеральной налоговой службы в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по Томскому району Томской области
о признании недействительным решения собрания кредиторов от 29.03.2010г.,
УСТАНОВИЛ:
решением Арбитражного суда Томской области от 05.09.2007г. Общество с ограниченной ответственность «ЖКХ «Лучановское» (далее – ООО «ЖКХ «Лучановское», должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим ООО «ЖКХ «Лучановское» утвержден Дмитриев Леонид Степанович.
Федеральная налоговая служба в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по Томскому району Томской области (далее – ФНС России, уполномоченный орган) обратилась 16.04.2010 г. в Арбитражный суд Томской области с заявлением о признании недействительными решений собрания кредиторов от 29.03.2010г. по дополнительным вопросам повестки дня о списании дебиторской задолженности и о завершении конкурсного производства.
Заявление мотивировано тем, что решения о списании дебиторской задолженности и завершении конкурсного производства приняты собранием кредиторов с нарушением исключительной компетенции собрания кредиторов и нарушают право уполномоченного органа на максимальное удовлетворение своих требований.
Определением Арбитражного суда Томской области от 21 мая 2010 года в удовлетворении заявления ФНС России отказано.
Не согласившись с определением Арбитражного суда Томской области от 21.05.2010г. в части отказа в признании недействительным решения собрания кредиторов от 29.03.2010г. по дополнительному вопросу повестки дня о списании дебиторской задолженности, ФНС России обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления, ссылаясь на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, неправильное применение судом норм материального права.
Заявитель апелляционной жалобы считает необоснованным вывод суда первой инстанции о том, что оспариваемое решение принято в пределах компетенции собрания кредиторов и не нарушает права и законные интересы уполномоченного органа. Суд первой инстанции не принял во внимание, что решение вопроса о распоряжении имуществом должника, в том числе о списании дебиторской задолженности относится к компетенции конкурсного управляющего.
ОАО «Томская энергосбытовая компания» представило в соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит определение суда первой инстанции 21.05.2010г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Конкурсный управляющий ООО «ЖКХ «Лучановское» Дмитриев Л.С., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции не явился, отзыв на апелляционную жалобу не представил.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель уполномоченного органа апелляционную жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.
Представитель ОАО «Томская энергосбытовая компания» апелляционную жалобу не признал по основаниям, изложенным в отзыве.
Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей уполномоченного органа и конкурсного кредитора, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность определения Арбитражного суда Томской области от 21.05.2010г. в обжалуемой части, суд апелляционной инстанции считает его подлежащим оставлению без изменения, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, 29.03.2010г. состоялось собрание кредиторов ООО «ЖКХ «Лучановское» с повесткой дня: отчет конкурсного управляющего и дополнительным вопросам: о списании дебиторской задолженности и о завершении конкурсного производства. В собрании приняли участие уполномоченный орган и конкурсный кредитор - ОАО «Томская энергосбытовая компания» с общим числом голосов 99% от общего числа голосов.
По дополнительному вопросу повестки дня собрания большинством голосов принято решение о списании дебиторской задолженности ООО «ЖКХ «Лучановское» (т. 7, л.д. 144-148).
Полагая, что решение вопроса о списании дебиторской задолженности не относится к компетенции собрания кредиторов и принятие данного решения нарушает права и законные интересы уполномоченного органа, ФНС России обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Арбитражный суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления, пришел к выводу о наличии у собрания кредиторов полномочий на включение в повестку дня дополнительных вопросов и принятие по ним соответствующих решений, а также о недоказанности нарушения оспариваемым решением собрания кредиторов от 29.03.2010г. прав и законных интересов уполномоченного органа.
Выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют действующему законодательству, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам.
Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Закона о банкротстве решения собрания кредиторов по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Согласно абз. 11 пункта 2 статьи 15 Закона о банкротстве собранием кредиторов большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, требования которых включены в реестр требований кредиторов, принимаются решения о включении в повестку дня собрания кредиторов дополнительных вопросов и принимаемых по ним решениях.
В случае если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц (пункт 4 статьи 15 Закона о банкротстве).
Исходя из положений указанной нормы права и обязанности каждого лица, участвующего в деле, доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) следует вывод, что для признания решения собрания кредиторов недействительным уполномоченный орган должен доказать нарушение этим решением своих прав и законных интересов либо нарушение установленных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов.
Довод ФНС России о нарушении собранием кредиторов пределов компетенции основан на ошибочном толковании норм материального права. Из пункта 2 статьи 12, статей 20, 126, 129, 140 Закона о банкротстве, на который ссылается ФНС России в обоснование довода о недействительности решения собрания кредиторов по дополнительному вопросу повестки дня, такой вывод не следует.
Также не могут быть приняты во внимание доводы заявителя апелляционной жалобы о нарушении его прав и законных интересов решением собрания кредиторов о списании дебиторской задолженности, поскольку заявителем документально не подтверждена реальная возможность взыскания дебиторской задолженности, необходимость взыскания этой задолженности с учетом продолжительности процедуры банкротства, возможности возникновения дополнительных расходов на ее проведение.
Кроме того, суд апелляционной инстанции учитывает фактические обстоятельства дела, свидетельствующие о том, что решение о списании дебиторской задолженности принято большинством голосов участвующий на собрании конкурсных кредиторов, также заинтересованных в выявлении имущества должника с целью удовлетворения своих требований, включенных в реестр требований кредиторов.
Приведенные ФНС России в апелляционной жалобе доводы не свидетельствуют о наличии оснований, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены определения Арбитражного суда Томской области от 21.05.2010 года, в связи с чем, апелляционная инстанция считает обжалуемый судебный акт законным и обоснованным, а апелляционную жалобу – неподлежащей удовлетворению.
Руководствуясь статьями 258, 268, 271, 272 (п. 1 ч. 4) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Томской области от 21 мая 2010 года в обжалуемой части по делу №А67-405/2007 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по Томскому району Томской области - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Н. А. Усенко
Судьи
Л.А. Колупаева
К.Д. Логачев
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка